劉雪松
今年的十件實事,件件是亮點,個個在實處。排在十件實事第四位的是“學后托管服務”,這步工作一旦到位,千萬家庭課后孩子的接送困難、為之付出的經濟負擔,都將迎刃而解。
學后托管,從教育的問題擴展到民生問題,從個別城區在爭議中試點、到杭州以市政府的名義列入今年十件實事之第四位,此中的跨越幅度超過了社會預期,也超越了職能部門的權力范圍,這是值得深思的。
事實也證明,一項制度設計的改革,單靠職能部門去推動,難度相當大。然而把它放到民生的高度、放到改革的高度、放到政府決策的高度,它就不是多大點事兒。因此,黨委、政府的擔當顯得尤為重要。
杭州這次力排眾慮與眾議,直接將學后托管列入十件事實,實際上是給職能部門以重任,也是給予政策的松綁與挑擔,更重要的是體現了將民生困難一肩挑的責任意識與人性關懷。千難萬難、千規萬矩,只要用黨委、政府的意志去推動,只要以民生的訴求為改革的突破口,舊的觀念與制度的束縛,都能找到自我松綁的脈絡,都能推動社會的進步。這一點,杭州走在了全國的前列。
同樣走在全國前列的,是浙江省最近發布的關于全省小學早上推遲上學的指導意見。
這是省級機構在教育改革與民生實事上,對市級機構與部門在同一爭議性議題,在行政性指導設計上的一次全覆蓋性質的“超車”。它表明,在與民生實事密切相關的教育改革上,以民生為導向、以政府為擔當的意識,已經越來越強烈。……