國際權威機構觀點綜述

2018年2月以來，國際權威機構和專家對世界經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟形勢的主要觀點綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟形勢的主要觀點

（一）全球經(jīng)濟增長不足喜，國際貨幣基金組織（IMF）主席警告各國準備應對變化

2018年2月27日，IMF主席拉加德表示，雖然全球經(jīng)濟體呈現(xiàn)出廣泛的增長，但是伴隨著貿(mào)易糾紛、貨幣政策正常化和技術變革的風險加大，形勢正在發(fā)生變化。IMF預計2018年和2019年的全球經(jīng)濟增速將達到3.9%，這與2018年1月份的預測相同，并且高于2017年3.7%的經(jīng)濟增速。拉加德表示，東盟國家為美國和歐洲等發(fā)達經(jīng)濟體利率上升做著準備。

拉加德警告稱，政策制定者還需警惕其對金融穩(wěn)定和游資流動造成的影響。東盟國家需要接受新的增長模式，更加重視國內(nèi)需求、區(qū)域貿(mào)易和經(jīng)濟多樣化，并為技術變革做準備。這些技術變革包括提高工廠自動化水平、人工智能、生物技術、新金融技術和數(shù)字貨幣。盡管這些措施可能導致一些就業(yè)機會消失，但對各個國家來說，加大努力對工人進行教育，更多地準備好讓他們利用新技術，這點是非常重要的。

拉加德指出：“許多工作都會受到這樣或那樣的影響。其中的一些工作將會消失，但更多的工作將因自動化受到影響。因此，我們需要考慮未來的工作。”她還補充稱，沒有單一的方法能夠解決這一問題，許多國家將開辟自己的道路。同時她強調(diào)了印尼快速發(fā)展的摩托車叫車服務，認為該服務是針對國家需求和勞動力制定的國家特定技術創(chuàng)新。

（二）世貿(mào)組織（WTO）警告全球貿(mào)易壁壘存在上升風險

WTO總干事阿澤維多2018年3月5日在日內(nèi)瓦警告說，各成員國應規(guī)避可能觸發(fā)全球范圍內(nèi)貿(mào)易壁壘提升的風險。阿澤維多敦促各方仔細考慮當前形勢并認真思索，“一旦我們走上貿(mào)易保護這條路，要想折返將會十分困難”。

美國總統(tǒng)特朗普于2018年3月1日宣布，將出臺具體措施，對進口鋼鐵加征25%關稅，對進口鋁產(chǎn)品加征10%關稅，并且關稅將維持“很長一段時間”。美國政府這一最新貿(mào)易保護舉措引發(fā)了多方反對。

阿澤維多同時對WTO上訴機構目前所處困境表示擔憂。WTO上訴機構應配備7名大法官，但由于針對新法官的甄選程序受阻，致使該機構目前只有4名大法官在職。他認為解決這一問題“極為重要”，因為爭端解決機制的正常運行是支撐整個貿(mào)易體系的基礎。

（三）普華永道：大多數(shù)企業(yè)高管認為今年全球經(jīng)濟增長將加快

2018年3月1日，普華永道發(fā)布最新一期全球CEO調(diào)研中國報告。報告顯示，有57%的CEO認為，2018年全球經(jīng)濟增長將會加速。然而，中國的CEO們顯得更為樂觀，有69%的中國企業(yè)高管認為，在未來12個月里全球經(jīng)濟增長將進一步加快，而2017年該比例僅為31%。

根據(jù)報告，美國和中國仍然是最具投資吸引力的市場，中國的吸引力保持穩(wěn)定。普華永道中國內(nèi)地及香港戰(zhàn)略交易咨詢業(yè)務主管合伙人陳兆豐表示，從中國企業(yè)高管的角度來看，美國和香港依然是對企業(yè)發(fā)展前景最重要的兩大市場。2018年有所不同的是，日本取代德國成為另一個增長最快的市場。

雖然調(diào)研顯示企業(yè)高管對經(jīng)濟前景比較有信心，然而影響業(yè)務增長的因素也同樣存在。就企業(yè)內(nèi)部運營而言，92%的中國企業(yè)高管對于其所在行業(yè)中具備數(shù)字技能人才的供應表示擔憂。相比全球平均比例（67%），有更高比重的中國企業(yè)（84%）正致力于為受自動化沖擊的勞動力提供再培訓和技能發(fā)展。

