環(huán)境成本內(nèi)部化對我國出口貿(mào)易的影響

李麗

摘 要：在國際市場上，中國出口產(chǎn)品的競爭力主要來源于低廉的價格。產(chǎn)品低價主要源于廉價的勞動力成本，但很大程度上也與產(chǎn)品價格并沒有完全反映產(chǎn)品生產(chǎn)成本有關，例如我國紡織品出口價格并沒有合理反映其高額的環(huán)境成本，這給外國構筑綠色壁壘抵制我國出口產(chǎn)品提供了合理理由。由此可以看到，低價這一優(yōu)勢并不具有持續(xù)性。主要表現(xiàn)在：（1）低價容易引起貿(mào)易摩擦，遭受綠色壁壘；（2）產(chǎn)品缺少競爭力，差異化能力不足。因此，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品生產(chǎn)成本進而合理定價是維持我國紡織品出口貿(mào)易健康發(fā)展的必要。這在一定程度上將改變我國紡織品貿(mào)易的比較優(yōu)勢，短期內(nèi)可能會沖擊出口，但長期來看將有利于紡織品國際競爭力的提高和產(chǎn)品結構升級，培養(yǎng)差異化優(yōu)勢。

關鍵詞：環(huán)境外部性問題 環(huán)境成本內(nèi)部化 紡織品出口貿(mào)易

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（c）-070-03

1 環(huán)境成本內(nèi)部化的理論分析

1.1 外部性問題

外部性的經(jīng)濟學解釋是指個人或企業(yè)在行動時并不付出全部的代價或享受全部的收益，即某個個體的經(jīng)濟活動給社會帶來了福利但該經(jīng)濟主體并沒有對此收費或某個經(jīng)濟主體的活動給社會造成了損失但該經(jīng)濟主體并未對此付費，也就是個人邊際成本與社會邊際成本、私人邊際收益與社會邊際收益不一致的現(xiàn)象。外部性又可分為正外部性和負外部性。

1.2 環(huán)境外部性問題

二戰(zhàn)后，外部性理論得到了進一步發(fā)展。隨著環(huán)境問題的日益惡化，負外部性造成的環(huán)境影響得到了越來越多的關注和研究，學界將之稱為環(huán)境外部性問題。環(huán)境外部性問題被定義為：企業(yè)或者個人活動產(chǎn)生的污染物或污染因素使環(huán)境的構成和形態(tài)發(fā)生了改變，環(huán)境質(zhì)量惡化，從而對他人的生產(chǎn)生活造成了損害。

當存在負外部性時，廠商為了追求利潤最大化，其產(chǎn)出水平會大于社會最優(yōu)產(chǎn)出水平。超出的這部分產(chǎn)出就是廠商占用社會或他人資源且在沒有為此付費的前提下創(chuàng)造出來的，從環(huán)境外部性來理解，廠商通過污染環(huán)境、制造噪音、浪費資源等途徑獲取了收益，不僅給社會和他人造成了損失而不承擔費用，還將環(huán)境問題的治理成本轉移給了社會和他人。由此也可以看出，在存在環(huán)境負外部性時，廠商的收益超過了其負擔的成本。在國際貿(mào)易中，環(huán)境外部性問題更多的表現(xiàn)為出口產(chǎn)品的不合理定價，這在發(fā)展中國家（以粗放型生產(chǎn)模式）尤為突出，廠商的生產(chǎn)成本由于不包括環(huán)境成本，從而使廠商具有了定低價的優(yōu)勢。中國在貿(mào)易上的比較優(yōu)勢主要是資源和廉價的勞動力，出口產(chǎn)品也主要以勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品為主，但是這些產(chǎn)品的生產(chǎn)往往具有著高能耗、高污染的特點，具有極大的負外部性。然而在環(huán)境標準和環(huán)保意識較低的中國，廠商可以不顧環(huán)境代價只追求自身利益最大化，擴大產(chǎn)量，在國際市場憑借低價的優(yōu)勢享受著巨大的市場份額。但是，隨著環(huán)境與貿(mào)易沖突的升級，低價往往成為貿(mào)易國家對我國出口紡織品實行反傾銷的借口，這使得原有的低價優(yōu)勢受到巨大沖擊。

