淺談大型裝備項目管理信息系統的建立

熊熊 萇軍紅

隨著國防科技工業體制改革的不斷深入，國家對軍工科研單位的政策也在不斷調整，國家宏觀環境、用戶行為、軍工集團公司的經營機制和運作模式均發生了重大改變。而國防項目具有高技術性、時效性、多學科綜合、復雜艱巨性、投資大、風險高的特點，只有通過高效的項目管理，才能實現合理計劃的安排、跨組織團隊緊密協作、科學規避風險、嚴格控制成本，軍工項目管理解決方案采用國外專業項目管理計劃控制軟件（核心）Primavera+國內自主研發的、集成的其他業務信息門戶（外圍）SuperPIP的解決方案，既確保了整個解決方案的先進性，又具備了足夠靈活的可定制性，注入了更多的國情化應用元素，更加適合國內的軍工企業項目管理實際。

通過使用企業級項目信息門戶（軍工項目管理解決方案），有助于項目群各子系統經費的控制及各子系統項目之間的協調、跨組織的、不同專業的協作、項目群組健康狀態的動態監控、提前識別與防范風險，使項目效益達到最大。以進度控制為龍頭，以成本控制為核心，以知識管理為紐帶，促進多項目協同行進。

大型國防項目耗資巨大，動輒幾千萬、甚至上億，在研制過程中還不斷產生額外的費用，如不控制將導致研制經費嚴重超支。軍工項目管理解決方案的資源管理與經費管理強調對項目資源有效控制，編制資源經費計劃，及早進行費用估算和預算，采用科學的方法嚴格控制費用變更，做到充分利用資源，從而實現節約研制經費。

隨著科學技術的發展和國防工業的需要，國防項目越來越復雜，規模越來越大，要求比以往更高，導致研制周期不可避免地加長。如何在預定的研制周期內完成研制任務，成為軍工科研院所的一大難題。項目信息門戶軍工項目管理解決方案就是以項目全局觀念出發，對項目分階段、分層次進行縝密地計劃和組織，嚴格控制各階段、各層次的時間進度，以實現滿足項目總體研制周期的要求，同時通過動態的資源調配與平衡，確保關鍵資源使用在關鍵項目中，最終達到縮短研制周期的目的。

對大型國防項目，無論是兵器科研院所，還是作為投資方的國家，都難以承擔由于管理失誤而造成的巨大損失。軍工項目管理解決方案的風險管理不僅可以繼承企業歷史項目的經驗教訓、風險，而且在項目計劃階段就進行風險的識別與損失估算，并對風險做出相應的防范預案及規避轉移措施。從而有效地降低項目執行過程中的研制風險并減少失誤，使研制工作順利進行。

項目信息門戶軍工項目管理解決方案，允許將所有的項目中的業務流程、經驗知識等最佳實踐標準化。不僅可以規范企業的項目管理行為，并為企業培養項目管理人才提供了知識平臺。使得企業的項目管理水平在持續地、更加完善地提升。

通過統一的平臺與中央數據庫，集中管理與控制企業的所有項目，而不同層級的管理者可以通過定制自己的儀表板來動態了解所有項目的基本信息、執行狀態、問題與風險和預警指標，以適時地做出正確決策。

通過抽取與挖掘來自業務組件和異構系統的信息，實現分散管理、集中監控與統計分析。通過多項目、多單位、多層級的計劃管理與控制的特性，實現集團、院/公司、所（廠）多級計劃編制、分解、匯總、審核、下發、執行、跟蹤、反饋、控制、調整、考核的協同平臺，以及統計查詢功能。項目群組計劃的綜合性與集成性，不僅能夠動態地反映型號項目/項目群的進展情況，使得型號項目/項目群管理部門與各型號研制單位之間，能夠快速、及時、動態地進行項目計劃監控和協調，實現了跨組織、跨部門、專業、跨區域協同管理與控制，提高了對型號項目/項目群計劃的管理能力。

