蔡峰
摘 要:人口資源決定了一個國家的發展潛力,因此對國家的人口狀況進行統計就是國家的一個重要任務。清晰的了解人口國情,更好的發揮一國的人力資源優勢,將會影響黨中央對我國經濟重大決策部署的深入貫徹,供給側結構性改革的深化,內生動力的激發,推動發展動能轉換,推動新增長領域培育。總的看,人口形勢和經濟運行符合預期,社會事業將會不斷發展進步。但就當前情況來看,我國的人口統計工作水平不高,仍存在嚴重問題。這些問題如果不能有效地解決,將會后患無窮。因此,本文就從當前的人口統計現狀入手,來探究其存在的問題和解決的對策。
關鍵詞:經濟發展;形勢;人口統計;問題;對策
在當前來看,人口依舊是決定著一個國家強弱的關鍵。但是我國由于人口基數太大,而且各地發展不夠均衡,這無形中就讓我國的人口統計工作變得難度很大。在這種情況下,就需要人口統計部門明確的知道我國當前人口統計的局面是如何的,從而更好的制定出如何進行人口統計工作。
一、人口統計的現狀
(一)統計數據的真實度偏低
眾所周知,人口數據的統計工作通常的統計的方式有抽樣調查和人口普查等。同時,一些相關部門在開展日常工作的時候,也會按照相關需求,在一定范圍內統計人口數量,如計生部門、衛生部門和公安部門等。不管是相關部門的調查數據,還是人口普查以及抽樣調查的數據,相互之間都會存在一定程度的誤差,尤其是相關部門的統計結果,由于其統計方法和統計標準是按照部門情況而定,就導致其最終結果誤差結果較大。
(二)沒有統一的人口統計指標
人口數據的統計工作需要參照一些指標完成,通常情況下指標分為兩種屬性,分別是社會屬性和自然屬性。如性別、年齡和數量等一些基本問題則屬于自然屬性,而且我國人口統計在該方面做了很多的研究,但是鑒于我國人口統計的周期過長,導致無法及時且綜合的對人口問題予以分析和研究,進而在社會屬性方面的研究力度較小,再加之有很大誤差存在于各個部門之間的統計工作中,也使得研究社會屬性的難度加大。
二、分析導致人口統計現狀的原因
(一)沒有予以人口統計工作足夠的關注力度
目前,就我國的人口統計現狀而言,其地位遠遠低于經濟發展指標統計,不論從數據應用、數據分析還是數據采集等方面,經濟發展指標統計制度均比較完善且更加精準和科學,進而可以支持經濟建設的快速且良好發展。但是人口統計卻因為國家政府的重視程度不夠,導致數據采集嚴謹度較低、數據研究不夠深入且得不到合理的應用,在各個行政部門的統計工作中,該情況表現更加明顯。
(二)沒有科學的運行機制
多軌道以及多元化是當下我國人口統計運行機制的特點,但是其頂層設計缺乏科學性和統一性。現階段,我國人口數據統計工作的執行和發布者是計生、衛生以及公安統計等相關職能部門,這些部門可以獲取到相同來源的原始資料,但是每個部門在調查力度、統計指標口徑以及統計指標都是按照部門需求而定的,具有一定的獨立性,導致各部門間的統計結果存在較大的差異,再加之交叉重疊類指標的存在,就導致人口統計數據真實性大幅度降低。
三、改善人口統計現狀的有效措施
(一)對人口統計理念進行優化
在優化人口統計理念的時候,應該以科學發展觀為指導方向,對人口統計體系和方法進行優化,對人口統計的內涵進行豐富,進而使人口統計的地位和作用得到顯著提升。此外,還需要對人口與其他因素之間分析研究工作加以重視,注重動態人口分析數據庫的建立,進而使人口應用、人口分析以及人口檢測和人口統計等方面的工作能力得到顯著提升,促進經濟發展統計與人口社會統計協調發展的目的實現。
(二)對人口統計運行機制進行完善
在開展人口統計工作的時候,為了避免各部門間所統計的數據出現誤差,同時也為了可以及時的發現人口統計中存在的問題,就需要對人口統計指標體系進行改革和創新,使人口統計指標體系逐漸趨于一致性、協調性以及統一性。各部門在開展人口統計工作的時候,可以參照完善的人口統計體系對人員工作進行細分,進而使得人口統計數據集中發布和共享的目標得以實現。
(三)建設專業化的人口統計隊伍
專業化的人口統計隊伍是非常重要的。甚至在一些大學中也有著這方面的專業學科。這些有著專業化的知識的人才,在人口統計工作中起著非常大的作用。因此,在進行人口統計隊伍建設的時候,應該以這些具備專業知識的人才為核心。這樣可以讓人口統計工作變得更加的簡單。當然,人口統計的工作在現實中與在課本中還是存在著一定的不同之處。這就需要在人口統計隊伍中加入一些具備實際工作經驗的人員,這些人員最好經驗豐富,而且具備一定的親和力。這樣才能夠保證在進行實際的操作的時候,能夠不出現問題。由此可見,專業化的人口統計隊伍的建設是相對復雜的。但是如果沒有這樣的團隊,也就無法進行全面的人口統計工作了。
(四)利用數理統計學解決人口統計問題
說到數理統計方法可用于解決人口統計問題這一方面,就必須從數學的特性入手。經過了多年的學習,我們都知道數學具備了幾種其他學科不具備的性質。首先是嚴謹性,和其他文科學科相比,數學具備更強的嚴謹性。我們通常進行的計算都具備答案唯一性,如果出現了兩個答案,那么計算就一定是有問題的。所以,任何嚴謹的問題想要獲得一個嚴謹的答案,利用數學方法都是可行的。第二個特性就是邏輯性。和其他的學科相比,數學更具有邏輯性。因為無論是我們經常做的函數還是幾何的問題,如果沒有邏輯性,就無法解決問題。甚至在一些時候,如果沒有邏輯性,問題就無法找到解決的途徑。那么我們空有公式是無用的。同時,邏輯混亂也會讓問題的解決出現問題。最后,任何的現實問題都是一個復雜的問題,只有將其轉化為我們所理解的,能夠有效認知的問題,才能進行解決。在這種情況下,數學統計對于解決人口統計問題是非常有效的。
四、結束語
統計是一門非常專業的學科,因此在進行人口統計的時候,必須具備非常系統的統計學知識。尤其是在人口統計這樣較為復雜,而且非常實際的統計項目中,更是如此。基于這種情況,就必須進行全面的團隊建設,要以專業的人才為團隊的核心,以經驗豐富的人才作為領隊,才能夠保證工作的順利進行。并且,由于其采用的人員較為專業,配套的設備也應該是專業。這就需要國家的幫助。
參考文獻
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(作者單位:黑龍江省綏化市北林區衛生和計劃生育局 規劃統計組)