1.3 環(huán)境成本內(nèi)部化理論及其對國際貿(mào)易理論的補充

生產(chǎn)造成的環(huán)境成本主要包括對產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需補償?shù)馁M用。將環(huán)境成本內(nèi)部化就是將這些費用計入產(chǎn)品的成本之中，核心原則是堅持污染者付費，即產(chǎn)品的價格將不僅反映廠商生產(chǎn)成本，還會反映其在制造和使用該產(chǎn)品過程中對環(huán)境造成的損失的費用。

根據(jù)赫克歇爾-俄林的要素稟賦論，各國要素稟賦的比較優(yōu)勢是國際貿(mào)易的基礎。但該理論只認識到了環(huán)境可利用的資源屬性，而忽視了在利用環(huán)境資源生產(chǎn)時付出的成本多少這一比較優(yōu)勢。將環(huán)境成本內(nèi)部化后，環(huán)境資源也成為一類要素稟賦，各國環(huán)境狀況及其在生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染損害程度也將影響其比較優(yōu)勢。

在紡織品出口貿(mào)易中，中國長期以來享受著低價的競爭優(yōu)勢，但低價的競爭力并非來源于技術優(yōu)勢或資本優(yōu)勢，其內(nèi)在原因是我國紡織品價格并沒有反映其全部的生產(chǎn)成本，這也是市場定價失靈的表現(xiàn)。高能耗高污染的粗放型生產(chǎn)模式、國內(nèi)寬松的環(huán)境標準讓廠商享受著高產(chǎn)出的福利又逃脫了巨額的環(huán)境治理成本，低價便成為廠商可獲利的優(yōu)勢。這雖然促進了出口貿(mào)易發(fā)展，但卻不是一項可持續(xù)的優(yōu)勢，由于各國環(huán)境保護主義的抬頭，我國紡織品貿(mào)易近年來多次遭受反傾銷，貿(mào)易逐漸受損；國內(nèi)日益惡化的環(huán)境問題，也影響到紡織品生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。因此，將環(huán)境成本內(nèi)部化，讓廠商承擔環(huán)境治理成本，是促進產(chǎn)品合理定價、改善環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)條件、改善紡織品出口貿(mào)易的必然之選。

2 我國紡織品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及其環(huán)境外部性概況

2.1 我國紡織品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

紡織品出口在我國出口貿(mào)易占有較大比重，2000年以前，紡織品出口占比高達20%以上，截至2008年，紡織品出口仍占有10%以上的比重。紡織品制造業(yè)在粗放型生產(chǎn)模式下，屬于高污染行業(yè)，1992—2008年我國紡織業(yè)出口額占工業(yè)出口總額比重以及紡織品制造業(yè)造成的“三廢”污染，如表1所示。

由表1可知：（1）紡織品制造業(yè)造成的污染主要是水污染，其次是大氣污染。因此，水污染造成的經(jīng)濟損失和水污染治理成本應是紡織業(yè)的主要環(huán)境成本。（2）紡織業(yè)的環(huán)境污染問題日益嚴重，污染物排放量總體呈上升趨勢。

紡織品制造業(yè)相關環(huán)境總成本（污染治理費、排污費、污染造成的經(jīng)濟損失）也在逐年上漲，2001年為858947.8萬元，而到2008年已高達1641869萬元，我國紡織品制造業(yè)造成的環(huán)境代價巨大，逐漸惡化的趨勢明顯。

2.2 中國紡織品價格情況（同世界其他國家紡織品價格相比）

由表2可以應證我國紡織品的競爭優(yōu)勢主要是價格。事實上，低價優(yōu)勢市場在配置時長期處于失靈狀態(tài)，這集中表現(xiàn)在環(huán)境資源的配置上。以此為由，近年來，越來越多的國家以較高的環(huán)境標準對我國低價紡織品實行反傾銷， 1980—2009年期間，我國紡織品出口貿(mào)易遭受反傾銷案例數(shù)從65例增加到586例，此類案例在我國被投訴反傾銷案例總數(shù)中的比重由13.3%上漲到34.7%。

3 環(huán)境成本內(nèi)部化對我國紡織品出口貿(mào)易的影響

在各國紛紛提高環(huán)境標準的大背景下，我國紡織品出口貿(mào)易已經(jīng)遭受到一定損失。由我國紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀可見，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品生產(chǎn)成本是必然的選擇。環(huán)境成本內(nèi)部化，可以促進資源的有效配置，正確發(fā)揮市場的價格導向，使紡織品制造業(yè)的全部生產(chǎn)成本得以有效計量。這不僅有利于改善國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境，也能激發(fā)相關企業(yè)進行技術改造、產(chǎn)品升級，催生我國綠色紡織品的研究和生產(chǎn)培育我國紡織品新型競爭力，適應全球市場的新需求，促進紡織品對外貿(mào)易的增長。環(huán)境成本內(nèi)部化對我國紡織品出口貿(mào)易的影響主要有以下幾點。

