養老機構邁向標準化管理新階段

習近平總書記高度重視養老服務質量問題，強調“要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養老院服務質量上有個明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標準和評價體系，加強養老機構服務質量監管，堅決依法依規從嚴懲處欺老、虐老行為。”

養老服務標準化建設是養老服務業發展的內在要求，也是建設社會養老服務體系的重要技術支撐。

2017年12月29日，國家標準委發布《養老機構服務質量基本規范》。

過去由于缺乏全國統一的養老機構服務質量標準，養老機構開展服務質量建設缺乏遵循，社會評價養老機構服務質量缺乏依據。基本規范填補了養老機構服務質量國家標準空白，健全了養老機構標準體系，為進一步規范養老機構服務質量提供了指引。

由于服務主體、所在地區、規模大小、興辦時間等方面的差異，不同養老機構的管理服務水平存在較大差別，服務質量參差不齊。基本規范結合我國養老服務發展現狀和趨勢，緊扣養老服務的安全底線和基本功能，明確了養老機構服務質量的基本標準，為全國養老機構服務質量提出了具體要求。

這是養老機構服務質量管理方面的首個國家規范，標志著全國養老機構服務質量邁入標準化管理的新階段。

新階段要有新目標。

改變行標、地標存在的碎片化狀態，加強與國標、行標的銜接，遵循“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則，加緊完善覆蓋全面、重點突出、結構合理的養老機構服務質量管理地方標準體系，實現養老服務管理目標化、服務方法規范化、服務過程程序化，實現養老機構管理統一、規范、有序。

新階段要有新突破。

突破核心標準研制相對滯后的瓶頸，重點抓好四類核心標準研制：一是區分托底保障性養老機構、向社會開放的市場化養老機構、社區居家養老服務機構等不同性質，研究制定養老服務機構等級評定標準;二是對不同形態的養老服務形式進行梳理，形成養老服務項目指導目錄;三是根據養老服務項目開展服務流程的標準制定，為老年人提供優質的標準化的服務;四是養老服務質量評價及監督管理標準。

新階段要有新力度。

提高實施標準化的自覺性和主動性，積極探索標準宣傳貫徹的新途徑和新方法，力爭使養老服務標準落實到行業管理和經營服務的各個環節，提高全行業實施標準的自覺性;通過試點示范推動標準實施，進一步提高養老服務質量;多方籌措資金，加大對安全、消防等強制性標準的貫徹力度，加大對不達標的養老機構整改力度。

新階段要有新舉措。

廣東省民政廳印發養老機構星級評定管理辦法，推出新的《廣東省養老機構質量評價技術規范》，通過對標評估、第三方評定，將充分發揮星級養老機構的示范引領作用，有力地推動養老服務行業規范化和標準化建設，全面提升養老機構服務質量。

新階段要有新改變。

借助標準化的服務，發揮標準化的優勢，養老機構的服務質量必定會得到不斷改進和提升，老年人可以在更加優質的環境中頤養天年，“夕陽”產業將會綻放出“朝陽”的光芒。

我們堅信并期待著！