中菲南海油氣資源共同開發：挑戰與努力方向

康霖 羅傳鈺

[提 要]南海蘊藏豐富的油氣資源，但因牽涉領土主權和海洋權益爭端，有關各國推動共同開發難度較大。21世紀初，中菲兩國曾開展了一系列關于南海油氣資源共同開發的磋商，但皆未獲成功。近年來，受益于南海地區局勢趨穩向好發展、中菲關系轉圜以及中菲南海問題雙邊磋商機制的建立，兩國南海油氣資源共同開發有望取得突破性進展。中菲雙方需盡量排除外界干擾、審慎揀擇區域，充分發揮機制化磋商的作用，并采取靈活的商業合作模式，方能使兩國在南海有關海域的油氣資源共同開發行穩致遠。

[關鍵詞]南海、油氣資源、共同開發、中菲關系

[中圖分類號] D822.334.1

[文獻標識碼）A

[文章編號] 0452 8832 （2018）5期0115-12

共同開發是中國南海政策主張的重要內容。受益于南海地區局勢持續趨穩向好發展，特別是近期中國和東盟各國就“南海行為準則”單一磋商文本草案達成一致，以及2016年底以來中菲關系轉圜和中菲南海問題雙邊磋商機制建立，當前正是推進中菲南海油氣資源共同開發的有利時機。若能取得實質性突破，將不僅對進一步鞏固發展中菲關系、降低“南海仲裁案”所帶來的不利影響具有標志性意義，也極有可能帶動其他相關國家效仿跟進。因此，研究推動兩國共同開發的可行性和面臨的挑戰，頗具現實意義。

一、中菲南海油氣資源開發的合作現狀

南海擁有豐富的油氣資源。據統計，南海的石油資源儲量約在200億～300億噸油當量之間，天然氣儲量約20萬億立方米，是世界上最大的待開發油氣藏之一。由于油氣資源屬于戰略性資源，南海爭議海域的油氣資源開采也一直是有關各國的重要關切。

對于中菲兩國而言，雙方主要對禮樂灘盆地和西北巴拉望盆地的油氣資源開采存在管轄爭議。其中，禮樂灘盆地完全位于南海斷續線范圍內，近年來的勘探結果表明禮樂灘盆地的南部坳陷區域具有良好的油氣開發前景。西北巴拉望盆地位于菲律賓西南部海域，由西巴拉望盆地和北巴拉望盆地兩個部分組成，總面積約3萬平方公里。[1]西北巴拉望盆地一部分位于斷續線范圍之內，另一部分位于斷續線范圍之外。1979年，菲律賓在該海域發現尼多油田，隨后又相繼發現多個中小型油氣田，目前累計探明石油儲量1. 41億噸油當量，天然氣地質儲量1. 299億立方米。[2]

菲律賓是一個嚴重依賴石油進口的國家。2016年，菲律賓原油進口量高達7877.2萬桶，而菲律賓國內原油產量僅13.5萬桶。[3]為了減輕能源進口所帶來的壓力，擺脫對于國際能源市場的過度依賴，菲律賓政府不斷加大南海油氣資源的勘探力度，積極尋求與西方石油公司的合作，共同開發南海的油氣資源。[1]菲律賓一直將西北巴拉望盆地作為海上勘探開發的重點區域，并為此投入大量資源，但取得的實際效果遠不夠理想，成功案例較少。如位于巴拉望島西北80公里海域SC38區塊的“馬蘭帕亞氣田”，由殼牌石油菲律賓勘探公司、雪佛龍馬蘭帕亞公司和菲律賓國家石油公司控股共同開發，潛在天然氣儲量765億立方米（約合0. 55億噸油當量），于2001年10月正式投產，開采期限25年，是菲律賓歷史上投資規模最大的商業開發氣田項目。由于“馬蘭帕亞氣田”按計劃將在2025年關閉停產，菲律賓急于尋找新油氣田。菲律賓外長卡亞塔諾曾公開表示， “馬蘭帕亞氣田”將在不到10年內耗盡，為此菲律賓將致力于與中國討論有關海域的油氣聯合勘探事宜。[2]

