淺析農村群眾文化建設的問題與對策

羅天祥

摘 要：目前，我國處于全面建成小康社會的重要階段，需要社會全面發展作為支撐。如果沒有一個包括群眾文化在內的穩定社會環境系統，經濟發展就不能有效的帶動社會整體進步。群眾文化發展中的重要內容是農村優秀精神文化的塑造和培育。本人通過結合工作實際對鳳合鎮近300戶村民進行走訪調查，過程中發現諸多問題；面對這些問題，本人查閱了相關的文獻資料，對當下農村文化事業發展存在問題提出建議及對策。作為基層群眾文化工作者，決心克服畏難情緒，積極樂觀面對，努力將農村基層文化建設好。

關鍵詞：農村群眾文化發展現狀；存在問題和對策

一、當前農村群眾文化發展現狀與存在問題

（一）基層領導對其重要性認識不到位，思想存在誤區

對于基層文化工作，以鄉鎮干部為主的部分干部對其重要性認識不夠全面，認為文化建設只不過是唱唱歌、跳跳舞、逗樂搞笑，

覺得它并沒有實際意義，沒有與全面建成小康社會聯系到一起。而且農民群眾在精神文化方面的需求隨著其物質生活顯著提高也在逐漸提高，解決了農民的溫飽問題，卻沒有足夠的文化娛樂活動能夠使生活更加充實，物質文明與精神文明發展不匹配，日益增長的物質文明與精神文明需求矛盾日益突出。

（二）業務主管部門的文化活動不能滿足農村群眾文化需求

文藝下鄉活動是由文化館和文體廣電局組織的，雖然因其具備的特點被農民歡迎，但舉辦的頻率并不頻繁，農民群體的文化需求日益增長，不能因這些貧乏的文化活動而得到滿足。盡管鳳合鎮的農村群眾文化娛樂活動呈現逐年增長的趨勢，但一些偏遠、貧窮農村的群眾文化活動仍舊缺乏。相對發達的農村，其群眾文化設施與文化團隊較為健全，因此群眾文化活動相對就豐富多彩。但是由于農民的生產生活存在季節規律性，某些應該長期開展的文化娛樂活動在農忙時節根本無法進行。而且農民的文化素質并不統一，有些活動，如書畫毛筆字展、演講活動并不是所有的農民都能夠參與。

（三）文化事業經費投入不足，基礎設施薄弱

隨著經濟社會的發展，財政收入的增加，用于文化事業的資金逐步提高，但文化事業經費在財政支出中所占比重仍然偏低。農村文化站，因為人員和經費等原因，其作用沒有得到充分發揮。農村文化形式的發展與其所能提供的服務場所不匹配，文化陣地陳舊落后；鄉鎮基本是由干部兼職管理農家書屋，導致其沒有固定的開放時間，不能方便農民借閱書籍；專業人才素質不高，作用得不到充分發揮等。

（四）農民群眾對文化活動的認同意識相對薄弱，參與度不高

認同意識是凝聚農村群眾文化建設的首要前提。然而，由于歷史以及傳統因素較為薄弱，從而使農村群眾文化對文化事業的參與熱情不高，間接使得農村群眾文化建設缺乏牢固的文化心理基礎。由于大部分地區農村群眾文化建設的發展模式主要是由政府執行及行政權力的推動所造就的，這樣就使得農村群眾參與仍以動員性參與為主，農村群眾參與的廣度與深度還遠遠不夠。政府主導下的群眾文化建設很容易演變成為一種行政行為引導下的政治性文化，文化的政治性被大大突出，而文化性、群眾性沒有得到充分的體現。在群眾的心目中，政府推動的文化活動變成了政府、干部主導的邀功手段，村民主動參與的欲望大大降低，部分村民甚至產生厭惡、抵制的情緒等等。

二、針對農村群眾文化建設存在的問題，本人的解決對策如下

（一）強化組織領導，重視農村群眾文化建設

在重視脫貧攻堅過程中，將建設農村群眾文化融入其中，在進行脫貧攻堅的考核時將其作為一項重要指標。鼓勵創新，建立完善機制體制，加大群眾文化建設的投入，以激勵農村文化發展。同時，更加重視人才培養，給予民間藝人、基層文藝工作者和文藝團隊等搭建更好平臺，鼓勵創作量大質優的農村文化作品。基層領導應做好帶頭羊的作用，優先作出表率，為廣大人民考慮，要組織好、管理好、服務好廣大人民群體，將積極的、向上的正能量及時有效的進行傳播。

（二）轉變方式，實現投入的多元化，提供足夠資金來發展農村文化

進一步完善農村文化基礎設施，培訓農村文化人才。在政府投入不足的情況下，積極思考探索，實現農村文化投入機制多元化，使農村文化事業發展路徑更多更廣。搞好文化基礎設施建設，壯大民間藝術團體，對業績突出專業人員實施獎勵及一定的補貼，并邀請一定資質的導師加以引導，鼓勵個人、企業、社會加大對農村娛樂文化場所的建設，定期或不定期組織演藝團隊在農村進行演出，讓校園文化、廣場文化、企業文化、街頭文化等都能及時有效的呈現社會主義精神文明的結晶。在生活生產上，可以減輕人們日常勞作帶來的疲勞和壓力；在精神上，可以使人們精神舒暢及心神愉悅。從原有的經濟扶持為主逐步轉變為文化自主建設為主，從一定程度上促進農村文化的繁榮發展。

