關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入深化階段的總體思路

馮宏聲

摘要：十九大報(bào)告提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?？偨Y(jié)十年來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)，一條基本路徑是：技術(shù)裝備配置、數(shù)字資源建設(shè)、數(shù)字形態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、平臺(tái)搭建、模式創(chuàng)新、前沿技術(shù)跟蹤。出版業(yè)有文化屬性、商業(yè)屬性和技術(shù)屬性三重屬性。新聞出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于初級(jí)階段。一方面，已經(jīng)聚集起相當(dāng)規(guī)模的數(shù)字資源，另一方面，我們必須看到仍然存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：新聞出版 新動(dòng)能 數(shù)字轉(zhuǎn)型 服務(wù)業(yè) 深化階段 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、對(duì)新動(dòng)能與轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體認(rèn)識(shí)

十九大報(bào)告提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。當(dāng)我們談到進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的時(shí)候，更多地要考慮如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何找到新動(dòng)能。

對(duì)于為什么要做新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，我們有這樣的考慮，傳統(tǒng)動(dòng)能的階段性減弱是客觀(guān)規(guī)律，不可回避，需要新動(dòng)能的出現(xiàn)。新動(dòng)能一般是指通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革和信息技術(shù)的變革，培育出可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。培育新動(dòng)能要發(fā)展產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力。新動(dòng)力靠新制度、新要素、新市場(chǎng)。新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)要培育新的消費(fèi)、研發(fā)新的產(chǎn)品、創(chuàng)新新的模式，要培育產(chǎn)業(yè)的新主體。從發(fā)展的角度來(lái)看，要培養(yǎng)更多新的供方，要找到新的用戶(hù)，要產(chǎn)生新的平臺(tái)。我們現(xiàn)在看到的新聞出版單位，未來(lái)要做平臺(tái)。

培育新動(dòng)能要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，從低端走向高端，從低附加值走向高附加值，把產(chǎn)能過(guò)剩的形態(tài)淘汰掉，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可循環(huán)，知識(shí)和技術(shù)密集型的新業(yè)態(tài)。

在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，雖然有很多新任務(wù)，但更要不忘初心、牢記使命。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)、對(duì)十九大報(bào)告，不只要停留在簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)，更需要理解、轉(zhuǎn)化，落實(shí)到具體行業(yè)。出版業(yè)找到出版的初心和使命到底是什么，并不是簡(jiǎn)單說(shuō)口號(hào)。

轉(zhuǎn)型是以技術(shù)為動(dòng)力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)技術(shù)邏輯和商業(yè)運(yùn)行邏輯進(jìn)行調(diào)整，切換到新的賽道。轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)業(yè)，恰恰是通過(guò)轉(zhuǎn)型找到行業(yè)的本質(zhì)。因?yàn)樵谛碌臅r(shí)代，這個(gè)行業(yè)的本質(zhì)沒(méi)有變，但它的運(yùn)行邏輯發(fā)生了變化，要換一種打法。但是，我們面對(duì)的根本需求和價(jià)值沒(méi)有變。升級(jí)是以發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的再造，對(duì)新的道路不斷完善，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建立新的格局。升級(jí)不是憑空原創(chuàng)，是基于原有優(yōu)勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成新的生態(tài)。

二、新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷程

十年前，原新聞出版總署開(kāi)始做轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)準(zhǔn)備。2006年、2007年，總署開(kāi)始論證重大科技研發(fā)工程。2007年—2012年，重點(diǎn)是做技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)，為整個(gè)行業(yè)考慮新時(shí)代需要什么樣的技術(shù)工具。2008年成立科技與數(shù)字出版司，2013年成立國(guó)家新聞出版廣電總局后更名為數(shù)字出版司。2009年以來(lái)，陸續(xù)推出加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、電子書(shū)的指導(dǎo)意見(jiàn)、數(shù)字內(nèi)容投送平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)大家找尋新的方向，探索新的路徑。

2013年，總局開(kāi)始啟動(dòng)技術(shù)應(yīng)用工作。在中宣部、財(cái)政部的指導(dǎo)和支持下，確立中央單位先行、行業(yè)跟進(jìn)的基本思路，這一年的8月，啟動(dòng)中央出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

到2014年4月，總結(jié)一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)以后，形成了面向全行業(yè)的部署思路?？偩致?lián)合財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出一系列任務(wù)：要加快標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，包括一系列重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，支持企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化，這其中包括關(guān)乎行業(yè)底層資源管理的ISLI/MPR標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)管理的CNONIX標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)字出版生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的一系列加工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。意見(jiàn)中也提出加快技術(shù)裝備的配置，羅列了一批需要轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)工具。意見(jiàn)中還部署了模式創(chuàng)新、人才建設(shè)的任務(wù)。