禮樂灘盆地被公認為油氣資源富集區。2002年，菲律賓政府通過公開對外招標，在南海劃分出一個包含禮樂灘盆地在內的PCR-1區塊，隨后再次對這一區塊進行多次細分，形成多個子區塊對外招標，其中就包括一個名為GSEC-101的區塊。2004年，時任菲律賓總統阿羅約訪華期間，中國海洋石油總公司（中海油）與菲律賓國家石油公司共同簽署了《南中國海部分海域聯合海洋地震工作協議》，同意在禮樂灘盆地附近開展油氣資源前期勘探合作。隨后，越南方面也加入該協議，三國石油公司于2005年3月在馬尼拉簽署了為期3年的《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》（所選定合作區域正好位于GSEC-101區塊），開展了一系列海上務實合作。[3] 2008年底，協議第一期合作到期，三方需要探討開展第二個為期3年的合作方案。然而，菲律賓議會卻以“禮樂灘盆地位于菲律賓專屬經濟區，該區域范圍內的海洋資源開發涉及菲律賓國家主權權利”為由，拒絕批準第二期方案。隨后，菲律賓議會于2009年通過《領海基線法》，宣稱對位于其西部海域、中菲具有爭議的部分南沙島礁擁有“主權”，并明確界定了其主張的專屬經濟區范圍。[1]以這部《領海基線法》作為基礎，菲律賓當局將GSEC-101區塊變更為SC72區塊單獨對外招標。英國弗洛姆能源公司（Forum Energy）于2010年通過競標取得該區塊的勘探許可，并在該區塊發現了一個世界級氣田“桑帕吉塔”（ Sampaguita），其潛在天然氣儲量高達566億立方米。[2] 2011年，弗洛姆公司開始在SC72區塊進行勘探活動（因中方反對而未能實際推進），菲律賓政府分別于2015和2016年兩次延長其在禮樂灘天然氣勘探項目的執行時間。

阿基諾三世執政期間，菲律賓政府基本排除與中國在南海的共同開發，鼓勵本國石油公司單方面前往禮樂灘進行實地勘探。2011年6月，菲律賓能源部啟動第四輪能源承包項目，允許外資勘探的15個區塊中第三、四區塊均位于斷續線范圍內。[3]由于中方強烈反對，菲律賓的招標活動未能得到西方大型油氣公司響應。為此，2012年，菲律賓菲萊克斯石油公司開始與中海油接觸，商討在SC72區塊的共同開發事宜。雙方前期磋商進展較為順利，然而就在雙方即將簽署合作協議的最后時刻，菲律賓政府突然要求在合同文本中加入所謂的“開墾協議”內容，即按照所有者和開發伙伴的方式明確雙方角色。[4]這等于是要求中國承認菲方對SC72區塊的主權權利，導致磋商就此“流產”。2013年，菲律賓提起“南海仲裁案”，其第8項訴求[5]直接涉及油氣資源開發問題。針對爭議較大的SC72區塊，菲律賓認為，根據《聯合國海洋法公約》（下稱《公約》），禮樂灘是菲律賓大陸架的一部分，菲律賓在禮樂灘進行油氣資源勘探開發完全是正當行為，符合國際法規定，沒有侵犯中國的主權權利。[1]菲律賓的說法頗有瑕疵，但仲裁庭的最終裁決卻支持菲律賓這一訴求。[2]

