淺論事業單位的財務管理目標

王軍

摘 要：事業單位是我國十分重要的社會職能部門及機構，它是促進社會政治、經濟以及文化發展的主要推動力。長久以來，大家對其認識不夠全面，一直認為不以盈利為目的是事業單位的內在特性。然而，當前伴隨著事業單位改革發展不斷深入，市場對于公益事業的不斷介入，使人們充分了解到了事業單位的公益性與市場經濟發展在一定程度上具備一致性。從文中可以看出，加大對事業單位的財務管理力度對于社會經濟發展有著重要的作用。在本文中，主要論述了事業單位財務管理的相關內容，并探討實現管理目標的對策。

關鍵詞：事業單位 財務管理目標 內容

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）10（c）-111-02

目前，隨著新的經濟形式的發展，事業單位的運行環境發生了一定的改變，事業單位需要對會計的職能進行適當的調整。對于財務活動而言，也不能僅局限于收支業務核算，有必要加強財務管理工作并進行適當的改進和創新。

1 關于事業單位概念的分析

首先，事業單位被定義為非盈利組織，簡單來講是指為達到社會公益目的，自身承擔著國家的一部分的職能，面向社會提供的生產性和服務性的產品，而不以盈利為目的單位，包括教育以及科技和文化等多種服務組織等。比如，在事業單位中，它自身有著特殊性，這個時候從政策性入手，不能只是簡單從經濟目標方向考慮的，主要是為了完成社會公益性服務而存在的，它可以促進社會財富的增長，并不是為了本身生存而出現的。由此可見，事業單位所承擔的工作具有一定的社會效益和經濟效益，能夠不斷帶動國家的發展，對于社會經濟的發展有著重要的作用。

2 事業單位財務管理的目標

事業單位在財務管理中的總目標，可以分為以下幾個內容：籌資管理目標、投資管理目標和成本管理目標。這幾個目標關系比較密切，不僅獨自成為事業單位財務管理的重要環節，同時也是一個有機體，對事業單位財務目標的實現有著很大的推動作用。

2.1 事業單位籌資管理總體目標

事業單位一般是國家設立的帶有一定的公益性質的機構，但又不屬于政府機構。目前事業單位主要分為以下兩類：一類是承擔社會公共福利性的單位，比如，衛生醫療機構、各類公辦學校等；另一類是本身無行政執法權力，但受政府部門委托，代為行使行政行為的單位，如科研部門等。上述兩類事業單位基本上由國家財政統一撥給事業經費，這是我國事業管理體制的一個基本特征。隨著事業單位體制改革的深化和發展，事業單位的經費來源日趨呈現多元化，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然占主導地位。

從事業單位的籌資形式來看，主要可以分為銀行貸款、接受捐贈等，而且在資金來源上，主要是面向國內。在通過銀行貸款籌資過程中，需要注意了解貸款的額度以及利息費用等相關信息，并且在項目執行過程中盡量減少資金的浪費，不斷提高資金的使用效率。從內部控制角度出發，要求事業單位需要不斷完善自身各項管理監督能力，在加強單位運轉效率的基礎上，不斷提升籌資活動所帶來的經濟效益。在接受捐贈的時候，需要進一步加大單位的公益屬性，以此促進社會的和諧發展。由此可見，事業單位只有加強籌資活動的能力，才能提高單位的發展建設水平，從而實現整個事業單位的創新管理目標。

2.2 事業單位投資管理目標

首先，在社會經濟不斷發展的背景下，事業單位要想滿足自身的發展需要，就要不斷提高對社會服務的能力，加大對基礎設施和科研開發的投入，從而進一步實現自身的社會職能。其次，事業單位的投資和企業投資需要區別開來，事業單位投資在考慮到盈利的同時，還需要考慮能否對國家帶來一定的社會效益。經濟效益可以為自身發展提供保障，而社會效益可以為公眾提供更好的服務，以此促進社會的不斷發展。

由此可見，事業單位在進行投資的時候，涉及到的內容比較多，這就要求事業單位在進行投資的同時，必須充分考慮投資收益和風險的問題。在投資前期，需要合理評估投資可能帶來的風險，要對投入資金支出進行嚴格的控制。在資金投入過程中，需要確保投入的資金不會影響到事業單位的整體運行，因此需要控制好投資規模，不斷降低投資風險，進而實現預定的投資管理目標。

2.3 事業單位成本管理目標

事業單位對成本的管理控制水平，直接關系到凈收入的水平，甚至可能會影響到績效管理目標的實現。對于財務管理目標而言，也是影響的重要因素。所以，在社會經濟不斷發展的前提下，我國事業單位需要根據自身的實際情況對成本進行管控，建立起科學完善的內部控制制度，合理降低各項工作的成本，使有限的資金不斷發揮出社會最大效益。

事業單位既要爭取獲得資金的投入，同時還要不斷降低各項成本支出，從而提高事業單位的凈收入，為事業發展目標的實現提供堅實的資金保障，只有這樣，才可以使得事業單位穩定和有序的發展。由此可見，事業單位只有不斷提高成本管理水平，及時發現存在的問題并提出針對性的解決方案，才能承受住社會發展帶來的挑戰，使得自身得以可持續性的發展。

2.4 事業單位分配管理目標

收入分配管理是事業單位財務管理的重要組成部分。作為非盈 利性社會組織，提高事業單位人力資源管理系統建設，在單位內部部門和成員之間建立科學合理的收入分配制度，是建設科學的績效考核體系的重要環節，薪酬制度是否合理是衡量績效考核目標的重要手段。事業單位收入分配方案應遵循公平和透明的原則，通過績效考核能夠不斷激發出員工的工作積極性，從而為單位的發展不斷提供動力。

3 事業單位財務管理目標的實施措施

在了解事業單位財務管理目標后，需要具體制定相關措施，而在現階段事業單位的發展過程中，針對財務管理中存在的問題，應采用科學的方法進行不斷完善，促進財務管理目標的順利實現。

第一，在經費的支出上需要區別對待，明確經營性支出和事業性支出的不同特點。針對經營性支出，需要按照標準對成本進行控制，從而降低經營風險；針對事業性支出，應將績效目標放在首位，合理配置好現有資源，為實現事業發展目標提供保障。兩類支出不能互相轉化，這樣可以提高事業單位的資金使用效益。針對成本而言，需要嚴格進行控制，要落實預算工作和事前評估，力爭使用較少的資金實現經濟效益和社會效益的最大化；第二，提高事業單位財務管理能力，建立嚴格的內部控制制度，避免因為內部控制不到位造成的資金浪費。事業單位在推動自身事業發展和建設的同時，需要不斷進行資產投資，因此需要加強對資產的管理能力，避免資產的浪費和流失，以充分發揮資產的效益；第三，加強資金收支的管理和監督，從而提高資金使用的安全性。在資金收支的管理和控制中要依據各項規章制度，按照標準合理使用各類資金。此外，在事業單位人事薪酬方面，需要建立起相應的績效考核體系，執行合理的分配制度，實現公平競爭。

4 結語

綜上所述，在事業單位中，財務管理目標關系著事業單位的發展方向，因此需要制定出合理的解決方案，同時要兼顧事業發展目標的實現。事業單位要制定與自身發展相適應的財務管理目標，實現社會效益和經濟效益的共同提高，從而為實現事業單位的持續發展奠定良好的基礎。

參考文獻

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