2015年—2016年，按照指導(dǎo)意見(jiàn)的既定方案，不斷深入推進(jìn)。央企重點(diǎn)推動(dòng)知識(shí)服務(wù)的準(zhǔn)備工作。2016年、2017年，互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)付費(fèi)非?；馃幔珜?shí)際上，早在2006年，原總署就開(kāi)始論證國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)工程，2014年，新聞出版總局開(kāi)始推動(dòng)立足出版業(yè)的國(guó)家知識(shí)服務(wù)體系建設(shè)，著手相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，2015年開(kāi)始啟動(dòng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)模式的試點(diǎn)工作。在推動(dòng)服務(wù)知識(shí)化的同時(shí)，從宏觀(guān)部署上，總局不斷加快推動(dòng)內(nèi)容資源編碼化、生產(chǎn)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)化。

2016年，數(shù)字復(fù)合出版工程完成了1.0版本的研發(fā)。數(shù)字版權(quán)保護(hù)工程在2016年年底竣工，版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程推廣中心設(shè)在中國(guó)新聞出版研究院，去年已經(jīng)開(kāi)始對(duì)外經(jīng)營(yíng)，實(shí)施了具體項(xiàng)目。ISLI國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在2015年由ISO正式發(fā)布，2016年下半年轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2017年年初開(kāi)始啟動(dòng)行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)推廣工作。因?yàn)槭且豁?xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)很多同志都聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但還搞不清楚具體怎么運(yùn)用，總局正在部署相關(guān)工作，會(huì)開(kāi)展更多的培訓(xùn)和應(yīng)用示范，很多工作都需要一個(gè)過(guò)程。此外，總局一直在重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)研發(fā)成果的應(yīng)用推廣，包括復(fù)合出版工程的應(yīng)用試點(diǎn)、ISLI/MPR標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)示范、CNONIX標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范、知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)工作。

2016年—2017年，基于上述的試點(diǎn)示范工作，我們從數(shù)據(jù)沉淀入手將相關(guān)工作成果加以整合，提出新聞出版業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程，得到發(fā)改委、財(cái)政部的支持。

2016年，總局發(fā)布新聞出版業(yè)“十三五”時(shí)期科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，之后，該規(guī)劃并入總局《新聞出版廣播影視“十三五”科技規(guī)劃》。規(guī)劃中明確提出了資源編碼化、生產(chǎn)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)化、服務(wù)知識(shí)化的方向。這一年，總局發(fā)布《新聞出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)軟件系統(tǒng)需求框架（2016版）》，并向行業(yè)內(nèi)推薦了60多家技術(shù)服務(wù)商，2016年年底配合規(guī)劃發(fā)展司開(kāi)展新聞出版業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，從科技創(chuàng)新角度，確定了42家科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2017年取得了新的進(jìn)展，總局與財(cái)政部在此聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的通知》，提出“優(yōu)化裝備、數(shù)據(jù)共享、知識(shí)服務(wù)、出版創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”五項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，總局和財(cái)政部聯(lián)合向國(guó)務(wù)院提交工作報(bào)告，得到國(guó)務(wù)院的高度重視。

總結(jié)十年來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)，一條基本路徑是：技術(shù)裝備配置、數(shù)字資源建設(shè)、數(shù)字形態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、平臺(tái)搭建、模式創(chuàng)新、前沿技術(shù)跟蹤。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展比較快的企業(yè)基本是按照這個(gè)步驟在走。但是，并不是技術(shù)裝備一次性配完了就可以一勞永逸，裝備配完了，在市場(chǎng)上產(chǎn)生新需求的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)裝備不夠，就需要再回來(lái)及時(shí)配新裝備。但是如果基礎(chǔ)的技術(shù)裝備根本沒(méi)配，資源建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都是談不到的。

三、對(duì)當(dāng)前新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)所處階段的判斷

我們認(rèn)為，新聞出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于初級(jí)階段。一方面，已經(jīng)聚集起相當(dāng)規(guī)模的數(shù)字資源，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)（抽樣了190多個(gè)出版單位），內(nèi)容資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化率只有55%，還不理想；我們也有了一大批數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，研發(fā)了一大批技術(shù)裝備，數(shù)字出版新業(yè)態(tài)不斷帶動(dòng)新聞出版業(yè)的快速增長(zhǎng)，數(shù)字出版雖然仍然是調(diào)查數(shù)據(jù)，但從數(shù)字變化趨勢(shì)上看，數(shù)字出版的增長(zhǎng)速度非?？?，為新聞出版業(yè)的發(fā)展提供了一定支撐。

