褚翔
摘 要:近年來,隨著美國貿易保護主義的興起,從提高關稅到加大力度阻止中資進入美國的戰略行業,中美貿易摩擦不斷加劇。美國最新一系列關稅措施更加嚴厲,目標直指與中國在《中國制造2025》產業政策中明確要優先發展的10個行業相關的價值500億美元的商品,其中包括信息技術、機器人、航空航天裝備、節能和新能源汽車、電力裝備、醫藥和醫療器械。
關鍵詞:貿易戰;知識產權;跨境電商
據電子商務研究中心監測數據顯示,2017上半年中國跨境電商交易規模3.6萬億元,同比增長30.7%。其中出口跨境電商交易規模2.75萬億元,進口跨境電商交易規模8624億元。從規模上看,近年來,美國一直是中國出口跨境電商三大國之一。
一、中美貿易戰的開端
2017年3月22日,美國總統特朗普在白宮簽署針對中國的總統備忘錄,將對約600億美元進口自中國的商品加征關稅,目前已經列舉了1300多種征稅產品清單,包括:高性能醫療器械、生物醫藥、新材料、農機設備、工業機器人、新一代信息技術、新能源汽車、航空產品、高鐵裝備等。
600億美元在2017年中國貨物貿易出口15.33萬億元中占比較小,但對于做B2B電商貿易的機器人和高速列車等產品的企業,影響可能會比較大。3月23日,中國商務部針對特朗普的關稅政策打出了反擊第一波,發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方造成的利益損失。該清單暫定包含7類、128個稅項產品,按2017年統計,涉及美對華約30億美元出口。中國對美國終止減稅領域包括:鮮水果、干水果、堅果、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管、豬肉、廢鋁等。
二、中美貿易戰給跨境電商帶來的影響
首先,提高關稅對跨境零售電商會產生重大影響。尤其是以美國市場為主的出口跨境電商會面臨一個高額的稅負成本,使“中國制造”成本大幅提高。從出口來看,跨境出口到美國的產品非常繁多,上榜單的產品范圍大,對大規模布局美國海外倉和亞馬遜等電商的影響較大。從進口來看,商務部反擊征稅的類目涉及的跨境電商進口賣家都是大宗工業品領域,消費方為國內大型鋁業企業,化工企業和工業企業。而區域市場具有很強的可替代性,這將促使國內企業轉而加大對其他國家和地區的市場采購力度。
其次,加速品牌化和行業洗牌。因為對跨境電商零售來說,品牌化是近年來的重要趨勢,那些沒有很大核心競爭力的低利潤賣家、小微企業肯定會被淘汰。2018年應該是跨境零售電商的一個洗牌之年,加上此次的征稅政策,讓這個行業的洗牌速度加快,小微企業、低端產業必然會被首先淘汰出局。美國此次征稅讓跨境零售電商市場越來越正規化、門檻越來越高。跨境電商未來的真正趨勢將會是集成在資本密集型、資源密集型、人才密集型這樣規模的品牌企業上。
最后,中美貿易戰是一把雙刃劍,這會給中國的出口外貿以及跨境電商和物流相關行業帶來一定的沖擊。但目前很多大型的跨境電商企業并不只做美國市場,還有歐洲亞等多個市場,包括英國、德國、西班牙等,還有近年崛起的巴西、俄羅斯、東南亞等新興市場。所以對于大型出口跨境電商又做綜合業務的企業來說,美國政府的征稅政策對他們影響有限,目前只是影響了這些大型跨境電商企業里面的美國業務而已。
三、美國發起貿易戰的目的
從退出TPP、批評甚至威脅WTO,到重新談判北美自貿協定,再到悍然拿起關稅及其他貿易武器,美國政府的邏輯越來越清晰,就算之前被普遍認為是為中國量身定制的關稅政策,也在突然之間變成對所有國家無差別的政策。美國實際上將自己至于破釜沉舟的境地上向對手發難,再反其道地為對手提供選擇權,使美國與其貿易伙伴的關系歸屬合作博弈還是零和博弈的選擇權,落在了貿易伙伴手中。
貿易戰更多時候不是積極主動地追求,而是消極主動地接受。畢竟,關稅從來就不是目的,而只是手段。如美國豁免加拿大和墨西哥,是希望為正在進行的北美自貿協定談判無中生有地營造有利籌碼;與歐盟展開豁免權談判,也是爭取歐盟更多地降低貿易壁壘,甚至為修改與歐盟的自貿協議提供籌碼;與日韓的關稅豁免權談判亦然。而美國政府對傳統盟友下手都毫不留情,實際也是一種策略,即給真正的交易對手以威懾,加大談判的籌碼。
四、引發的思考
首先,作為從事跨境電商的賣家,需加強自身產品競爭力和品牌價值,在海外銷售要遵守當地相關法規政策。另外還要重視知識產權,選品一定要避開容易侵犯知識產權的產品。此次美國限制貿易措施,也重復的提起了侵犯知識產權的問題,從“指尖猴子”、“小豬佩奇”到Off-White侵權,這些案例都應該給出口電商賣家敲響警鐘。
其次,美國的主要精力不應放在跨境貿易上,更著力于其背后的國家。換言之,是放在貿易規定和做法以及保護主義和技術轉讓政策上,假如這些問題能部分解決或避免,就可能使當前風波暫時停息。迄今為止,中國對美國貿易戰的報復性措施方面相當克制,這說明中國并不愿意被拖入一場貿易戰,這很容易引發資本外逃。
最后,美國的關稅策略不會達到預期效果。它將抬高國內物價,破壞更多就業機會,增加財政赤字,擴大外部逆差。如果中國堅決拒絕在貿易和產業政策上妥協,美國極有可能得不償失。但目前來看,僵持之后的談判似乎更有可能成為兩國的下一步選擇。
參考文獻
[1]喬治·馬格努斯,中美貿易戰可能不會爆發,《金融時報》,2018年3月28日
[2]蘇亮瑜,特朗普關稅:貿易戰還是談判策略?FT中文網,2018年3月23日