西寧市民間文化促進經濟發展工作的解析

楊志杰

摘 要：按照文化搭臺，經濟唱戲的模式，西寧市群眾藝術館一直以來積極以民間文化促進地方經濟發展。近年來，將西寧市民間團隊，經過摸底、調研、培育、整合等工作，科學統籌全市社會文藝團隊資源，于2012年4月成立了“西寧市民間文化協會”。

關鍵詞：西寧市 民間文化協會 促進經濟 發展工作 工作解析

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）10（a）-132-02

1 協會概況

西寧市民間文化協會，按相關規定，是一個非營利性的社會組織。協會現有團隊151支（均按社會組織相關規定注冊登記）、約5000人，按照《西寧市民間文化協會章程》運行，由西寧市群眾藝術館負責協會日常管理工作。西寧市民間文化協會成立以來，秉承“傳播先進文化，服務經濟建設”的宗旨，積極發揮橋梁和紐帶作用，承擔協調行業秩序和綜合服務的職能，有效引導團隊科學管理，引領群眾文化事業蓬勃發展。六年以來，協會在促進西寧市文化事業發展、豐富群眾精神文化生活、規范行業秩序、維護行業利益等方面開展了許多行之有效的工作，以驕人的業績，贏得了社會各界的一致好評。

2 主要做法

（1）統籌文藝資源，發揮協會服務團隊職能建設和經濟建設。2012年4月起，西寧市文化廣播電視局啟動協會成立籌備工作并成立工作領導小組，在西寧市范圍內對民間文藝團隊進行調研，按照舞蹈、合唱、曲藝、戲曲、書畫等藝術門類對民間文藝團隊進行摸底，并對西寧市511支的民間文藝團隊從發展現狀、發揮的作用和存在的問題等方面進行普查，最終甄選出87支團隊組成了協會的基本框架。同時，制定了協會《章程》，確定了會長、副會長和常務理事等人選的推薦工作。隨后在當年7月初召開了西寧市民間文化協會成立大會暨西寧市民間文化協會第一屆一次理事會，87支團隊負責人及會員代表150余人參加了成立大會，并選舉了第一屆理事會。第一屆理事會在西寧市文廣局指導下按照《章程》有序運行，積極履行職責，為協會運行提供了堅強的組織保障。

（2）建章立制，加強了協會的機制建設，服務地方經濟。在西寧市文廣局的領導和支持下，2013年8月正式成立了西寧市群眾藝術館文化藝術服務中心，是西寧市群藝館下設的文化藝術服務類窗口，并將協會團隊納入中心統一管理。中心以協會機制建設為抓手，充分挖掘各文藝團隊的優勢、團隊特色，進行整合統籌，成立了西寧市民間文化協會辦公室，制定了西寧市民間文化協會各機構及負責人制度、工作制度、會議制度、入會須知以及重大事項報告制度等團隊管理建設制度，從而加強了對社會民間文藝團隊的監督管理。按照“依法組建、統籌協調、分級管理、自愿參與、義務服務”的原則，2015年西寧市文廣局建立起覆蓋市、縣（區）、鎮（街）、村（社區）四級文化志愿服務網絡，成立文化志愿者總隊1支、專業志愿者分隊7支、西區三縣志愿者分隊7支、文化志愿服務小分隊125支的四級文化志愿者服務網絡。

（3）廣泛參與社會活動，協會團隊為地方經濟發展增亮添彩。協會成立以來，立足促進西寧市文化事業發展全局，緊密圍繞西寧市委、市政府中心工作，深入廣泛地參與各項重點工作，發揮文藝團隊優勢，為西寧市積極發展營造了良好的社會氛圍，提供了有力的文化支撐。以西寧市創建全國文明城市工作為例，隨著西寧市創建全國文明城市工作的不斷深入，2017年是西寧市創建全國文明城市的驗收年，西寧市群眾藝術館調動四區三縣民間文化協會團隊組成文化志愿者行動起來，開展“百支團隊百面旗文化志愿者走基層”文藝宣傳演出活動。此活動歷時百日，累計開展宣講活動2541場。全面覆蓋了西寧市1000多處社區、樓院、街道、小區、廣場、公園等公共場所。近千名文化志愿者廣泛開展“百日攻堅、百日宣傳，百支團隊、百場巡演”活動，并以文藝演出、你問我答、走街串戶、問卷調查等形式當好文明的傳播者、朗讀者、守護者。