但是另一方面，必須看到仍然存在的問(wèn)題：一是企業(yè)活力仍然沒(méi)有充分釋放，很多傳統(tǒng)出版單位仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到數(shù)字化的緊迫性；市場(chǎng)的潛力沒(méi)有充分釋放，很多互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容企業(yè)在市場(chǎng)上很活躍，但可持續(xù)供應(yīng)能力是存疑的。傳統(tǒng)出版單位的內(nèi)容資源和內(nèi)容可持續(xù)供給的能力是有優(yōu)勢(shì)的，但沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，市場(chǎng)很大，用戶(hù)需求很大，但沒(méi)有足夠的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容填進(jìn)去，這就是人民群眾的需求和供給之間的不匹配的問(wèn)題，中央很多文件所指出的、中央領(lǐng)導(dǎo)的判斷都是對(duì)的，但我們要準(zhǔn)確把握和理解，并思考具體到這個(gè)行業(yè)到底是什么問(wèn)題；二是發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題；三是新聞出版行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐不足，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把數(shù)字經(jīng)濟(jì)放到前所未有的高度，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是其中必不可少的，除了新聞出版、廣播影視，還有其他的培訓(xùn)、傳媒、廣告，都是未來(lái)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，出版人有沒(méi)有把自己放到這樣的定位上去考慮？四是我們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)占比是不夠的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為不可回避的趨勢(shì)，如果傳統(tǒng)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)主體對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力不足，就會(huì)有人替代我們，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)會(huì)一直存在，而且會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好；五是新技術(shù)帶來(lái)的新變化，新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)力之下有很多不可預(yù)測(cè)性，停止發(fā)展就是倒退。

總結(jié)前一階段的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，首先要改變認(rèn)知。

大家對(duì)出版業(yè)要重新認(rèn)識(shí)。我記得去年講過(guò)這個(gè)基本思路：出版業(yè)有文化屬性、商業(yè)屬性和技術(shù)屬性三重屬性。技術(shù)屬性在我們這個(gè)行業(yè)更多體現(xiàn)為信息屬性。在這樣紛繁復(fù)雜的情況下，要找到哪些東西是變的，哪些東西是不變的。文化屬性是不變的，因?yàn)閮?nèi)容產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值文化價(jià)值不變，一直是文明的傳承者、文化的傳播者。但是，商業(yè)屬性對(duì)應(yīng)的商業(yè)邏輯、信息屬性對(duì)應(yīng)的技術(shù)邏輯要變。

從最簡(jiǎn)單的一點(diǎn)出發(fā)看問(wèn)題。出版業(yè)應(yīng)該是服務(wù)業(yè)，這一點(diǎn)都有共識(shí)。但是，我們的言行不一。你每天說(shuō)著自己是服務(wù)業(yè)，但底層的商業(yè)邏輯都是制造業(yè)的?，F(xiàn)在還脫不開(kāi)出版物的“物”的概念。出版物是用載體和介質(zhì)來(lái)傳遞內(nèi)容和傳遞思想。到底是賣(mài)載體，還是賣(mài)內(nèi)容？如果追求的是通過(guò)賣(mài)載體追求產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售額，這是制造業(yè)思維。如果是賣(mài)服務(wù)，我們要追求的，應(yīng)該是思想的有效到達(dá)率?；ヂ?lián)網(wǎng)做的很多事情跟我們很像，很多出版人說(shuō)也能干。但是，你做出來(lái)的東西，表面上看起來(lái)一樣，但深層次的邏輯不一樣?；ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容企業(yè)在努力追求“思想有效到達(dá)率”，他們要追蹤用戶(hù)到底點(diǎn)擊了多少，在頁(yè)面停留了多少，要看用戶(hù)的互動(dòng)和評(píng)論，要收集用戶(hù)評(píng)論中的關(guān)鍵詞，反過(guò)來(lái)指導(dǎo)下一個(gè)月推出什么樣的產(chǎn)品。現(xiàn)在出版物的定價(jià)模式、碼洋的統(tǒng)計(jì)測(cè)算方法，這都是制造業(yè)的邏輯。什么是服務(wù)業(yè)的邏輯？我們判定，要進(jìn)入一個(gè)內(nèi)容消費(fèi)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)的消費(fèi)用戶(hù)有多大，假定有1000萬(wàn)人，定一個(gè)小目標(biāo)，拿下其中的10%，100萬(wàn)人，再設(shè)定每個(gè)用戶(hù)能夠每年支付100元的服務(wù)費(fèi)，這就是已經(jīng)有了1個(gè)億的營(yíng)收。再設(shè)定一個(gè)理想的利潤(rùn)率，20%，這就意味著可以拿出800萬(wàn)元來(lái)做成本，這是成本核算的新方式，之后才是考慮產(chǎn)品怎么做。出版業(yè)的現(xiàn)狀是倒過(guò)來(lái)的，有一個(gè)好的選題和想法，把它做成書(shū)，想辦法賣(mài)出去，可以賣(mài)多少人我們不知道。所以，商業(yè)邏輯跟互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容企業(yè)是不一樣的。