杜特爾特執政后，菲律賓對華政策大幅調整。2016年10月杜特爾特首次訪華期間，中菲兩國領導人重申南海爭議問題不是中菲雙邊關系的全部，要以適當方式處理南海爭議，由直接有關國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領土和管轄權爭議。[3]這為中菲在新時期妥善處理南海問題奠定了政治基礎。對于南海油氣資源開發，杜特爾特多次表示愿意與中國開展合作，共同開發有關海域資源。2017年7月，杜特爾特發表國情咨文，強調菲律賓期待中菲之間開展聯合石油勘探，并暗示最終將會以合資項目形式落地。[4]同年9月，菲律賓能源部長亞芬索·古斯在第35屆東盟能源部長會議上表示，菲律賓與中國將在巴拉望灣西北高岸的SC57區塊聯合勘探油氣資源，合作方案業已確定。據悉，SC57區塊合同覆蓋面積達72萬公頃，位于南海斷續線之外，將由菲律賓國家石油公司與中海油及玉石能源公司共同開發。[5]針對外界較為關注的SC72區塊，菲律賓總統府發言人表示，由于中菲在該區域存在管轄權爭議（與SC57區塊情況不同），雙方在啟動共同開發之前需要在國際法原則指導下討論法律實體問題并訂立書面合作條款。[1] 2018年8月，菲律賓外長卡亞塔諾表示，菲律賓已經為在南海爭議海域進行聯合勘探專門成立了技術工作組（ TWG），期待兩國盡早簽署合作協議。[2]總體而言，杜特爾特在較短時間內推動中菲關系“解凍”，為雙方開展海上務實合作創造了有利條件。

二、

菲共同開發南海油氣資源面臨的挑戰

當前中菲關系發展狀況和南海總體趨穩的局勢使得兩國共同開發南海油氣資源具備了潛在可能性。然而，雙方仍有必要厘清各自對“共同開發”的具體內涵、法律依據和必要條件的認知異同。

首先，中菲兩國在共同開發的內涵認知上存在差異。中國學者一般認為，共同開發是指兩個或兩個以上的國家為開發主張重疊區域的自然資源而達成政府間合作協議，以期共同行使對此區域的管轄權，并為爭端的最終解決創造條件。[3]對此，有菲律賓學者認為兩國現階段對該問題的認知存在差異，如巴通巴卡（Jay Batongbacal）指出，中國所指的共同開發立足點在于爭議海域的確認和海洋資源的開發利用，其英文表述為joint development，所涉及的范圍既包括SC72區塊，也包括SC57區塊；而菲律賓則更偏向于使用joint exploration來表示兩國正在開展的海上務實合作，更加強調資源的共同勘探，而并非全面的開采利用，所涉及的范圍基本限于SC57區塊。[4]

其次，中菲兩國對于共同開發的國際法依據存在差異。一般認為，共同開發的國際法依據主要來自兩個方面，一方面是基于《聯合國憲章》所述“合作原則”[1]及“談判義務”[2]，另一方面是基于《公約》所述“臨時安排”措施[3]。這是很長一段時期里中菲兩國開展共同開發磋商對話的主要國際法依據。然而，由于南海仲裁案裁決支持菲方主張，導致菲律賓國內不乏有人認定其為菲律賓今后處理南海爭議和共同開發問題的重要依據。杜特爾特也一度表示不會放棄南海仲裁案裁決，認為這是菲律賓的“歷史性勝利”，并提出將在合適的時間節點對其加以利用。

最后，從雙邊層面而言，推動中菲南海油氣資源共同開發還須具備兩個必要條件。其一，雙方須承認在南海存在海洋劃界爭議，并要有履行合作原則與談判義務的意愿。中菲曾就妥善處理海上爭議舉行過多次磋商，達成過一系列共識，并在雙邊文件中多次予以確認。杜特爾特執政后，菲律賓不再只知仲裁而不曉合作，中菲關系及有關合作順利推進。其二，雙方愿意禁止單方面開發行為，并同意作出不影響各自主張的“臨時安排”。杜特爾特政府并未積極推動單方面開發，外長卡亞塔諾還公開表示任何一方都不得單獨開發。[4]南海仲裁案期間，中菲之間幾乎所有的高級別對話機制都陷于停滯。杜特爾特執政后，菲律賓與中國積極探討建立對話機制。在由兩國領導人倡議設立的中國一菲律賓南海問題雙邊磋商機制平臺，有開展中菲海上務實合作的專門研討，這實際上也是“臨時安排”的一種體現。

