探析政治合法性的獲得路徑與方式

張曉楠

摘 要：我國的執(zhí)政黨是共產(chǎn)黨，目前我黨正處在非常重要的轉(zhuǎn)型階段，有很多的機遇同時，也面臨很多的挑戰(zhàn)。為了對到來的挑戰(zhàn)更好的應對，應當充分分析政治合法性的權(quán)力來源，了解政治合法性的獲得路徑和方式，建立牢固的政治合法性基礎(chǔ)，通過政治合法性來實施從嚴治黨、依法治黨和軍隊建設等重要工作，使我黨的執(zhí)政能力不斷得到提高。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政合法性；合法性挑戰(zhàn)；政治合法性；權(quán)力來源；執(zhí)政能力

我國的習近平總書記曾經(jīng)在召開的十九大會議中明確提出，目前我國的社會主要矛盾已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。目前最為急需解決的問題就是，不斷提高我黨的政治合法性，使人民群眾對執(zhí)政黨有深切的認同，為中國的社會主義和諧社會建設公共努力。

一、政治合法性的權(quán)力來源

政治合法性的權(quán)力得來源主要有以下幾種：（1）強制性權(quán)力-威脅；（2）功利性權(quán)力-給與好處，財富榮譽職位；（3）操縱性權(quán)力-技巧主要有洗腦、宣傳、社會化，用巧妙地得方式改變權(quán)力客體得價值觀；（4）合法性權(quán)力，表現(xiàn)為權(quán)威，自覺地認同、接受和服從；（5）人格型權(quán)力，人格和品格得力量，領(lǐng)袖、英雄、救星。本文就從以下三個方面簡單進行闡述。

（一）操作性來源

政權(quán)從嚴格意義上來說，屬于一種比較特殊的公共權(quán)力，從政治合法性的操作性來源來看，指的就是使被統(tǒng)治者思想與感情與統(tǒng)治者的整體價值觀產(chǎn)生共鳴，從而使被統(tǒng)治者自發(fā)的支持統(tǒng)治者的工作。政治合法性的權(quán)力來源，從嚴格意義上來說不具備強制性的手段，通常是利用安全來獲取，如果想要利用強制性的方式得到政治合法性，反而會起反作用。必須從建設和發(fā)展社會主義價值觀和先進文化方面著手，加強社會主義先進文化和精神文明建設，鞏固社會主義意識形態(tài)，不盲目崇拜西方價值體系，多從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，在人民群眾中得到廣泛的價值認同，為建立穩(wěn)定、有序運行的良好的政治秩序提供廣泛的思想基礎(chǔ)。

（二）功利性來源

政治合法性的功利性來源，指的就是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間是給予與索取的關(guān)系，通常是由統(tǒng)治者向被統(tǒng)治者提供有價值的東西。被統(tǒng)治者只有獲得了想要的東西，才能從根本上確保統(tǒng)治者的權(quán)利得到認同。

（三）人格型來源

政治合法性的人格型權(quán)利來源，指的就是統(tǒng)治者通過自身的魅力，使被統(tǒng)治者心甘情愿被領(lǐng)導，非常認同統(tǒng)治者制定的制度、措施。政治權(quán)利合法性中的合法性權(quán)力是我黨得以執(zhí)政的基礎(chǔ)所在，也是得到正當權(quán)利的必要條件。執(zhí)政者在捍衛(wèi)自身權(quán)威的時候，一定要基于合法性。