從技術(shù)屬性的角度看，出版是典型的文化和科技融合的產(chǎn)業(yè)。出版，既是傳遞文化的“技術(shù)”，也是用技術(shù)傳遞的“文化”。這兩句話(huà)都是出版的定義。從文化的角度來(lái)看，傳遞的是思想，從科技的角度來(lái)看，傳遞的是信息。

信息有它的生命周期。我們參與的是信息的表達(dá)成為內(nèi)容，內(nèi)容的封裝成為數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)包裝成為文獻(xiàn)，文獻(xiàn)再逆向挖掘、把其中的高級(jí)信息知識(shí)提煉出來(lái)的過(guò)程。傳統(tǒng)出版單位只是把自己定位在文獻(xiàn)那個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有看到實(shí)際上做的是內(nèi)容和數(shù)據(jù)。下一步做知識(shí)，你又畏手畏腳，不敢做。這是我們面臨的困境，需要調(diào)整。

進(jìn)入深度創(chuàng)新階段，出版業(yè)會(huì)有那些變化，有這樣幾點(diǎn)供大家參考。

第一，整個(gè)行業(yè)將“分久必合”。要全面認(rèn)識(shí)和加速“融合”。包括：流程的融合。傳統(tǒng)出版的編印發(fā)流程、廣電的采編播存取流程，都是串聯(lián)式的，今天的數(shù)字技術(shù)會(huì)打破串聯(lián)，升級(jí)為并聯(lián)方式；符號(hào)的融合。前一階段的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)書(shū)報(bào)刊、磁帶、光盤(pán)的介質(zhì)與包裝進(jìn)行了打破，但只是把它從載體變成了數(shù)據(jù)符號(hào)，符號(hào)沒(méi)有打開(kāi)，下一步是圖文聲像影的數(shù)據(jù)封裝符號(hào)的打破與融合；需求的融合。傳統(tǒng)講大眾、教育、專(zhuān)業(yè)的劃分方式，是不同的市場(chǎng)方向，未來(lái)同一個(gè)內(nèi)容供應(yīng)方要同時(shí)面對(duì)大眾、教育、專(zhuān)業(yè)；角色的融合。特別是供方和消費(fèi)方的身份轉(zhuǎn)換機(jī)制的建立，消費(fèi)和再生產(chǎn)的融合，線(xiàn)上與線(xiàn)下的融合，商業(yè)模式的融合，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)的融合；內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的融合。出版要跳出出版，和廣播、影視、傳媒、策劃、廣告等以?xún)?nèi)容為核心的產(chǎn)業(yè)擰成一股繩，要融合，要有開(kāi)放的心態(tài)：行業(yè)和外部產(chǎn)業(yè)融合。

第二，是在融合之后的“合久必分”。融合不是終點(diǎn)，如果僅僅是混沌狀態(tài)的融合，沒(méi)有新的秩序是不行的。所謂的合久必分就是要建立新的格局。先從產(chǎn)品入手，前面做了去包裝，接下來(lái)要做去封裝。我們把紙介質(zhì)的紙去掉了，相當(dāng)于把水從瓶子里拿了出來(lái)，但還沒(méi)完，要把水再做水分子的分解。水里面有氫分子、氧分子，我重新組合，你需要消毒水，我就給你兩個(gè)氫、兩個(gè)氧，叫雙氧水，這是我們的新產(chǎn)品。這是重新封裝再重新包裝。

第三，關(guān)于未來(lái)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的格局。

一是產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的底層不變，仍然是創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)。