此外，約1/3的中國企業(yè)高管擔心員工與客戶的信任度可能會下降。為了解決員工與企業(yè)的信任度問題，企業(yè)采取了一系列措施，包括提升人力資源管理的透明度，以及加強企業(yè)的多元化與包容性。為了與客戶建立起相互信任的關系，約50%的受訪企業(yè)正在大力投資加強網(wǎng)絡安全，并努力提高數(shù)據(jù)使用與儲存的透明度。

（四）世界銀行預測2018年亞非5國經(jīng)濟增長最快

世界銀行指出，2018年將有兩個經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速超過8%，分別是加納和埃塞俄比亞。據(jù)西班牙《經(jīng)濟學家報》網(wǎng)站2018年2月26日報道，世界經(jīng)濟歷經(jīng)險阻開始復蘇，雖然財富增長緩慢，但新興市場和發(fā)展中國家正在引領增長，尤其是那些出口原材料的國家。

報道稱，根據(jù)世界銀行對2018年經(jīng)濟增長前景的展望，4個非洲國家和1個亞洲國家或?qū)⑷〉米羁煸鲩L，它們按預期增速從快至慢依次是加納、埃塞俄比亞、印度、科特迪瓦和吉布提。

（五）國際能源署預測未來5年全球石油需求增長強勁

國際能源署2018年3月5日在美國休斯敦發(fā)布石油市場展望報告時表示，未來5年全球石油需求增長強勁。

國際能源署署長法提赫·比羅爾在首場記者會上發(fā)布未來5年石油市場展望報告時說，國際能源署預測，未來5年全球石油需求增長強勁，其中中國和印度兩國的石油需求增長量將占世界需求增長總量的50%。

報告還指出，非歐佩克產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量未來5年會有較大幅度提升，其中美國、巴西、加拿大和挪威的產(chǎn)量增長尤為強勁。報告說，頁巖油產(chǎn)量不斷上升，已成為全球石油產(chǎn)量增長的最主要來源之一。

在油價方面，報告認為，未來5年國際油價不太可能出現(xiàn)大幅上漲，預計將維持在每桶60美元左右，但不排除一旦某些產(chǎn)油國出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況，短時間內(nèi)油價可能出現(xiàn)較大波動。

（六）高盛：全球經(jīng)濟動能創(chuàng)兩年新低

高盛2018年2月發(fā)布的全球先行指標下降至3.46%，低于1月預測值3.56%，且10個成分指標中有7個開始走弱。其中，先行指標動能（GLI momentum）成分指標環(huán)比增速從1月的0.249%減少至0.234%，為2016年3月以來的最低水平。高盛的這個指標旨在為全球工業(yè)周期提供一個早期的信號。

在成分指標中，唯一傳遞出正面信號的是美國首次申請失業(yè)救濟人數(shù)，如今已經(jīng)下降至49年來最低水平。

降幅最大的是日本的工業(yè)產(chǎn)出庫存/銷售比率，以及澳元和加元貿(mào)易加權指數(shù)，這兩項指標均出現(xiàn)了約一個標準差的降幅。同時，全球新訂單減去庫存指數(shù)和韓國出口指標均出現(xiàn)了惡化。

二、對中國經(jīng)濟形勢的主要觀點

（一）世界銀行：中國成功推進改革，年均經(jīng)濟增速可達6.8%

世界銀行日前發(fā)布最新版系統(tǒng)性國別分析報告認為，改革造就了今日中國，要實現(xiàn)更加包容和可持續(xù)的發(fā)展，中國仍將依靠深化改革。

按照世行的說法，中長期而言，中國經(jīng)濟增長很大程度上取決于實施改革的深度和廣度。“從2020年到2024年，中國如果成功推進重大改革，那么年均經(jīng)濟增速可能達到6.8%，如果改革力度和效果有限，那么經(jīng)濟增速可能僅為5.7%。”