二、獲得政治合法性的主要方式

（一）依法從嚴治黨

執(zhí)政黨權(quán)力的獲取基礎(chǔ)就是法律，如果沒有對法律嚴格進行監(jiān)管約束，一定要致使我黨的領(lǐng)導地位受到很大的挑戰(zhàn)，使黨的領(lǐng)導充滿不穩(wěn)定性。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政期間，不斷完善民主政黨、選擇程度合理合法、時刻依照法律框架行事、不搞特權(quán)，才能得到廣大群眾的政治合法性認可。而獲取政治合法性非常重要的一項手段就是從法治黨、從嚴治黨，這也是基于“合法律性”的角度必須要實施的手段。從嚴治黨，一定要對我黨的成員素質(zhì)加強重視，定期強化黨員的綜合能力，從而促進我黨的魅力不斷提高，使人民群眾更加認同，這也是獲得政治合法性的必由路徑。在近些年，政黨中出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象越來越嚴重，這對我黨的政治合法性造成了很大的沖擊，因為長期存在以權(quán)謀私的問題，使群眾對我黨的信任感大大降低。而落實從嚴治黨的措施，主要目的就是為使黨的“人格”得到強化，使我黨的政治合法性得到提高，對黨內(nèi)存在的不良風氣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格處置，這樣才能使我黨獲得黨執(zhí)政合法性。

（二）關(guān)注民生

黨只有堅持為人民服務，使人民群眾的利益得到保障，廣大的人民群眾才會認同黨的統(tǒng)治。目前，國家也非常重視民生方面的問題，民生問題不只是單純的經(jīng)濟問題，只要是群眾所重視的，牽扯到人民利益的問題。都是我黨關(guān)注的問題。主要涉及到以下幾個方面，分別是：醫(yī)療、就業(yè)、經(jīng)濟、教育以及政治、文化等領(lǐng)域。習近平總書記就在十九大明確提出：要“把人民利益擺在至高無上的地位”、“要將人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”、“黨始終同人民想在一起、干在一起”。我黨只有不斷提高群眾的生活質(zhì)量，才可以不斷加強黨的執(zhí)政能力，從而穩(wěn)固我黨的政治合法性。

（三）軍隊建設

在政治權(quán)力中，強制性權(quán)力是非常重要的組成部分。但是，政治合法性自身不包括強制性特征，所以想要獲取政治合法性不能通過強制性統(tǒng)治長期持有。在當今新形勢下，我黨還是要增加軍隊的戰(zhàn)斗力，主要是為了降低外部對政治合法性的引線。對軍隊建設加強重視，杜絕一切外部政治合法性帶來的風險，確保人民群眾的安全，這也是提高我黨政治合法性的基本要求。

三、獲得政治合法性的思考

新中國自建立以來，經(jīng)過了這些年的發(fā)展經(jīng)營，已經(jīng)穩(wěn)固了我黨的執(zhí)政權(quán)力。但是，隨著時代的發(fā)展，我黨的政治權(quán)威的合法性受到了很大的挑戰(zhàn)，人民群眾對權(quán)威的認同度持續(xù)降低，領(lǐng)導人的威望相較以往也有很大的差距，很多關(guān)乎到國計民生的大事無法順利提出決策實施。對于這一情況，中國共產(chǎn)黨就逐漸開始深入改政治體制，不斷強化我黨的執(zhí)政能力，也就是提高黨的政治合法性。對中國共產(chǎn)黨來說，獲取政治合法性的基礎(chǔ)就是實施的民主制度。應當在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，開展多黨合作政治協(xié)商工作，對人民代表大會制度不斷進行完善，實施依法治黨、依法治國、尊崇憲法；大力發(fā)展社會主義先進文化，不斷推動我國經(jīng)濟的持續(xù)性健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

本文主要論述了我黨政治合法性的獲得路徑和方式，在目前新形勢下，實施依法治黨、依法治國、反腐整風肅紀，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生福祉，滿足人民對美好生活的向往，是我黨獲得政治合法性的重要途徑。此外，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展社會主義先進文化，守好意識形態(tài)陣地，必將提高我黨政權(quán)在政治上的合法性。希望本文的研究，可以對我國的社會主義現(xiàn)代化建設以及和諧社會的發(fā)展，作出一定的貢獻。

參考文獻

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（作者單位：山東省濟寧市人力資源市場配置服務中心）