二是產(chǎn)業(yè)鏈的變化。新的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的關(guān)鍵，是怎么實(shí)現(xiàn)從內(nèi)容到用戶(hù)的路徑？即把這個(gè)路徑抽象出來(lái)：內(nèi)容通過(guò)終端到達(dá)一個(gè)界面，通過(guò)用戶(hù)的各種感官進(jìn)入到用戶(hù)的大腦。這才是完成思想的有效到達(dá)，而不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品到達(dá)，而不是賣(mài)了一本書(shū)送到你手上。紙張是界面，屏幕是界面，衣服、汽車(chē)的車(chē)窗、車(chē)載音像，凡是跟人的感官發(fā)生關(guān)系的地方都是內(nèi)容推送的地方，都是思想傳遞的地方。

三是角色布局的變化。未來(lái)我們有這么多的角色，除了政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)之外，各種市場(chǎng)主體要各安其位、各行其是，找到利益的平衡點(diǎn)。傳統(tǒng)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、新興的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)的技術(shù)企業(yè)和新的技術(shù)企業(yè)，大家怎么找到新的方向，到達(dá)新的終點(diǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系的變化。從供方到需方，這個(gè)基本邏輯不變。但整個(gè)路徑會(huì)有很多新的可能性。從供方來(lái)講，可供的信息內(nèi)容分類(lèi)重新劃分，不再是書(shū)報(bào)刊，是資訊、故事和知識(shí)。把它進(jìn)行封裝和包裝的時(shí)候，封裝可以用圖文聲像影，包裝可以用純數(shù)字、純物理、復(fù)合方式。送達(dá)的用戶(hù)，從需求來(lái)講分成大眾、教育、專(zhuān)業(yè)，這個(gè)三分法仍然成立，但是不要把它當(dāng)作供方的分類(lèi)，而是作為需方分類(lèi)。從供方的角度來(lái)講，資訊、故事和知識(shí)任何一類(lèi)可供的內(nèi)容，都可以抵達(dá)任何一個(gè)需求，這里的具體供需路徑，是3×3得出的結(jié)果，不是一對(duì)一的關(guān)系。從權(quán)利產(chǎn)生與流通的角度看，出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前鏅?quán)產(chǎn)生、版權(quán)授權(quán)、資源管理、數(shù)據(jù)管理、服務(wù)運(yùn)營(yíng)和消費(fèi)。最后，與用戶(hù)發(fā)生關(guān)系的角度看，要用我們的內(nèi)容產(chǎn)品為消費(fèi)者增加能量，滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活、生存中的需求。

我們的將來(lái)，是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)深化階段的指導(dǎo)思想

根據(jù)上述對(duì)所處階段的判斷，以及對(duì)出版業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，總局將進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入深化階段。指導(dǎo)思想是：

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“五位一體”“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念，按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的決策部署，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本，以供給側(cè)改革為主線(xiàn)，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，加快實(shí)現(xiàn)新聞出版數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播、數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)、智能化服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的精神文化需求，提升人民群眾文化幸福感和獲得感，為智慧社會(huì)和數(shù)字中國(guó)提供有力支撐，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新型國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)深化階段的目標(biāo)與任務(wù)

以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)動(dòng)力的數(shù)字出版新業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為并將在很長(zhǎng)一段時(shí)間里繼續(xù)成為新聞出版業(yè)的新動(dòng)能。

轉(zhuǎn)型，是要從內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)型為信息內(nèi)容服務(wù)，高端形態(tài)為知識(shí)服務(wù)；行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)改造、業(yè)務(wù)構(gòu)成流程再造；提供高附加值產(chǎn)品與服務(wù)；創(chuàng)新?tīng)I(yíng)利點(diǎn)與改造運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播、數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)、智能化服務(wù)；從根本上實(shí)現(xiàn)政府管理與企業(yè)管理的戰(zhàn)略思想的改變與創(chuàng)新。

升級(jí)，是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈；在新產(chǎn)業(yè)鏈上從低級(jí)別節(jié)點(diǎn)升級(jí)為高級(jí)別節(jié)點(diǎn)；技術(shù)裝備的不斷優(yōu)化；對(duì)資本的運(yùn)作更加熟練；經(jīng)營(yíng)模式多元化、外向型；政產(chǎn)學(xué)研用各方共同建設(shè)并完善行業(yè)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多維度、多層次的信息內(nèi)容服務(wù)。通過(guò)不斷升級(jí)，推動(dòng)新聞出版業(yè)市場(chǎng)主體成為內(nèi)容供應(yīng)商、內(nèi)容服務(wù)商、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商；從根本上，實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)乃至整個(gè)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略布局的延展與拓寬。

書(shū)是我們的副產(chǎn)品，我拿著“書(shū)”這個(gè)東西實(shí)現(xiàn)了服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播。我們要善假于物，原來(lái)的物是紙張，現(xiàn)在的物是手機(jī)屏幕，從紙張上搬到電子屏幕上，未來(lái)還會(huì)有變化，我們還要繼續(xù)跟進(jìn)，出版人要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。