綜上，現階段菲律賓政府對共同開發持較為積極態度，只要其國內政局保持相對穩定，中菲南海共同開發有可能取得突破性進展。不少菲律賓學者對與中國在南海進行共同開發表示理解與支持，如皮特洛三世（ LucioBlanco Pitlo III）指出，共同開發并不涉及有關爭端的解決，菲律賓不應排斥與中國企業的合作。根據菲律賓相關法律，菲律賓政府可以直接啟動公開招標程序，授權本國和外國企業參與服務合同（Service Contract）的競標，以服務合同方式開展合作，減小國內阻力。[1]然而，菲律賓國內也有不少消極聲音，其理由主要包括兩個方面。第一，共同開發可能違反菲律賓國內法律。按菲方有關法律規定，其“專屬經濟區”內自然資源的勘探、開發和利用應置于國家的全面控制和監督之下，菲方在資源共同開發合作中必須持有至少60%的股份。第二，菲律賓尚未撈到足夠“好處”。有菲律賓學者認為，菲律賓現政府僅有的一點成績就是中國有條件允許菲律賓漁民回到黃巖島海域捕魚，但這還遠遠不足以換取菲律賓同意與中國在菲律賓“專屬經濟區”共同開采油氣資源。[2]為此，有人建議菲律賓政府授權本國石油公司針對SC72區塊成立相應的專門子公司，然后采取合資的方式邀請中方入股，但這樣等于是要中國間接承認菲方的主權權利（中方顯然無法接受）。還有人建議杜特爾特直接修改憲法和其他相關法律，允許其他國家參與菲律賓“專屬經濟區”油氣資源開發，降低準入門檻，但這一方案在菲律賓國內面臨不小阻力。[3]

縱觀中菲兩國關于南海油氣資源共同開發的磋商進程，中國始終對推動兩國共同開發持積極態度，問題的關鍵在于菲律賓政府的意愿。阿羅約執政前期，受益于《南海各方行為宣言》的簽署以及中菲關系良好發展，菲律賓能夠響應中國共同開發的政策主張，簽署了《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》。阿基諾三世政府在外交上奉行“一邊倒的政策，積極配合美國亞太政策，反復炒作南海問題，導致中菲關系跌入谷底。杜特爾特執政后，中菲關系迅速轉圜，雙方就共同開發達成共識。

三、關于中菲南海油氣資源開發合作的幾點看法

在當前南海局勢日趨穩定、區域合作氛圍愈發濃厚的背景下，中菲雙方應把握良好機遇，加快推進油氣資源共同開發，盡早取得前期合作成果。

（一）保持相對穩定的南海局勢和良好的中菲雙邊關系是推動兩國共同開發南海油氣資源的前提。客觀而言，中菲現階段之所以能夠就南海共同開發進行磋商，主要得益于2016年底以來兩國關系的轉圜和南海局勢的相對穩定。特別是近一段時間，在中國與東盟各國的共同努力下，南海形勢相比于“南海仲裁案”期間已經明顯降溫趨穩，有關各方逐漸回歸通過談判磋商解決爭議的正軌上來，中國和東盟各國不僅積極努力全面落實《南海各方行為宣言》各項規定，近期還就“南海行為準則單一磋商文本草案達成一致，已經形成了維護南海和平穩定的共同意愿，這些都為下一階段進一步推動海上務實合作創造了良好的氛圍。反過來說，共同開發雖并不能徹底解決有關國家間的爭議，但通過這種磋商合作，可有效降低爭端相關方之間的敵意，減小發生沖突的機率，進而促進地區局勢的和平與穩定。[1]

