深入推進公共文化建設要奏響“三部曲”

歐小蓉

摘 要：十九大報告指出：“推動文化事業和文化產業發展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。……完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。……提高國家文化軟實力。” 深入推進公共文化建設，不斷提升公共文化服務水平，滿足人民群眾日益增長的文化需求，是新時代賦予文化工作者的責任和義務。

關鍵詞：公共文化

一、“部曲”：準確定位，建立健全公共文化服務體系

（1）準確定位是做好公共文化服務的前提。文化事業要服務于地方經濟社會發展才能迸發出生機和活力，因此公共文化要圍繞地方經濟社會發展重心著力。要依據地方經濟社會發展重心制定文化政策制度，確定公共文化建設實施方案，規劃文化廣場布點，推進主題書院建設等等，為區縣文化發展指明方向，明確目標，注入新的活力。

（2）建立健全服務體系是做好公共文化服務的基礎。一是建立覆蓋城鄉的區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、文化中心戶四級公共文化服務網絡。比如可以在區縣城區建設文化中心，讓群眾有文化休閑的地方，在閑暇時可以“充電”，為提升全民素質打下基礎。完善區縣文化館硬軟件設施；充分利用區縣圖書館，每年添置新的館藏文獻；博物館展廳要定期對群眾開放。按照“七個一標準”建成村級綜合文化服務中心示范點、村級綜合文化服務中心，逐步增加文化中心戶。推進文圖兩館總分館建設，實現鄉鎮街道全覆蓋。公共文化服務陣地要實現集宣傳文化、黨員教育、科學普及、農技推廣、衛生計生、便民服務、體育健身等一體化綜合服務，全部實現免費開放。二是大力實施應急廣播“村村響”工程。優選技術方案，選擇音響質量較好的安裝，爭取一次性到位，不能貪圖便宜而購買劣質產品。制定廣播節目設置方案，修訂廣播系統管理辦法，以使廣播節目播出后能得到群眾的認可和普遍歡迎。

二、“部曲”：積極拓展活動領域，大力提升公共文化服務水平

（1）積極開展文化展覽和文化藝術普及活動。一是開展文化展覽。文化展覽擔負著傳播知識和信息、提升公眾文明素質的責任。可以根據不同人群的不同愛好，定期不定期地開展文化展覽活動，反映社會歷史的變遷、科學技術的發展、文藝的進步等等，給群眾直觀的印象，讓他們受到深刻的教育。譬如可以開展主題美術書法展、攝影展等大型展覽活動。二是廣泛開展文化藝術普及活動。大力開展“全民藝術普及周”“全民藝術普及月”活動。要根據城鄉居民不同的文化審美需求，提供個性化服務。可以開展文學講座，講座內容包括藝術知識、藝術欣賞、如何提高藝術審美等等。可以開展文化培訓，例如大眾藝術廣場舞公益培訓等等，提升大眾廣場舞知識和水平。培育非物質文化遺產傳人，讓他們為傳承非物質文化遺產做出自己的貢獻。還可以充分利用網絡，開展遠程培訓，節約師資資源。利用電視臺和網站，開辟專欄，進行傳播，提高收視率。也可以開展全民藝術普及進校園、全民藝術普及走基層、文藝演出活動等等，提升全民藝術普及的群眾參與度，惠及全民，讓人民群眾享受文化大餐，進一步堅定文化自信。

（2）大力開展文化活動展演和送文化下鄉活動。一是開展文化活動展演。比如開展“二胡專場演出進基層”，讓群眾欣賞到高雅音樂，陶冶情操。舉辦“萬人廣場舞” 大賽，讓音樂與健身完美結合。舉辦“我們的中國夢 文化進萬家”“文化進基層”“群眾文化活動展演”“精準扶貧 文化先行”“文化進萬家送春聯下鄉活動”“上九民俗文化表演”等大型文藝活動等，讓群眾對脫貧攻堅在實現中國夢的重要作用有清醒的認識，鼓舞士氣，形成齊心協力的局面，有助于打贏脫貧攻堅戰。開展“新年民族音樂會”“民間文化藝術之星選拔賽”，調動群眾的積極性，謳歌新時代，增添新動力。開展“音樂慈善晚會”募捐，為幫扶弱勢群體添磚加瓦，讓他們感受到來自社會的愛心和溫暖。還可以開展經典誦讀活動，讓讀書成為一種習慣，大力提升全民素質。二是認真開展送文化下鄉。持續推進流動文化服務進村，加大政府購買公共文化服務力度，以高質量的演出惠及群眾。開展公共文化物聯網配送，進行閱讀指導、政策宣傳、放映農村惠民電影等活動。

（3）激勵文藝創作與開展文化志愿服務活動。一是激勵文藝創作。堅持以人民為中心的創作導向，深入基層，深入群眾，大力開展采風運動。要摸準人民群眾的文化需求，形式可以豐富多彩，小品劇、情景劇、三句半、快板、小說、歌詞、朗誦詩等，創作出他們喜聞樂見的作品。鼓勵人民群眾自立自強，謳歌先進典型，傳輸正能量。二是開展文化志愿服務活動。搭建平臺，建立文化志愿者團隊，吸引更多的志愿者投入其中，特別是吸引文化系統干部職工積極參與。制定完善文化志愿者管理制度和服務方案，積極開展送文化、送圖書等志愿服務活動。

三、“部曲”：加強文化交流，發展壯大文化產業

（1）加強文化交流，力爭有新突破。在這個開放的時代，最重要的是打破閉關自守的狀態，與時俱進，吸納新的知識和信息，更新自己，才能做時代的弄潮兒而不被社會所淘汰。要主動“走出去”，與兄弟區縣在文化工作上互相交流先進的經驗和做法，做到互通有無、資源共享。譬如可以定期舉辦一定主題的文化交流會，使之成為文化工作者拓展視野的盛會。也可以在一些文化項目上開展兩地或多地合作，弱弱聯手成立跨區縣的文化有限公司，打造文化精品。加強交流與合作，發揚優秀傳統文化，消弭偏見和不良心態，為雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。大力開展城鄉文化互動工程，打造群眾活動品牌。

（2）不斷發展壯大文化產業。一是每年至少召開一次全省文化產業發展工作現場會。持續深化文化體制改革，更新理念，破解機制障礙，開拓新局。定期召開全省文化產業發展工作現場會，解決文化產業發展過程中存在的各種現實問題，為推動文化產業發展掃清障礙。二是舉辦文化惠民產業消費季活動。組織民族繡藝制品、舞蹈隊、各個影視公司等文化企業參與活動，提供惠民優惠券。三是引導扶持文化企業做強做大。合理布局“一縣一品”或“一縣多品”，力爭打造文化產業品牌。建立文化產業基地，為文化企業的發展指明方向。培育入庫規模以上文化企業，鼓勵申報省市鄉村文化樂園。可以與省內外美術學院開展 “視覺戰略”項目合作，組織文化企業參加省市優秀文化消費領地評選活動，促使他們提升檔次。

（作者單位：重慶市石柱縣委黨校）