深化階段的總目標(biāo)：

發(fā)揮數(shù)字出版新動(dòng)能，推動(dòng)我國(guó)由新聞出版大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品供給更加豐富，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新能力大幅躍升，逐步解決新聞出版業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的精神文化需求。

深化階段的技術(shù)驅(qū)動(dòng)：

以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快元數(shù)據(jù)規(guī)則體系建設(shè)；打造內(nèi)容操作系統(tǒng)；集成資源編碼管理、數(shù)字生產(chǎn)與版權(quán)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，部署本地技術(shù)環(huán)境；建設(shè)內(nèi)容資源云端集散中心；構(gòu)建內(nèi)容互聯(lián)網(wǎng)；沉淀大數(shù)據(jù)、支持智能出版與智能服務(wù)；以各種“內(nèi)容+”，特別是“知識(shí)+”即知識(shí)服務(wù)，推動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)生活各個(gè)方面。

一是要做“元數(shù)據(jù)”體系。元數(shù)據(jù)甚至比大數(shù)據(jù)更重要。說(shuō)到底，做元數(shù)據(jù)體系的目的，就是打標(biāo)簽。如果內(nèi)容資源不帶編號(hào)，數(shù)字化以后，你找都找不著。將來(lái)我們要把包裝的元數(shù)據(jù)、封裝的元數(shù)據(jù)、內(nèi)容的元數(shù)據(jù)分別提煉出來(lái)。

二是要做“內(nèi)容的操作系統(tǒng)”。今天大家都用Windows，它是IT角度操作系統(tǒng)，但只解決行動(dòng)問(wèn)題，不解決知識(shí)問(wèn)題。將來(lái)我們要把內(nèi)容灌進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、特別是知識(shí)的可操作。當(dāng)一個(gè)指令發(fā)出，操作系統(tǒng)要先理解用戶(hù)要什么樣的內(nèi)容，用戶(hù)的需求標(biāo)簽和知識(shí)元數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，匹配以后進(jìn)入待處理狀態(tài)；根據(jù)知識(shí)調(diào)度的規(guī)則進(jìn)行處理（傳統(tǒng)出版單位一直在做的事情是知識(shí)的調(diào)度，讀者進(jìn)書(shū)店買(mǎi)書(shū)，我們是把圖書(shū)大概做了一個(gè)分區(qū)，你想看什么樣的書(shū)去哪個(gè)區(qū)域，這是在調(diào)度知識(shí)。在實(shí)體空間實(shí)現(xiàn)的這種調(diào)度，將來(lái)要在虛擬空間實(shí)現(xiàn)，要做數(shù)字化處理，做標(biāo)簽化處理）；處理之后要有結(jié)果的反饋，用戶(hù)拿到知識(shí)調(diào)度實(shí)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)品供應(yīng)、知識(shí)服務(wù)的結(jié)果，是否滿(mǎn)意，要讓用戶(hù)告訴你，通過(guò)不斷的反饋，不斷地提高操作能力，提高調(diào)度能力。建設(shè)內(nèi)容操作系統(tǒng)的底層要有知識(shí)體系、知識(shí)元數(shù)據(jù)的加工規(guī)則、知識(shí)的關(guān)聯(lián)路徑和關(guān)聯(lián)調(diào)取規(guī)則的建立。

三是要搭建本地技術(shù)環(huán)境?；趦?nèi)容操作系統(tǒng)，在底層加上內(nèi)容編碼的技術(shù)工具，在操作系統(tǒng)之上是內(nèi)容生產(chǎn)線(xiàn)、內(nèi)容質(zhì)量質(zhì)檢工具、版權(quán)運(yùn)營(yíng)的碎片化版權(quán)管理、版權(quán)交易系統(tǒng)。

四是要構(gòu)建內(nèi)容互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)老總開(kāi)始談，互聯(lián)網(wǎng)的今天已經(jīng)進(jìn)入下半場(chǎng)。有下半場(chǎng)就有上半場(chǎng)。上半場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)做了通信互聯(lián)網(wǎng)，就是挖池子，挖了一個(gè)特別大的水池子。到了下半場(chǎng)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)里面沒(méi)有水是不行的，水是信息內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)，我們要建內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的技術(shù)架構(gòu)，要建內(nèi)容互聯(lián)網(wǎng)，把我們?cè)诒镜夭渴鸬南嚓P(guān)技術(shù)工具對(duì)應(yīng)的成果放到互聯(lián)網(wǎng)上，內(nèi)容資源有了編碼之后把它放到云端的內(nèi)容池。有了自己的本地的操作系統(tǒng)之后，支持我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上開(kāi)通渠道、平臺(tái)，去實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

