畢玉珍
摘要 介紹了古縣氣象為三農精細化服務工作現狀和存在的問題,并提出增強氣象為三農精細化服務工作質量的對策,為進一步促進社會主義新農村建設提供參考借鑒。
關鍵詞 三農;氣象服務;對策;古縣
中圖分類號:S165 文獻標識碼:A 文章編號:2095-3305(2018)05-115-02
DOI: 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.05.049
農業發展、農村穩定和農民增收的“三農”問題,同社會安定和現代化建設工作的順利開展息息相關,同時還影響全面建設小康社會宏偉目標的實現。結合2013年中央一號文件對氣象為農服務工作的總體要求,應積極開展農業氣象服務體系和氣象災害防御體系建設,增強農業氣象服務和農村防御氣象災害水平。近年來,古縣在大力開展精準扶貧的過程中,“三農”氣象服務工作不斷深入,氣象服務水平和能力均得到了不同程度的增強,并獲得了當地政府部門的認可,但是在開展農業氣象服務工作的過程中還存在一些問題。為了做好公共氣象服務體系建設,提升預測預報的準確率和精細化水平,對當地氣候資源進行合理開發,進一步拓寬氣象信息傳播渠道等,筆者對古縣氣象為三農精細化服務工作進行了探討,以期實現農業生產增效、農民經濟水平提高和農村穩定發展的目標。
1 古縣氣象為三農精細化服務實踐
1.1 氣象服務助力精準扶貧
古縣氣象局扶貧駐村工作隊自2015年入駐連莊村以來,推動了當地氣象為農服務與精準扶貧工作深度融合。據悉,該氣象局目前在古縣共建成18個區域自動氣象站、2個農田小氣候站、26套電子顯示屏、7個氣象信息服務站、111個氣象信息服務聯絡點,形成了“縣氣象局—鄉鎮氣象局服務站—村級氣象信息聯絡點—氣象信息員”4級氣象信息預警體系。
1.2 積極開展氣象為農服務和防災減災
為了進一步提升古縣氣象防災減災能力和氣象為農服務的能力,山西省古縣氣象局充分利用“山洪災害防治非工程措施氣象保障工程”項目建設和中央財政“三農專項”建設項目的支撐,在古縣城區公園、學校主要人員密集區、主要農業示范區又安裝了一批LED氣象信息顯示屏,同時在古縣電視臺1、2、3套頻道開播了“古縣天氣預報”專題節目,受到了廣大市民的熱烈歡迎和高度評價。同時,進一步加大對農業氣象觀測站、農業氣象試驗站和土壤墑情等觀測站的建設,在鄉鎮地區建立區域自動氣象站,使得氣象預報準確率不斷得到提高,最大限度地降低了災害性天氣對農業生產和人們生活水平的危害。
1.3 氣象服務體制、機制不斷得到完善
經過多年的發展,古縣氣象服務體制和機制均得到了完善,已經逐漸形成了以“政府主導、部門聯動、社會參與”的三農氣象服務專項體系,同時還獲得了氣象部門的高度重視,并爭取當地政府部門的資金支持,出臺了一系列與三農氣象服務相關的文件,規范了氣象服務流程。古縣氣象部門同當地農業部門加強溝通交流,進一步增強了為農氣象服務水平,在關鍵和重要農事季節積極發布科學有效的農事建議,以確保三農氣象服務工作可以順利開展。
2 氣象為三農精細化服務工作存在的問題
2.1 農業氣象服務缺乏針對性,很難適應現代農業發展
結合古縣氣象局開展三農精細化氣象服務的實際,不難發現三農氣象服務理念與現代化農業發展還存在一定的差距,只是單純的為農業生產和作物產量提供氣象服務,卻忽略了對經濟作物、林業、畜牧業、環境保護等專項氣象服務的開展,很難同多元化和個性化的現代農業經營需求相適應;三農精細化氣象服務的針對性不強,尤其是針對特色農業全生育階段的氣候適應性以及災害性天氣對其的影響幾乎沒有太多的研究,使得氣象服務產品缺乏針對性的問題突出。
2.2 農業氣象試驗研究示范能力不足
現階段,基層大部分地區的農業氣象試驗示范能力普遍存在不足,很難滿足現代化農業生產需求。即使開展農業氣象試驗研究,其配備的軟件和硬件設備也未達到標準要求。缺乏技術推廣、人才培訓、科研等方面的績效考核與激勵機制,還沒有建立起同農業氣象相關的指標體系。
2.3 氣象服務信息缺乏時效性
由于農村地區的傳播渠道有限,大部分農民在獲取氣象服務信息的過程中都是通過廣播、電視、報紙、網絡、短信等方式進行。由于古縣經濟發展水平較為落后,當地農民獲取氣象服務信息的渠道不足,很難確保氣象服務信息的時效性。當出現突發性災害性天氣現象時,農戶不能及時接收氣象信息,在很大程度上打破了需求與服務間的對接。
3 增強氣象為三農精細化服務工作質量的對策
3.1 加強災害性天氣預報和預警能力
氣象服務在增強農業經濟方面發揮著重要作用,公共氣象服務工作直接對現代農業經濟發展產生影響,為了確保社會主義新農村建設工作的順利開展,應將氣象服務的預測性、警示性和基礎性作用充分發揮出來。古縣氣象局應加強綜合氣象觀測系統建設,為小區域內的農業生產提供精確度高的氣象預警和監測服務,同時做好鄉鎮氣象服務工作。對自動氣象雨量站、閃電定位儀和天氣雷達等現代化觀測儀器設備進行充分利用,增強災害性天氣預報的準確率,降低災害性天氣對農業生產的危害,促進農業生產的可持續發展,增強農民的經濟收入水平。
3.2 進一步拓寬氣象信息發布渠道
氣象服務信息的時效性得不到提高,將會造成嚴重的損失。為了防止因信息發布渠道不完善,而影響氣象服務的時效性,應加強對氣象災害預報預警方式的宣傳,確保每位農民可以熟練掌握基本氣象信息傳輸技能,促進精細化氣象服務工作的順利開展,增強各項氣象服務水平??梢越柚F代化的多媒體傳播平臺發布氣象信息,在增強氣象部門氣象災害預警水平的同時,還要提升農民的防災減災意識,確保其在遇到氣象災害時可以正確應對,不斷降低農戶經濟損失,確保三農精細化氣象服務工作的開展。
3.3 加強氣象服務的針對性
古縣氣象部門應提供針對性強的氣象服務,加強同當地農民的溝通交流,及時了解農戶的所需所想和在生產生活中遇到的困難,針對農戶對氣象服務的疑惑應積極給出解答。將資料收集和教學普及進行結合,以期為農民提供有針對性的氣象服務。若農民因災害造成的經濟損失而出現焦慮、擔憂等心理,氣象部門應向農民傳授災害性天氣預防知識,以采取科學有效的應對措施,降低農業經濟損失。農戶是三農氣象服務的主要受益人群,應根據農戶真實感受和切身需求提供相應的氣象服務,增強氣象服務的針對性。
4 結語
古縣氣象局應始終將氣象為三農精細化服務工作作為當前工作重點,不斷完善氣象為農服務發展的長效機制,為地方農業生產和防災減災工作提供氣象服務信息,科學指導農民安排農業生產和防災減災,將三農精細化氣象服務的潛力充分發揮出來,進一步促進當地農業生產可持續發展。
參考文獻
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責任編輯:鄭丹丹