（二）把握有利的時機、選擇合適的區域是推動共同開發取得突破的關鍵。持續增長的能源需求是推動爭議有關各方愿意磋商共同開發的關鍵動因。一方面，從中菲兩國的能源結構上來看，兩國對外能源依存度逐年遞增，原油進口壓力較大，都希望通過自主勘探開發擺脫對于國際能源市場的過度依賴。另一方面，當前國際原油價格目前維持在65美元/桶上下，僅僅略高于全球海上油氣開采的成本均價58美元/桶，這使得任何一方單邊推進南海油氣開發動力不足，而西方大型油氣公司也不愿涉足這一領域。[2]此外，考慮到當前中菲關系以及菲律賓對共同開發的積極態度，兩國如若能在近期簽署正式合作協議，[3]無疑將推動雙方南海共同開發取得重大突破。

在共同開發的地點選擇上，劃定一個明確的爭議區域將有助于共同開發協議的達成，而爭議區域的劃定并不會影響各自的權利主張。[4]短期來看，由于菲律賓已經對外公布SC57區塊是中菲共同開發的潛在區域，因此該區域最有可能率先取得突破。長期來看，由于SC57區塊位于斷續線之外，中國參與該區域的開發主要是基于積累互信的考慮，并非爭議區域共同開發。因此，尋找一個爭議區域推動共同開發是兩國的長遠目標。從地理位置上來看，禮樂灘是最適合中菲南海油氣資源共同開發的潛在區域。[1] SC72區塊完全位于禮樂灘盆地內，且中菲越三方曾于2005-2008年完成了對該區塊的前期三維地震勘探，積累了較為豐富的資料。需要注意的是，由于菲律賓已經通過公開招標的形式將SC72區塊的服務合同授與英國弗洛姆能源公司，這便意味著中菲兩國在推動該區塊共同開發前，必須處理好“先存權”問題。

（三）機制化磋商是確保共同開發實際進展的有效手段。有越南學者認為，近年來共同開發之所以進展緩慢，原因在于有關各方沒有將其與現有機制直接掛鉤，沒有將共同開發列為固定議題。[2]實際上，早在2002年簽署的《南海各方行為宣言》中，有關各方便已明確在海洋環保、海洋科學研究、海上航行與交通安全等領域探討或開展合作。若南海局勢依舊保持良好發展勢頭，完全可以考慮將共同開發議題列入落實《南海各方行為宣言》高官會機制之中。同時，中國一菲律賓南海問題雙邊磋商機制也是推進雙方共同開發的有效途徑。特別是在第二次會議上，雙方就如何開展海洋油氣合作的具體方式進行了交流，并明確此類合作不影響兩國各自關于主權、主權權利和管轄權的立場。[3]

（四）靈活的商業合作模式是推動共同開發的必要選項。越南為了吸引其他國家參與“紅寶石氣田”（Hong Ngoc Ruby）開發，曾允許馬來西亞石油公司（ PETRONAS）擁有該區塊高達85%的股權。[4]因此，菲律賓如提出股權方面的要求，中國可以在公平互惠的基礎上適當考慮“讓利”，比如在合作前期同意中菲雙方“四六”分成的合作方案（共同開發“臨時安排”中的利潤分成并不影響各自主張和立場），打消菲律賓國內對中國擁有“控制權”的質疑，降低推動雙方合作的阻力，盡快推動與菲律賓的共同開發取得突破。

（五）排除外界干擾是推動共同開發的重要保障。中菲共同開發說到底還是中國和菲律賓之間的事，需要良好的外部環境，避免外部勢力的插手和干擾。過去的經驗教訓表明，個別國家的不當舉動和介入行為，往往會導致共同開發進程受阻。中菲雙方需要在政治上達成一致，排除可能出現的外部干擾。從兩國自身而言，也需要自我約束，正確引導國內輿論氛圍。中方要特別關注菲律賓國內的反對聲音，不久前菲律賓國內部分政治勢力故意炒作中菲在“賓漢隆起”海域的科考合作，將原本不涉及任何爭議區域的海洋科考合作渲染為對華“出賣”權益，直接導致菲方宣布禁止所有在該海域的外國科考項目。