五是要以數(shù)據(jù)匯聚驅(qū)動(dòng)智能化發(fā)展。大數(shù)據(jù)的匯聚，支撐我們改造傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯，改造生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)流程，實(shí)現(xiàn)自身的智能出版；同時(shí)，支持我們面向外部提供服務(wù)，參與宏觀(guān)的智能化建設(shè)。

深化階段在行業(yè)層面的重點(diǎn)任務(wù)：

一是生態(tài)環(huán)境建設(shè)：明確角色分工，形成新產(chǎn)業(yè)鏈、新生態(tài)。二是人才隊(duì)伍建設(shè)：高端人才培養(yǎng)、從業(yè)能力培訓(xùn)。需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)與政策扶持，發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所高等院校作用。三是行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)：行業(yè)級(jí)資源管理、數(shù)據(jù)管理服務(wù)、知識(shí)內(nèi)容分發(fā)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

深化階段推動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域：

一是智能出版。建立健全眾智眾創(chuàng)、協(xié)同創(chuàng)新的生產(chǎn)流程，提高數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、流程管控、發(fā)行傳播智能化水平，研發(fā)、應(yīng)用和推廣支持智能選題策劃、智能審校、智能排版、智能印刷、智能發(fā)行等技術(shù)工具集，研發(fā)支持戰(zhàn)略研判、決策的智能化管理集成平臺(tái)，研發(fā)面向用戶(hù)提供智能化服務(wù)的集成平臺(tái)，全面提升新聞出版業(yè)智能化水平。

二是知識(shí)服務(wù)。研發(fā)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，搭建專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展眾籌眾智、眾問(wèn)眾答的共享知識(shí)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新擴(kuò)展性知識(shí)服務(wù)和定制化知識(shí)服務(wù)。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，重點(diǎn)發(fā)展面向垂直領(lǐng)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)；建立國(guó)家知識(shí)資源服務(wù)中心，重點(diǎn)提供信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)品和知識(shí)服務(wù)解決方案，形成多領(lǐng)域、多學(xué)科和多數(shù)據(jù)類(lèi)型的知識(shí)圖譜。

三是在線(xiàn)教育。開(kāi)發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育內(nèi)容資源，研發(fā)學(xué)習(xí)測(cè)量、適應(yīng)性學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展課程直播、慕課、開(kāi)放大學(xué)、學(xué)習(xí)工具等多種形態(tài)的在線(xiàn)教育服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展面向大眾的終身在線(xiàn)學(xué)習(xí)環(huán)境，面向教育機(jī)構(gòu)的混合式教育模式，面向行業(yè)的職業(yè)能力培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)習(xí)生態(tài)，提升學(xué)習(xí)效率。

四是全版權(quán)運(yùn)營(yíng)。發(fā)展以?xún)?yōu)質(zhì)作品為核心、多種業(yè)態(tài)互聯(lián)融合發(fā)展的全版權(quán)運(yùn)營(yíng)新業(yè)態(tài)。以高質(zhì)量原創(chuàng)作品版權(quán)為源頭，深度挖掘內(nèi)容資源品牌價(jià)值，開(kāi)發(fā)有聲讀物、游戲、動(dòng)漫、影視、音樂(lè)和增值服務(wù)，打造全版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成多元化收益新模式。

深化階段推動(dòng)的重點(diǎn)工作將集中在如下方面：

1.優(yōu)化技術(shù)裝備。加快重大科技工程的成果轉(zhuǎn)換，構(gòu)建數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)體系，支持企業(yè)優(yōu)化技術(shù)裝備。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新興前沿技術(shù)在新聞出版領(lǐng)域的應(yīng)用。

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)新聞出版大數(shù)據(jù)體系，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。推進(jìn)新聞出版大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程，形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。以ISLI標(biāo)準(zhǔn)為核心，構(gòu)建新技術(shù)環(huán)境下內(nèi)容資源標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容資源編碼化；構(gòu)建內(nèi)容資源數(shù)據(jù)體系，提高供給側(cè)內(nèi)容數(shù)據(jù)匯聚能力；構(gòu)建出版發(fā)行共享數(shù)據(jù)體系，提高需求側(cè)數(shù)據(jù)匯聚能力；構(gòu)建數(shù)據(jù)安全管理體系，提高內(nèi)容數(shù)據(jù)安全保障能力。