3.1 環(huán)境成本內(nèi)部化會引起紡織品制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本增加

一方面，高額的環(huán)境治理成本由企業(yè)承擔勢必會加大企業(yè)的支出；另一方面，為了減少環(huán)境污染，企業(yè)需要進行技術改造或是更新設備，這將加大企業(yè)的投入。在企業(yè)需要為環(huán)境這一資源付費后，其生產(chǎn)成本將會上升，產(chǎn)品價格優(yōu)勢最終會被削弱甚至喪失，所以我國紡織品出口貿(mào)易很大程度上將遭受損失。

3.2 長期來看，有利于我國紡織品差異化優(yōu)勢的培養(yǎng)

一國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢不應該僅停留在價格上，品牌、售后服務、技術、管理都應該被給予關注，而且這些因素是構成企業(yè)產(chǎn)品差異化優(yōu)勢的核心。隨著環(huán)保理念的深入，國際市場尤其是發(fā)達國家對環(huán)保的關注度日益提升，提高產(chǎn)品的環(huán)保標準將有利于贏得市場對紡織產(chǎn)品的差異化的環(huán)保偏好，進而提高產(chǎn)品的先行競爭力，搶占更高的市場份額。長期來看，環(huán)境成本內(nèi)部化將提高我國紡織品出口貿(mào)易的競爭力。

3.3 有利于我國紡織品出口貿(mào)易產(chǎn)品結構的升級

環(huán)境成本內(nèi)部化帶來的巨額成本會使部分企業(yè)陷入危機，技術落后又無力進行技術升級的企業(yè)將被淘汰，留下的企業(yè)在進行技術改造和品牌建設的同時將推動產(chǎn)品質(zhì)量的升級。優(yōu)勝劣汰的競爭將淘汰落后的產(chǎn)品，催生新產(chǎn)品，這將有利于我國紡織品出口貿(mào)易產(chǎn)品結構的升級。

4 實現(xiàn)我國紡織業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的途徑

政府在推動環(huán)境成本內(nèi)部化過程中需要發(fā)揮先導和主導作用，督促和監(jiān)察企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境達標建設和環(huán)境污染治理。國家要積極推進環(huán)境保護立法，制定嚴格的環(huán)境保護法律法規(guī)，頒布新的行業(yè)標準；加強環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察，對治理無效的企業(yè)實行關停處理并處以罰款；發(fā)揮政策的作用，對進行減排降污染工作的紡織品制造業(yè)企業(yè)給予稅收政策優(yōu)惠、信貸支持，對相關先進設備的進口給予關稅優(yōu)惠。

5 降低環(huán)境成本內(nèi)部化對我國紡織品貿(mào)易的沖擊的對策

5.1 加強技術創(chuàng)新

企業(yè)可以通過加強技術改進和技術創(chuàng)新來降低生產(chǎn)成本增加的影響。技術改進和技術創(chuàng)新能有效提高資源利用效率，降低對傳統(tǒng)資源的消耗，同時可以降低潛在環(huán)境污染治理成本，進而部分降低企業(yè)的成本壓力。

5.2 推行綠色營銷戰(zhàn)略

企業(yè)在產(chǎn)品達到綠色標準后，可以主動申請綠色環(huán)境標志或其他綠色產(chǎn)品證明，并將其體現(xiàn)在產(chǎn)品包裝或是企業(yè)廣告方面，在產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)重點突出產(chǎn)品綠色競爭優(yōu)勢，主動獲取貿(mào)易伙伴的關注和好感，以改善企業(yè)形象，保持并增加貿(mào)易出口額。

5.3 培養(yǎng)新的產(chǎn)品優(yōu)勢

企業(yè)應注重產(chǎn)品軟競爭優(yōu)勢的培養(yǎng)，對于紡織品出口貿(mào)易來說，企業(yè)可以將其軟實力塑造重點放在品牌、質(zhì)量上。沖破價格這一傳統(tǒng)優(yōu)勢的束縛，著力塑造新的競爭優(yōu)勢，這是我國紡織品制造業(yè)企業(yè)化解自身面臨的環(huán)境成本沖擊的、爭取市場份額的可取辦法。

參考文獻

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