3 工作亮點

（1）評星定級，提升團隊競爭意識。為進一步加強西寧市民間文化協會自身發展，規范協會團隊隊伍建設，西寧市民間文化協會對協會團隊舉辦了兩屆“評星定級”，先后有31支團隊被評為“星級團隊”。其中2013年11月4日，在西寧市民間文化協會第一屆三次常務理事會和二次理事會上對協會87支團隊進行首屆“評星定級”。最終經嚴格的初審、復審、專家評審等三級評定，“舞蹈春天藝術團”等9支團隊脫穎而出被評為“星級團隊”。其中一星團隊3個、二星團隊3個、三星團隊2個、四星團隊1個，并分別給予了1萬元到5萬元不等的物質獎勵。在首屆評星定級的基礎上，2015年又進行了第二屆評星定級工作，經過層層推薦與嚴格的評審，由城西區小羚羊藝術團等4支團隊獲最佳風尚獎等“特殊單項獎勵”；西寧市群藝館永芳藝術團等5支文藝團隊成功晉星到四星級團隊；22支文藝團隊被評為“一星團隊”，2015年評星定級擴大了星級團隊數量，達31支，并分別給予了4萬元到1萬元價值不等的物質獎勵。這項工作極大地調動了團隊的積極性，更得到了省文化廳、市文廣局的肯定，它不僅提升了協會在團隊中的凝聚力，同時也為團隊發展奠定了良好的基礎。截至2017年11月，西寧市民間文化協會團隊數量增加到151支，團隊人數近5000人。

（2）形式多樣，加強協會隊伍建設與政府幫扶。協會始終堅持團隊自我管理、自我創新、自我發展的原則。2012年8月舉辦了“西寧市百名社區文化帶頭人及文化工作者培訓班”。2015年5月開展了鄉土文藝人才“金種子”培育工程，分別就西寧市公共文化服務體系建設中團隊如何發揮作用，以及團隊最實用的電子文檔管理，合唱與指揮、民族民間舞專業技能的培訓，團隊骨干300余人受訓，效果顯著。2017年1月舉辦了西寧市公共文化人才隊伍建設“星火計劃”培訓班。

（3）搭建平臺，開展豐富多彩的演出活動。目前，西寧市民間文化協會為西寧市的群眾文化事業發展在積極的做貢獻，協會也在積極培養有潛力的團隊，團隊也日益壯大，從2012年的87支隊伍已經發展為現今的151支，團隊專業涵蓋音樂、舞蹈、曲藝、戲曲等12個藝術門類。截至2017年，協會共召開理事會5次，常務理事會8次；機構設會長1名，副會長及常務理事15人，理事成員49人，秘書長1人，副秘書長1人；幾年來，協會團隊積極參與第十屆國際民間藝術節，慶“五一”國際勞動節，西寧市第一、二、三屆市民文化藝術節，“兩學一做”專題教育，“一帶一路”文化宣傳活動，“三基”建設，“民族團結進步”等主題活動的演出和展覽19608場，參演人員達20116人次，受眾人群達635萬余人，舉辦各類培訓班186期，培訓人數達3652余人。各個團隊針對團隊建設和團隊活動召開工作研討會達百余次。為使協會團隊有一個固定的演出平臺，市文廣局、群藝館想方設法通過多方考察調研，在麒麟灣公園搭建了“西寧市群星小舞臺”，并于2014年6月12日舉行了隆重的落成典禮和啟動儀式。舞臺的落成得到了省文化與新聞出版廳等單位的大力支持。到2015年底小舞臺共演出各類文藝節目83場，演員達3000余人，受益觀眾達8萬余人次。小舞臺成為各團隊展示自我風采的平臺，成為廣大市民和外來游客充分享受文化服務的理想場所。西寧市民間文化協會涉外文化交流取得了喜人成績，其中，西寧市群藝館三江源康朵民間藝術團在參加“歡悅四季”全國百姓廣場舞大賽中榮獲一等獎并赴吳江、西安等地進行優秀作品展演；高原彩虹藝術團、梁永芳藝術團、夕陽紅藝術團、夕陽美藝術團參加第二屆“海峽杯”廣場舞大賽分別獲一、二、三等獎；西海時裝團參加北京國際中老年模特藝術大賽獲銀獎；夕陽紅藝術團《幸福的花兒開滿園》在暢想中國、舞動世界國際健身舞大賽中榮獲一等獎；西寧百姓大舞臺舞空間俱樂部在第六屆青海校際街舞聯盟大賽Breaking榮獲第一名、第七屆校際聯盟街舞大賽“稞小白”杯齊舞榮獲第一名、舞空間family榮獲西北五省街舞對抗大賽團體一等獎等48個獎項。

4 結語

西寧市民間文化協會始終鼓勵團隊走出去、學進來，通過文化交流學習，融進新思想形成創新發展的新活力，為西寧市積極建設和創建國家公共文化服務體系示范區營造了良好的社會氛圍和文化生態環境。