3.優(yōu)化內(nèi)容供給。重點(diǎn)支持導(dǎo)向正確、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、技術(shù)含量高、用戶(hù)體驗(yàn)好、兩個(gè)效益俱佳的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品供應(yīng)。建立和完善覆蓋全面的內(nèi)容質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，提高各類(lèi)出版產(chǎn)品整體質(zhì)量。

4.創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)。打破傳統(tǒng)內(nèi)容產(chǎn)品的載體、渠道和空間束縛，創(chuàng)新產(chǎn)品呈現(xiàn)形態(tài)和表現(xiàn)形式。依托新技術(shù)，面向不同應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和智能化體驗(yàn)設(shè)備。

5.提升服務(wù)水平。研究和挖掘人民群眾和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域?qū)?yōu)質(zhì)內(nèi)容的多樣化需求。為人民群眾持續(xù)增長(zhǎng)的精神文化需求提供高質(zhì)量供給，為各行各業(yè)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能提供智力支持和知識(shí)保障。

6.促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)。深入開(kāi)展全民閱讀，打造培育一批影響力廣、參與度高的數(shù)字閱讀活動(dòng)，引導(dǎo)數(shù)字消費(fèi)。推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容資源進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，扶持一批內(nèi)容豐富、形態(tài)多樣、受眾面廣的重點(diǎn)數(shù)字內(nèi)容傳播平臺(tái)和創(chuàng)新企業(yè)。

7.培育市場(chǎng)主體。樹(shù)立一體化發(fā)展理念，改革體制機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力。簡(jiǎn)化審批流程，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和資質(zhì)管理，降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立健全具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。破除體制機(jī)制性障礙，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。

8.壯大新興產(chǎn)業(yè)。調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)揮新興內(nèi)容企業(yè)優(yōu)勢(shì)，扶持新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)，激活以?xún)?yōu)質(zhì)內(nèi)容為源頭和核心的新興內(nèi)容產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

9.鼓勵(lì)跨界融合。探索“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)容”有效模式，培育細(xì)分市場(chǎng)，鼓勵(lì)新聞出版企業(yè)基于工作、學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)景開(kāi)發(fā)新型數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品與服務(wù)，促進(jìn)新聞出版業(yè)與科技、教育、健康、交通、旅游等領(lǐng)域跨界深度融合。

10.完善公共服務(wù)。傳統(tǒng)方式與新興方式協(xié)同，豐富服務(wù)形態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)形式，推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。實(shí)施全民數(shù)字閱讀推廣工程，建設(shè)全民閱讀數(shù)字化平臺(tái)；落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、資源整合和服務(wù)推廣，支持城鄉(xiāng)公共閱報(bào)屏（欄）數(shù)字化提檔升級(jí)；推進(jìn)國(guó)家古籍整理出版數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)；實(shí)施少數(shù)民族文化數(shù)字出版促進(jìn)工程，建設(shè)少數(shù)民族文化數(shù)字出版產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)民族語(yǔ)言教育資源庫(kù)，實(shí)施盲人數(shù)字閱讀推進(jìn)工程。

11.促進(jìn)開(kāi)放合作。打造反映當(dāng)代中國(guó)的數(shù)字出版產(chǎn)品，加快進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，在世界舞臺(tái)講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡發(fā)中國(guó)精神、展示中國(guó)風(fēng)貌；服務(wù)“一帶一路”倡議；支持開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流，以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、差異化服務(wù)等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；培育一批具有國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和較大海外市場(chǎng)用戶(hù)規(guī)模的骨干企業(yè)，使數(shù)字出版產(chǎn)品及服務(wù)輸出成為我國(guó)文化走出去的新途徑。

12.加強(qiáng)人才建設(shè)。實(shí)施“數(shù)字出版千人培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)造就一批高端復(fù)合型人才和骨干人才隊(duì)伍，豐富人才體系。支持建設(shè)新型高端智庫(kù)，造就一支堅(jiān)持正確政治方向、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)政策研究和決策咨詢(xún)隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)定和職業(yè)資格考試。

在尋找未來(lái)出版的道路上，傳統(tǒng)出版人和新興內(nèi)容產(chǎn)業(yè)主體，都要秉持“文化傳承、思想傳播”的初心，不斷探索，以開(kāi)放的心態(tài)，接納各種新技術(shù)、新模式，融會(huì)貫通。要切實(shí)做到：提升內(nèi)容供應(yīng)質(zhì)量，以數(shù)字出版為新動(dòng)能，深化新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的共同繁榮，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（作者系國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司副司長(zhǎng) ）