公路造價預算及成本預測措施淺議

摘 要：在公路工程項目的實施階段，造價預算與成本預測有著不容忽視的作用，然而從該項工作的開展現狀來看不是十分的樂觀，容易受到多種因素的影響導致工作效果不佳，給企業帶來了不可估量的經濟損失，這種情況亟待得到改善。本文將對公路工程造價預算和成本預測的概念和意義加以探討和分析，并結合當前造價預算和成本預測存在的主要問題提出相應的解決措施，以期全面提高相關工作的實效性，從而達到節約施工成本，擴大公路工程綜合效益的目的。

關鍵詞：公路工程；造價預算；成本預測；措施

引言

隨著人們生活水平的不斷提高，擁有私家車的家庭越來越多，自駕出行已經成為了一種時尚潮流，這給公路交通運輸系統帶來了沉重的壓力，為了減輕系統負擔，必須加大公路工程建設力度，以便給人們提供更加優質安全的出行服務。然而在公路工程項目的開展過程中，造價預算和成本預測工作往往沒有落實到位，致使施工成本一直處于較高的狀態，嚴重危害了企業的利益，對此，必須樹立良好的造價控制觀念，加強對公路工程造價影響因素的嚴格管控，確保公路工程保質保量的開展，從而為社會經濟的可持續發展提供有力的保障。

一、公路工程造價預算概念及控制管理的意義

一般來說，公路工程的造價指的是施工期間內產生的所有費用總和，如材料費用、設備費用、人工費用等等都包含在此范疇內，實際上，工程造價是可以預測出來的，需要企業能夠將所有工程項目及其成本開支清晰的羅列出來，在保證工程質量的前提下，盡可能的縮減施工成本，那么企業也會獲得更多的經濟效益。成本預測則是在科學技術的支撐下對施工成本的變化趨勢加以把握，有助于提高決策的準確性和可行性，造價控制也會取得更為理想的效果。由于造價預算和成本預測涉及到的技術手段比較多樣化，如何能夠將各種先進技術巧妙的融合在一起，使其發揮出最大的作用，儼然成為了相關工作人員應該積極思考和研究的重要課題，這將直接關系到企業的切身利益，需要給予高度的關注。

二、公路工程造價預算和成本預測存在的問題

（一）設計人員的技術水平較低

設計階段對公路工程造價有著重大影響，設計人員的專業素養將直接決定設計方案的科學性、經濟性和可行性，很多設計人員都沒有重視施工現場的實地勘察，采集數據不全面，數據分析不到位，反而僅僅憑借以往的經驗進行施工圖紙的設計，不但造成了施工圖紙與施工要求不符，施工期間的工程變更屢屢發生，而且工程進度和工程質量都將無法得到保證，這一現象在公路工程項目中十分的常見，是導致工程造價失控的關鍵原因。

（二）造價控制方法不當

公路工程的造價控制是一項系統性的工作，理應落實到工程項目的各個階段，可是工作人員對造價控制的理解過于淺顯，無論是在設計階段還是施工階段，都疏于工程造價的管理和控制，采用的方法也缺乏科學性與合理性，使得造價管理流于形式，難以實現對公路工程成本的有效節約。

（三）成本預測管理不到位

成本預測是一個比較新穎的概念，企業在這一方面的研究時間尚短，工作水平仍然沒有達到公路工程成本管理的實際需要，比較突出的問題有成本預測管理理念相對滯后，管理技術水平不高，管理人才匱乏，這些都給成本預測管理工作帶來了一定的困難，導致全過程的動態成本管理無法實現，工程質量也很難達到規定標準。

（四）預算編制方式單一

現階段，我國普遍運用收支彈性預算方式用于成本預算編制，但是這種方法有著明顯的缺陷，即忽略了施工期間成本可能發生的變化，計算結果不夠精確，預算指標不能得到科學合理的配置，資金安全岌岌可危，極大的削弱了成本預測管理效果，工程造價因而經常處于失控狀態。

三、公路工程造價預算和成本預測的有效措施

（一）提升工作人員專業素質

工作人員專業素質的培養和提高是保證公路工程造價預算和成本預測順利高效開展的必要前提，各個崗位的工作人員都要明確自身職責，主動學習專業知識和技能，樹立高度的責任意識，能夠按照相關技術標準進行規范操作，最大限度的防止主觀因素引起的造價失控問題。企業應根據人員所在崗位設計培訓計劃，確保他們的知識、技術、素質都符合公路工程的建設需要，這樣公路工程的造價控制也能取得顯著的成效。

（二）提高造價預算編制質量

公路造價預算編制應嚴格按照國家相關法律法規，根據圖紙計量，且對施工現場條件因素進行充分全面的考量。首先，進行預算編制基礎資料的廣泛搜集，如施工圖設計文件、工程地質資料、施工技術規程等，加強施工現場考察力度，仔細研讀施工組織設計和施工方案，以此提高工程量計算、分項工程計價的正確性。其次，熟悉圖紙及預算定額，需要明確定額應用范圍，定額規定內的工程量計算規則應滿足定額內分項工程要求，以保證預算編制的質量。

（三）加大檢查成本計劃執行情況的力度

計劃成本與實際成本之間往往會存在著一定的偏差，此稱之為目標偏差，需要工作人員能夠定期檢查成本計劃執行情況，對執行效果予以分析，以便選取科學的施工方法，促進目標成本計劃的實現。同時，按照計劃成本和承包成本，進行月度成本折線圖的繪制，隨后在實施成本計劃的過程中，在相同圖上按月打點，形成實際成本折線，以此對成本偏差進行全面性、動態性的分析，盡可能的降低目標偏差，以達成既定的效益目標。

四、結語

綜上所述，公路工程造價預算和成本預測的實施有著至關重要的意義，企業應運用動態發展的眼光看待公路工程項目建設，注重提高工作人員專業素質和造價預算編制質量，同時將計劃成本和實際成本的差異控制在最小范圍內，以強化成本控制效果，從而實現公路工程質量和效益的并舉。

參考文獻：

[1]董明立.論公路造價管理中常見問題的解決措施[J].門窗.2015，（01）.

[2]鄭英.探討影響公路造價的原因及有效的造價控制措施[J].廣東建材.2012，（06）.

作者簡介：

童維軍，中國水利水電第十四工程局有限公司。