世行發(fā)展預測局“一把手”高斯坦言，中國經(jīng)濟2017年的表現(xiàn)確實出乎他所在團隊的預料，“但是，不只是我們，它還出乎很多機構的預料”。“只要中國持之以恒推進結構性改革”，他說，“世行對中國經(jīng)濟發(fā)展有信心，對中國持續(xù)成為全球經(jīng)濟增長引擎有信心”。

世行認為，中期來看，中國面臨的關鍵挑戰(zhàn)是如何使經(jīng)濟“有條不紊地”轉向增速趨緩但更為平衡且可持續(xù)的發(fā)展軌道。報告特別提及，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如何更好確保全民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果也是中國面臨的重大課題。

在中國需要深化改革的具體方面，世行報告“支招”：中國經(jīng)濟再平衡正在進行之中，以可持續(xù)的方式管理好結構轉型，對于實現(xiàn)國家的發(fā)展目標至關重要。世行建議中國加強地方政府的公共資源管理，提高政府透明度，擴大公共與私營部門協(xié)作。

（二）世界銀行：中國在經(jīng)濟快速增長和減貧方面成就巨大

世界銀行2018年2月28日最新發(fā)布的《推進更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展》報告指出，中國在經(jīng)濟快速增長和減少貧困方面取得了史無前例的成就。報告認為，中國經(jīng)濟快速增長使得范圍廣泛的改革成為可能，這些改革將一個過去是政府主導、農(nóng)業(yè)為主和封閉型的計劃經(jīng)濟體轉變?yōu)橐粋€更加市場化、城鎮(zhèn)化和開放型的經(jīng)濟體。

報告指出，中國經(jīng)濟增速逐步放緩成為新常態(tài)，經(jīng)濟處于再平衡進程之中。以可持續(xù)的方式管理好結構轉型，對于實現(xiàn)國家的發(fā)展目標至關重要。報告認為，通過促進創(chuàng)新、市場競爭和私營部門，推動生產(chǎn)率引導型增長，將有助于實現(xiàn)這些目標。

報告認為，盡管極端貧困率快速下降，但中國剩余的貧困人口仍為數(shù)較多。為此，中國將持續(xù)大力推進消除極端貧困的進程。按照購買力平價計算每天1.9美元的國際貧困標準，預計2018年中國的極端貧困率將降至1%以下。貧困居民消費的快速增長表明，他們分享了國家經(jīng)濟繁榮帶來的紅利。然而，雖然2008年以來收入不平等程度穩(wěn)步下降，但仍需進一步解決收入不平等問題。中央和地方財政制度改革，以及戶籍制度的進一步改革，通過縮小城鄉(xiāng)收入差距和確保優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療服務機會均等，都有助于減少收入不平等。

報告強調(diào)，中國在廣泛領域協(xié)調(diào)推進改革，使發(fā)展效應達到最大化，并積極應對發(fā)展挑戰(zhàn)，就能實現(xiàn)更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展。報告認為，治理和制度改革是中國邁向更加包容和更可持續(xù)增長的基礎。其優(yōu)先重點包括：加強地方政府的公共資源管理，改革政府干部管理制度，更好地使激勵機制與可持續(xù)增長目標保持一致。這些改革可輔以提高政府透明度和信息披露措施，以加強自下而上的問責，擴大與公共及私人利益攸關方的協(xié)作，進一步建立市場化監(jiān)管制度等。

（三）丹斯克銀行、瑞銀集團等國際金融機構點贊中國經(jīng)濟

在全國兩會召開之際，多家國際金融機構認為中國經(jīng)濟和市場的新年度表現(xiàn)贏得了海外投資者的信心。各方認為2018年中國經(jīng)濟展望穩(wěn)定，中國金融市場健康度正在不斷提升，將為海外投資者帶來巨大的投資機遇。

丹斯克銀行表示中國經(jīng)濟基本面良好。2018年2月，國家統(tǒng)計局發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）數(shù)據(jù)意外下滑，曾經(jīng)引起部分投資者的擔憂。對此，丹斯克銀行認為，這一超預期下滑更多是特定月份的特殊情況，各方必須考慮到中國農(nóng)歷新年假期的影響因素，單一月份的意外下滑并不能夠完全反映中國經(jīng)濟的總體情況，中國經(jīng)濟基本面仍然良好。

