“三心”做好基層調解

馬麗莎

糾紛調解工作是派出所工作的重要組成部分，基層一線民警特別是派出所民警對這一點深有體會。在部分治安案件的處理中，一些矛盾糾紛如果處理不當，可能再次引發治安、刑事案件。反過來，糾紛如果成功調解，則能有效化解社會矛盾。

如何才能做好調解工作？寧夏回族自治區石嘴山市青山路派出所社區民警殷泰安會熱心地告訴你他的獨家“秘笈”——“耐心、細心、責任心”這“三心”。多年來，殷泰安每年解決各類糾紛近300起。經他手調解的矛盾糾紛，都能得以有效化解。

漢唐社區是青山路派出所管轄的大社區，住宅和商戶較多，各種矛盾糾紛經常發生，民事調解工作是殷泰安日常工作的重點。

“遇到群眾有矛盾，絕不能等，越等矛盾越激化，問題越復雜，就越難化解。一點點小糾紛弄不好就會演變成刑事案件甚至是惡性案件，辦案成本就會成倍增加。要把群眾的糾紛看成自己的糾紛，必須有一種火燒眉毛的緊迫感。”殷泰安說，就是以這樣的心態，不管事大事小，每一宗矛盾糾紛，殷泰安都投入120%的精力去調解。

“51號樓和43號樓之間的消防通道老被堵，得想辦法疏導。”春節臨近，社區老黨員趙新華給殷泰安提意見。

“我協調物業清理，再想個徹底禁堵的辦法。”

“62號樓離漢唐九街最近，KTV噪聲大，居民投訴多。”居委會副主任吳雪梅接過趙新華的話反映。

殷泰安將意見逐一記錄在冊，“所里有要求，群眾反映的矛盾糾紛，要一管到底。”

隨后，殷泰安召集物業保安疏通小區消防通道，聯系環保部門對臨近62號樓的KTV進行噪音檢查，要求經營者增加隔音設施，每天24時后禁止營業。

“現在鄰里有啥糾紛都愛找社區民警，他們即使化解不了，也會幫著聯系街道綜治中心參與協調解決。”漢唐社區網格員張愛萍說。

2018年2月14日，也就是除夕前一天上午，漢唐庭院小區28號樓某單元201住戶因噪音問題投訴樓上301住戶，說301住戶有意縱容其小孩故意在其臥室頂上制造噪音，影響他家人休息和高中孩子的學習。接警后，殷泰安迅速出警，聯系301住戶了解情況。301住戶不認為他家有錯，因為他家孩子現在才兩歲多，屬于無意識行為，但樓下201不認可他的說法，調解失敗。殷泰安回所里想了想，下午自己花錢買了一個玩具送給301住戶的孩子，將雙方叫到一起又開始了下一輪調解。他擺事實、講道理，從如何處理好鄰里關系和搞好鄰里關系的好處等多方面溝通，最終雙方達成諒解，表示今后在生活中會注意多溝通，互相諒解，避免不必要的沖突。此事調解成功使鄰里之間過了一個祥和的春節。

2月26日上午，派出所接到漢唐庭院小區居民顧某某的投訴，稱其樓上住戶噪音擾民，致使其無法休息。接到當天值班民警矛盾糾紛轉辦單后，殷泰安迅速趕到其家中。經了解，原來樓上是一家海鮮樓為其后廚員工10人租住的房屋，其一因餐飲行業下班晚、居住人多，造成生活噪音，致使樓下住戶顧某某夜晚無法休息；其二是樓上地熱管道閥門跑水，漏到樓下造成樓下住戶顧某某屋頂石膏部分浸濕。了解了事情的經過后，為了從根本上解決問題，殷泰安經過深思，找到海鮮樓老板，建議其重新找一處在一樓的出租房讓員工居住，徹底解決由于工作時差和人員眾多造成生活噪音擾民的問題，并要求其嚴加管教約束員工，減少擾民行為。海鮮樓老板聽從了殷泰安的建議，打算重新租房。熱心的殷泰安利用自己的人脈和社區聯系，幫海鮮樓員工租到一間120平米左右的房子，徹底解決了顧某某的煩惱。

像這樣的一些“雞毛蒜皮”的矛盾糾紛經常上演，從2月14日到3月1日，殷泰安就調解成功了4起。雖然每天都忙忙叨叨地穿梭在轄區不同的家中，一個年都沒有怎么過好，但殷泰安是高興的、開心的，看著一個一個滿臉怒氣而來、高高興興而去的居民，殷泰安比他們還高興。

“他是社區與派出所溝通的最佳橋梁，轄區平安穩定，他功不可沒。”所長劉建銀這樣評價說。