（三）引導人民群眾，讓其成為群眾文活動主角

比起文藝下鄉，如果我們農村人有一臺屬于自己的晚會，講我們身邊的人、身邊的事，由我們自己唱、自己演，就算沒有漂亮的舞臺、精美的道具、精湛的演技，我們農村人一樣愛看！我認為，這才是真正的藝術。是我們自己的藝術。農民固然需要“文化下鄉”，固然需要水平高的藝術家的表演，但我認為與這些饑一頓飽一頓的‘給予型服務相比，他們更需要的是自娛自樂，是來自身邊、能感染他們的文藝作品。政府應該做的，就是引導農民參與到農村文化建設中來，喚起他們的積極性和自覺性。我認為，和一兩場盛大的晚會相比，農民更需要自己的土臺子。2017年鳳合鎮迎新春聯歡晚會，演出《彝家妞妞》、《豐收樂》等作品時，農民們那出自勞動時的純真表演，讓人精神為之一振，仿佛看到了大地上辛勤勞作的身影，這些節目表演時，臺上臺下情緒融為一體，現場氣氛極為熱烈。不能指望一臺晚會產生多么大的社會效應，但是我們希望從首屆鳳合鎮迎新春聯歡晚會開始，努力樹立一個信念，傳遞一種聲音，產生一種導向，歸根結底，雖然農村文化建設需要政府的推動和引導，但主角還是農民。

（四）進行機制創新和服務優化，加強農村文化人才隊伍建設

1、要制訂切實可行的文化人才發展規劃，特別要將農村文化人才發展規劃納入其中。培養各級各類文化藝術專業人才、文化經營管理人才和文化科技人才。基層黨委、政府要將文化人才隊伍建設工作擺上議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規劃。

2、加大基層文化人才定向培養力度?；鶎有枰舻米〉摹俺ｑv”人才，要對現有人員進行定向培養，為其創造良好的學習環境。一是要采取多樣化的培訓方式，大力開展培訓工作，鼓勵和支持職工參加自學、函授、講座、集訓、考察、掛職鍛煉等各類人才教育培訓；對學有專長、事業初成、有發展前途的年輕專業人才，采取送出去、請進來等辦法，到高校和國家級、省市文化單位進修培訓班深造，提高他們的文化素質和業務素質。二是要完善學習保障機制。建立帶薪學習、經費保障和畢業獎勵等制度，鼓勵文化藝術各類人才在職自學，對自學成才者給予獎勵；有計劃地安排好學習人員的工作和學習時間，支持并保證有關人員能按時參加有關部門組織的各類人才培訓；繼續在文化系統評選專業拔尖人才，調動文化專業人才的工作積極性，并以此帶動文化單位其他人員的發展、進步。同時，加大對文化產業人才隊伍的培訓力度。要大力培養一批有文化、懂經營、善策劃、會管理的文化產業專門人才。

3、大力培養農村文化能人。培育和造就一大批農民身邊的文化能人，讓與農民朝夕相處的文化能人發揮榜樣的力量，不僅能促進農民科學文化素質的提高，還能激發農民自辦文化的積極性。一是扶持組建農村藝術隊，積極開展農村民間文藝活動。培養和激勵鄉土藝術家，激發農村自身的文化活力，讓農民自辦文化，讓鄉土藝術家在民間“紅”起來。積極培養農民文化骨干、民間藝人，充分發揮文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的作用。二是營造良好的文化氛圍。對文化能人進行扶持。舉行民間文藝工作會議，總結經驗，表彰先進，扶持農村民間藝人、文化能人開展文化活動。三是充分發揮鄉鎮綜合文化站的文化傳播功能，通過免費提供就近就便的文化服務和培訓，努力實現每人掌握一項文化技能的基層文化人才培養目標。文化站可根據農民群眾的文化要求，實行訂單式教學，有針對性地舉行文藝培訓；組織農民開展內容豐富、形式多樣的文化活動。

三、總結

綜上所述，農村文化建設是社會主義新農村建設的主要內容，也是加強社會主義新農村群眾文化的必經之路。目前新農村的建設取得了很大進步，但農村群眾文化發展現狀不容樂觀，還存在很多問題。針對農村群眾文化建設相對滯后的局面，為此，強化組織領導，重視農村群眾文化建設；轉變方式，實現投入的多元化，提供足夠資金來發展農村文化；引導人民群眾，讓其成為群眾文活動主角；進行機制創新和服務優化，加強農村文化人才隊伍建設。當然，加強和建設新農村群眾文化的建設還可以促進社會主義新農村經濟健康發展，增強新農村的綜合實力，豐富人民群眾的精神文化生活。與此同時，作為一名基層文化工作者，我們更應發揮自己的聰明才智，采用各種積極有效的方法開展一些人民群眾喜聞樂見的文化活動。相信通過各方的努力，一定會開創群眾文化建設的新局面，最終達到農村群眾文化實現質的飛躍。

參考文獻

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