論新常態下足協與職業足球俱樂部的關系

林飛

摘要：理解足協與職業足球俱樂部的關系，首先要理清二者的職能與定位，足協的職能與定位是：政策的規劃，政策的制定，政策的指導，足球市場宏觀的調控，法律法規的完善，保障職業足球聯賽的公平正義，提高職業足球聯賽的激烈對抗程度，確保職業足球聯賽的可持續發展，促進足球市場的健康成長。職業足球俱樂部的職能與定位是：國內國際的行業領導地位，可持續的發展能力，職業足球俱樂部的經濟效益，職業足球俱樂部的社會效益，培育忠誠的球迷隊伍。通過研究足協與職業足球俱樂部兩者的職能與定位，我們發現二者的關系十分緊密，相互依存，二者關系的融洽與否對中國足球的發展至關重要。本文通過研究新常態下足協與職業足球俱樂部的關系，我們發現其實“關系”也是一種資源，通過改變關系，可以帶來中國足球的重新崛起，所以足協與職業足球俱樂部應該善于利用這個關系，努力搭建一個和諧綠色的關系平臺。

關鍵詞：新常態；足協；職業足球俱樂部；關系

中國足球注定永遠是中國球迷談論的焦點，為了中國足球水平的提高，很多的專家學者，很多的業內人士，很多的球迷紛紛建言，希望能為中國足球水平的提高獻計獻策。本文從另一個角度出發，不探討技戰術層面的問題，不探討球員層面的問題，不探討教練員層面的問題。本文另辟蹊徑，研究的是新常態下足協與職業足球俱樂部的關系。足協與職業足球俱樂部二者的關系充滿智慧與藝術，關系融洽，二者如魚得水，中國足球的崛起指日可待。關系不睦，二者相互厭惡，中國足球止步不前，甚至后退。二者關系健康和諧是中國足球的基石，有了基石，假以時日中國足球的崛起指日可待。

一、舊模式下足協與職業足球俱樂部的關系

舊模式下是足協負責出錢，出力，出政策，搭平臺，職業足球俱樂部負責唱戲。足協既當運動員，又當裁判員，職業足球俱樂部沒有話語權，足協不了解市場經濟規律，不懂得足球發展規律，不重視職業足球俱樂部的經濟利益，不能很好的協調與各職業足球俱樂部的關系，不按照市場規律和國際慣例進行管理。職業足球俱樂部在短期效益的驅動下，沒有長遠規劃，雙方在利益上沒有找到一個契合點，導致雙方關系緊張，矛盾重重，信任關系爆發。足協與職業足球俱樂部關系不和諧的后果不堪回首，2004年七家職業足球俱樂部發起了針對足協的不信任提議，現在回看，這十幾年來，中國足球蹣跚的腳步，印證了足協與職業足球俱樂部和諧關系的重要性。

二、新常態下足協與職業足球俱樂部的關系

首先需要明白兩者在職業足球領域的作用與關系，在新常態下足協的職能與定位是：按照市場規律在職業足球市場負責政策的規劃，負責政策的制定，負責政策的監督執行，負責足球市場宏觀的調控，負責法律法規的完善，保障職業足球聯賽的公平正義，提高職業足球聯賽的精彩程度，確保職業足球聯賽的可持續健康發展，促進社會的和諧發展。職業足球俱樂部的職能與定位是：爭取或保持國際國內的行業領導地位，保持綠色可持續發展的能力，爭取職業足球俱樂部的最佳經濟效益，爭取職業足球俱樂部最佳的社會效益，培育職業足球俱樂部忠誠的球迷隊伍。

相對于舊模式下的二者關系，在新常態下足協與職業足球俱樂部在觀念和思維方式都要改變，足協在運行機制上要改變，管辦要分離，足職需要重新思考在市場經濟中自己的定位，足協應該是制度的保障，足協的任務是服務。職業足球俱樂部是參與者，追求的應該是綠色可持續的效益。足協與職業足球俱樂部關系健康與否是中國足球成功的關鍵問題。兩者需要重塑關系，改變舊模式下的傳統的依附關系，建立新常態下的健康綠色可持續發展的關系。

足協要把優良的制度和政策看作是與職業足球俱樂部搭建相互信任的平臺，致力于實現相互間的信任文化，為激活職業足球俱樂部活力，為促進中國足球事業發展而努力。

足協與職業足球俱樂部除了有其天然的管理距離和市場距離外，還有必要從足協與職業足球俱樂部的共同利益距離去把握。足協與職業足球俱樂部的關系本質上是“利益關系”。它不僅是足協與職業足球俱樂部的信任與否，更意味著足協與職業足球俱樂部所形成的“利益共同體”，能否保持高度的和諧性和團結性，是否具有高度的市場活力，通過足協與職業足球足球俱樂部兩者關系的理論分析，我們可以看到其實“關系”也是一種資源，通過改變關系，可以帶來中國足球的重新崛起，所以足協與職業足球俱樂部應該善于利用這個關系。

三、小結

在新常態下足協需要有意識的轉變，需要重塑足協與職業足球俱樂部的關系。足協工作的重點在于宏觀調控，加大對職業足球俱樂部的服務力度，為職業足球俱樂部營造一個良好的競賽環境。職業足球俱樂部要轉變經營策略，努力追求綠色健康可持續的經濟效益。總之，部門與部門之間，行業與行業之間，保持融洽的關系才是自然，合理的，健康的關系是生命線。足協與職業足球俱樂部之間的關系，是一種資源，也是一種調劑，通過制造，控制兩者之間的關系可以帶來良好的效果。足協不僅應該善于運用這種關系，而且要善于調劑這種關系。

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（作者單位：大連理工大學城市學院）