（六）保持戰略定力和耐心方能令共同開發行穩致遠。南海共同開發的目標在于推動能源資源的開采合作，但前提是不能操之過急，否則反會影響地區穩定。[1]從長遠來看，一個和平穩定的南海符合各方共同利益。因此，在處理中菲共同開發問題上，需要保持足夠的耐心和定力，穩步推進磋商談判進程，確保雙邊關系和南海局勢不會因此受到影響。

[1] 姚伯初、萬玲、劉振湖：“南海海域新生代沉積盆地構造演變的動力學特征及其油氣資源”， 《中國地質大學學報》2004年第5期，第546-547頁。

[2] 李金蓉、方銀霞、朱瑛：“南海南部U形線內油氣資源分布特征及開發現狀”，《中國海洋法學評論》2013年第1期，第37頁。

[3] “2016年菲律賓石油進口額下降13.5%”，商務部網站，2017年3月25日，http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/j yjl/j/201703/2017030253 8525.shtml。（上網時間：2018年8月20日）

[1] MarkJ.Valencia，South-East Asian Seas： Oil Under Troubled Waters，Oxford： OxfordUniversity Press， 1985， pp. 35—36.

[2] 張驁：“開綠燈！菲媒：杜特爾特己批準菲律賓與中國聯合勘探南海”，環球網，2017年8月17日，http：//world.huanqiu.com/exclusive/2017-08/1113 8695.html。 （上網時間：2018年8月20日）

[3] Wu Shicun，Solving Disputes for Regional Cooperation and Development in the SouthChina Sea：彳Chinese perspective，Oxford： Chandos Publishing，2013，p.164.

[1] 安應民： “論南海爭議海域油氣資源共同開發的模式選擇”， 《當代亞太》2011年第6期，第129頁。

[2] 康霖： 《大篇章·三沙揚帆正當時》，南方出版社，2014年，第136頁。

[3] 李國強：“南海油氣資源勘探開發的政策調適”， 《國際問題研究》2014年第6期，第107頁。

[4] 李金明： “中菲禮樂灘油氣資源‘共同開發的前景分析”， 《太平洋學報》2015年第5期，第83頁。

[5] “中國非法干涉菲律賓享有和行使主權權利，這些權利包括對于菲律賓專屬經濟區和大陸架上生物資源和非生物資源的權利。”參見Permanent Court of Arbitration （PCA），TheSouth China Sea Arbitration （The Republic of Philippines v.The People's Republic of China）， ThePhilippines' Memorial - Volume I，https：//files.pca-cpa.org/pcadocs/Memorial%200f%20the%20Philippines%20Volume%201.pdf.（上網時間：2018年8月20日）

[1] PCA， The South China Sea Arbitration， The Philippines' Memorial - Volume I.

[2] PCA， The South China Sea Arbitration Award of 12 July 2016， https：//pcacases.com/web/sendAttach/2086.（上網時間：2018年8月20日）

[3] “中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明”，外交部網站，2016年10月21日，http：//www.finprc.gov.cn/web/zyxw/t1407676.shtml。 （上網時間：2018年8月20日）

[4] 張驁：“菲律賓總統：中菲將在南海聯合勘探石油對話己在進行中”，環球網，2017年7月25日，http：//world.huanqiu.com/exclusive/2 017-07/1 1028 879.html。 （上網時間：2018年8月20日）

[5] 古斯： “菲中南海勘探油氣只待總統一個簽字”，菲律賓《世界日報》2017年月9月28日。

[1] 洛克：“菲總統府：南海聯合勘探，菲律賓可以控制中國”，菲律賓《世界日報》2018年3月6日。

[2] 卡亞塔諾：“菲律賓己正式知會中國成立聯合勘探工作組”，菲律賓《世界日報》2018年8月12日。

[3] Gao Zhiguo，“The Legal Concept and Aspects of Joint Development in International Law，”Ocean Yearbook， Vol. 13，1998，p.112.