瑞銀集團最新報告認為，雖然2018年一季度經(jīng)濟增速可能低于2017年四季度，但是1月份、2月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)較上年12月份改善明顯。通過對中國不同部門的高頻數(shù)據(jù)分析，瑞銀集團認為，中國近期消費數(shù)據(jù)不及預期，但是整體汽車銷售、工業(yè)產(chǎn)出和房地產(chǎn)投資好于預期。展望2018年，瑞銀集團認為，中國政府將采取更為積極主動的政策解決市場風險和提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，這雖然會給經(jīng)濟增長帶來一定的下行壓力，但考慮到當前制造業(yè)部門固定資產(chǎn)投資復蘇、消費動力韌性較強和外部需求強勁等因素，未來中國經(jīng)濟總體放緩將是溫和的。

國際經(jīng)濟分析機構福克斯經(jīng)濟研究公司2018年3月最新報告強調(diào)，2018年初中國經(jīng)濟展示出強勁的發(fā)展動力。1月份進口數(shù)據(jù)顯示總體國內(nèi)消費動能強勁，同時全球需求穩(wěn)健也為中國出口部門和制造業(yè)部門提供了重要的外部動力。雖然近期宏觀數(shù)據(jù)有所下滑，但是各方必須考慮到農(nóng)歷新年的影響。由于中國經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)健增長勢頭，各方對于中國經(jīng)濟的信心不斷提升，人民幣匯率仍處于相對穩(wěn)健的狀態(tài)。

（四）西班牙中國政策觀察網(wǎng)站：中國經(jīng)濟在全球最具活力，成復蘇引擎

西班牙中國政策觀察網(wǎng)站2018年3月4日發(fā)表古巴哈瓦那大學教授埃內(nèi)斯切·羅德里格斯·阿西恩的文章稱，中國是世界上最具活力的經(jīng)濟體，也是近年來世界上增長最快的經(jīng)濟體之一。

目前中國是世界經(jīng)濟中的關鍵因素，在外國直接投資和國際貿(mào)易中扮演重要角色，也是世界上最龐大外匯儲備的持有國。中國已經(jīng)成為重要的對外直接投資接收國，特別是來自美國、歐盟和日本的投資。中國不但是重要的生產(chǎn)國，更是一個市場龐大的消費國。中國消費了全世界30%以上的煤炭、棉花、大米、鋼鐵、銅礦、大豆和鋁礦等。近年來中國力促經(jīng)濟增長模式的轉型，其目標是賦予公共服務行業(yè)和內(nèi)需更加重要的地位。中國在經(jīng)濟領域展開深刻改革，尤其是生產(chǎn)模式和消費模式的改革，致力于以工業(yè)創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，將“中國制造”提升到“中國創(chuàng)造”。

文章認為，中國在國際貿(mào)易中的比重越來越大，對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。中國是原材料的主要消費國，因此對國際原材料市場的影響力頗大，對很多工業(yè)品和基本產(chǎn)品的價格制定都有話語權。

最近15年來，隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國在WTO等國際組織中的話語權更多，中國地位也變得更加重要。在世界遭到金融危機橫掃之后，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟復蘇的主要引擎。

（五）國際能源署署長：中國將超美國成全球最大核能國家

國際能源署署長法提赫·比羅爾日前在倫敦一個會議上表示，隨著中國在核能發(fā)電領域的發(fā)展，未來中國將取代美國成為全球最大核能國家。

美國金融新聞媒體“市場觀察網(wǎng)站”在報道中援引比羅爾的話說，當今全球在建的核電機組約有1/3位于中國。比羅爾估計，到2030年中國就會超過美國成為最大的核能國家。國際能源署網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，2016年，核電在中國總體電力供應中的占比為2%；預計到2040年，該占比將達到4%。

比羅爾此前在世界經(jīng)濟論壇年會期間接受新華社采訪時也說，全球能源體系轉型的同時，中國能源體系也正經(jīng)歷一場“令人矚目”的變革。中國堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

責任編輯：谷岳