淺談生鮮乳質量安全監管措施

滕樂幫 徐小強

摘要：生鮮乳質量安全是畜產品質量安全的重要組成部分，直接影響到千家萬戶的飲食安全，本文從生鮮乳生產、收購、運輸環節入手，提出建立健全檔案、實時定位監控、打擊違法犯罪行為、搞好疫病和質量安全監測等措施，保障生鮮乳質量安全。

關鍵詞：生鮮乳；質量；監管；措施

中圖分類號：S879.1 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.028

0 引言

生鮮乳質量安全關系到嬰幼兒生長發育、青少年健康成長及廣大消費者的飲食安全，因此保障生鮮乳質量安全必須從源頭抓起，在抓好投入品、生產、收購、運輸環節的同時，重點從規范化、治理違法、加大抽檢、提高思想認識等方面入手，始終保持對違法犯罪行為的高壓懲處態勢，必須當成一項艱巨而持久的工作來抓，才能有效保障生鮮乳生產、收購安全有序進行，才能真正成為消費者身體健康的守護者。

1 規范化管理，從源頭保障

嚴格落實生鮮乳生產、收購環節檔案管理制度，奶站必須建立所收購的奶畜養殖場（戶）養殖數量、產奶量、奶畜健康狀況等信息檔案；建立健全并詳實填寫生鮮乳收購、儲存、運輸、銷售、消毒、交接等檔案材料；將奶站、運輸車加裝實時監控和定位系統，實現可控、可定位、可追溯。奶畜養殖場（戶、小區）必須建立健全奶畜養殖檔案[1]，規范場區擠奶設備衛生，規范用藥，加強疫病防控和監測，確保奶畜健康、生鮮乳符合安全標準。監管部門將轄區內奶畜日齡、免疫等情況逐一進行登記備案，適時掌控奶畜生長、健康、防疫用藥、產量等狀況，在源頭上掌控乳品質量安全。

2 開展整治，打擊違法

通過組織開展專項整治、拉網排查等行動，對投入品生產經營、養殖、收購、運輸環節進行排查整治，采取日常巡查和突擊檢查相結合的方式，堅決取締生鮮乳收購黑窩點及無證生鮮乳運輸車輛，嚴厲打擊添加“三聚氰胺”、β-內酰胺酶等違禁物質的行為，規范奶畜養殖和生鮮乳收購行為[2]。

3 搞好奶畜“兩病”監測

每年至少組織一次奶畜結核病、布氏桿菌病監測，對經奶畜“兩病”檢測全部呈陰性的奶畜養殖場核發《奶畜健康證》，對監測呈陽性的奶畜按國家有關規定予以處置。并通過日常監管、監督檢查等方式，嚴格落實“奶農憑奶畜健康證售奶、奶站憑奶畜健康證收奶”的制度，提高監測率，確保收售的生鮮乳符合國家安全標準。

4 強化宣傳，提高認識

通過簽訂《畜產品質量安全承諾書》發放《告知書》、宣傳冊、張貼宣傳畫、技術培訓等形式，加強宣傳力度，提高思想認識[3]，對國務院《乳品質量安全監督管理條例》和農業部《生鮮乳生產收購管理辦法》等法律法規進行宣傳，明確第一責任人的責任，強化奶畜養殖場（戶）和生鮮乳收購站的安全意識、法律意識和飼養管理水平，杜絕在養殖、收購等環節使用不合格投入品與添加違禁物質及其它化合物等行為，進一步提高奶源質量。

5 強化監測，檢打結合

以隨機抽檢和定向抽檢相結合的方式，及時開展例行、飛行、異地等抽樣檢測，科學分配抽檢數量和抽檢區域，根據需要適當增加抽監頻次、數量與覆蓋面，有針對性地對奶畜養殖、收購環節進行乳品監測；并依據檢測結果，制定監管、監測計劃，對重點企業加大監管力度，嚴格落實誠信制度和“黑名單”制度；大力推行檢打結合、執法聯動機制，嚴懲不法行為，涉嫌犯罪的及時移交公安機關處理。

6 建立信息公開制度

通過微信、官網等渠道，向公眾及時發布生鮮乳質量安全風險信息以及生產、收購環節有關信息，對所有奶畜養殖場、生鮮乳收購站和運輸車輛設立《公示牌》，標明奶站名稱、法人、證號、監管單位、監管人員、聯系電話和舉報電話等信息，接受社會監督。

參考文獻

[1] 陶剛.加強監管 確保生鮮乳質量安全[J].新疆畜牧業，2011（6）：31.

[2] 冬梅.關于進一步加強動物產品質量安全監管工作探討[J].中國動物檢疫，2012（3）：26-27.

[3] 顧冬花.開展奶牛“兩病”檢測，確保奶源安全[J].山東畜牧獸醫，2014（8）：72-73.