[4] Jay Batongbacal，‘'Philippine-China Joint Development Talks Still At An Impasse， DespiteGreen Light，”AMTI， April 13，2018， https：//amti.csis.org/philippine-china-joint-development-impasse.（上網時間：2018年8月20日）

[1] 《聯合國憲章》第1條第1、3款規定，聯合國之宗旨包括“以和平方法且依正義及國際法之原則，調整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢……促成國際合作”。參見Charter of the United Nations， http：//www.un.org/zh/sections/un-charter/chapter-i/index.htmlo （上網時間：2018年8月20日）

[2] 《聯合國憲章》第33條第1款規定： “任何爭端之當事國，于爭端之繼續存在足以危及國際和平與安全之維持時，應盡先以談判、調查、調停、和解、公斷、司法解決、區域機關或區域辦法之利用，或各該國自行選擇之其他和平方法，求得解決。”

[3] 《聯合國海洋法公約》第74、83條分別對專屬經濟區和大陸架劃界問題作出規定，強調“有關各國應基于諒解和合作精神，盡一切努力作出實際性的臨時安排”。參見《聯合國海洋公約》有關條款，http：//www.un.org/zh/law/sea/los/article5.shtml； （上網時間：2018年8月20日）

[4] 卡亞塔諾：“菲中各劃南海紅線若中國逾越紅線菲就宣戰”，菲律賓《世界日報》2018年5月30日。

[1] Lucio Blanco Pitlo，“Joint Development in the 'West Philippine Sea' Analysis，'EurasiaReview，

March 21，2018，http：//www.eurasiarevlew.com/21 032 018_joint-development-in-the-west-philippine-sea-analysis/.（上網時間：2018年8月20日）

[2] Prashanth Parameswaran，“The Danger of China-Philippmes South China Sea Joint Development，”The Diplomat， July 27，2017，https：//thediplomat.com/201 7/07/china-philippine-south-china-sea-j oint-development-visit/.（上網時間：2018年8月20日）

[3] Aaron Jed Rabena，“Feature： Duterte's Push for Joint Exploration in the South China Sea，”Offshore World， February！，20 1 8，https：//www.b airdmaritime. com/work-bo at-world/o ffshore -world/1514 - feature- duterte- s-push- for-j oint-exploration-in-the-south- china- sea.（上網時間：2018年8月20日）

[1] Emily Meierding，“Joint Development in the South China Sea： Exploring the Prospects ofOil and Gas Cooperation between Rivals，”Energy Research&Social Science，Vol.2，20 1 7，p.69.

[2] 康霖、劉剛： “如何推動南海油氣資源共同開發破冰”， 《世界知識》2016年第20期，第33頁。

[3] 洛克：“確定！中國最高領導人年內訪菲，菲律賓或獻上這份‘大禮”，菲律賓《世界日報》2018年8月10日。

[4] R.Beckman，C.Schofield，I.Townsend-Gault，T.Davenport and L.Bernard，“FactorsConducive to Joint Development in Asia -lessons Learned for the South China Sea；”in Beyond TerritorialDisputes in the South China Sea： Legal Frameworks for the Joint Development of Hydrocarbon Resources，United Kingdom： Edward Elgar， 2013，p.425.

[1] Zou Keyuan，“Joint Development in the South China Sea：A New Approach，”The InternationalJournal of Marine and Coastal /aw，No.1，2006，p.99.

[2] Truong-Minh Vu and Huynh Tam Sang，“Joint Development Possibilities in the SouthChina Sea：A Vietnamese Perspective，”East Asian Policy，Vol.6，No.2，20 1 4，pp. 117-119.

[3] “中國一菲律賓南海問題雙邊磋商機制第二次會議”，外交部網站，2018年5月1日.http：//www.mfa.gov.cn/web/wjbxw_673019/t15 34825.shtml。 （上網時間：2018年8月20日）

[4] 康霖、陳相秒、萬秋波：“2009-2012年期間越南南海油氣資源勘探開發解析”，《太平洋學報》2016年第1期，第90頁。

[1] Leszek Buszynski and Iskandar Sazlan， “Maritime Claims and Energy Cooperation in theSouth Cluna Sea，” Contemporary Southeast Asia， No. 1， 2007， p. 166.