嚴格的計劃控制體系確保公司及項目群組的戰略目標得以實現，在做正確的項目同時，也將項目做好。專業靈活的項目WBS分解體系，確保項目群組的各個范圍與責任均可得以落實，實現項目工作包的按期、預算內交付。縝密的項目網絡邏輯，不僅確保項目按業務流程嚴格進行，而且還讓項目管理人員能始終關注項目群組的關鍵路徑，把握到關鍵矛盾。

項目群組的風險控制與管理是伴隨整個項目生命周期的，在計劃階段，對項目群組的風險進行識別、估算風險損失并制定規避與控制方案、指定相關責任人；在執行與控制階段，對風險進行動態監控與控制，發生時，通過計劃階段制定的方案來盡量降低與緩解風險帶來的損失，確保項目群組能順利執行；在收尾階段，總結風險處理的經驗教訓，并提煉到項目群組的最佳實踐中，提高未來項目群組的風險防范與處理能力。

資源是決定項目的關鍵因素，Primavera支持自上而下與自下而上的兩種資源規劃，動態規劃企業所有項目對資源的近期、遠期需求。同時基于角色的需求分析，還可以完善企業資源儲備狀態與規劃。通過動態的分析、調配與平衡，以確保關鍵項目能得到關鍵的資源，保證項目的工作如期執行，按時交付。復雜的研發組織機構，龐大的經費開支，有效進行項目投資控制與合同管理勢在必行。基于多級計劃的年度預算申報，源于任務資源的工作量匯總，通過定制流程將班組、處室、項目辦及經費主管部門有機串聯起來，協同完成項目間接和直接費用的申報、匯總、收支分析、批準和費用下達。

完美的版本管理使得歷年的預算與執行費用，隨時都可以進行數據追溯和版本對比，所有項目參與部門年度經費盡收眼底。年度劃撥經費，按項目進行分解，以部門為核定單位，通過版本管理動態跟蹤收入與支出的預算與執行。

通過基于贏得值（EVM）技術的項目執行情況評價及預測，項目管理人員通過直觀的表格、指示器來全面掌控項目的執行績效，及項目執行過程中存在的問題并對問題可以向下挖掘，直到源點，從而及時擬定方案進行糾偏與調整，確保項目中間目標的達成。直觀的、全面的多項目關鍵執行指數（KPI），做到動態評價執行情況并準確預測未來發展趨勢基于贏得值（Earned Value Management，EVM）技術，客觀評價項目群、多項目健康狀況作為個人的工作平臺，可以方便快捷的掌握與用戶個人有關的工作任務、流程待辦事項、需審閱的文檔、需處理問題等，可以快速完成與處理項目相關的工作，保證項目的順利進行。對個人的所有工作事務按業務類型分類顯示，集中管理。人性化的個人中心作為事務處理的快速通道，讓所有用戶都能在標準統一的平臺實現高效協作。

知識的收集與整理不但是當前項目執行過程中必須要做的，而且還是為將來能重復項目成功而準備的。功能強大的知識信息門戶不僅可以對文檔進行全周期的管理（起草、審批流程、版本控制、分發、歸檔、查詢），使企業的項目管理經驗知識能被積累、沉淀、完善、提高、重復利用；還需要與項目計劃與工作緊密關聯，以保證恰當的知識，在恰當的時間傳遞給恰當的人。

統籌協調各項業務工作，在統一標準的項目管理流程驅動下組織、處理和傳輸眾多紛繁的信息有序流轉。除了系統自帶的視圖、圖表、報表外，還提供一個功能強大的企業報表工具，可以基于業務的具體需求完全定制企業所需的各種分析圖表（直方圖、曲線圖、泡泡圖、面積圖、餅圖等），所有圖表均可在個人儀表板中展示。豐富的報表輸出格式，可支持PDF、HTML、TXT、RTF、CSV、Excel、JPEG、BMP等多；所見即所得的報表編輯；靈活的參數化報表及交互式報表。以先進的項目管理理念為核心，利用成熟的IT技術，將各項業務串聯集成協同行進。專業的技術和咨詢團隊，龐大的授權合作伙伴，將利用多年項目實踐汲取的豐富經驗，給企業管理帶來非凡價值。

（作者單位：陸軍駐某企業軍代室）