把村民“表情包”作為工作“晴雨表”

楊祖友

安徽省巢湖市公安局夏閣派出所成立于20世紀80年代。它地處巢湖市北郊，東與含山縣接壤，西與柘皋鎮毗鄰，南與中垾鎮隔河相望，省道208線、京福高鐵自西向東貫穿全境。“村民們的‘表情包，就是檢驗我們工作成敗的‘晴雨表。派出所的一切工作就是緊緊圍繞讓群眾滿意、高興來展開。”這是所長黃勇常掛在嘴邊的一句話。近年來，該所牢固樹立以人民為中心的理念，聚焦群眾需求，精準發力。為民服務上，他們精益求精；安全防范上，他們傾心竭力；打擊處理上，他們實招迭出，以自己的忠誠奉獻，讓轄區群眾感到稱心如意，收獲了安寧幸福。

堅守崗位——校園門前的衛兵

夏閣鎮中心小學位于省道208線附近，有上千名孩子在這里就讀。每到放學時段，成群結隊的孩子們，“嘰嘰喳喳”似鵲鳥般地嬉鬧著跑出校門過馬路。而校門前是橫七豎八停放的車輛，狂奔的車流。“2013年上任第一天，目睹此情此景，當時心里就是一緊。”黃勇說，他直接將車開到鎮政府找到鎮“一把手”。“不久，校門前馬路兩端的減速帶安裝完畢。”自此，經過這里的車輛溫順多了。“叮鈴鈴……”隨著一陣清脆的放學鈴聲響過，幾名護學民警應聲而至，出現在學校門前：有領著孩子們有序往外走的；有招呼接孩子的車輛有序停放，不要違章載人的；有指揮大貨車繞行的，忙得不亦樂乎，直到最后一名學生安全離開。一年四季，春夏秋冬，無論刮風下雨，無論酷暑嚴寒，他們一直如此，從未停歇。

“孫子、孫女都在學校上一年級，每每看到民警在這里執勤，我就感到特別的踏實放心。”五星村村民劉大爺說。

2018年4月26日中午，護學崗民警發現一神情詭異的男子始終在校門前游蕩，其情緒亢奮，時兒還對天大聲咒罵，這是典型的精神病發作癥狀。民警立即采取措施將其控制，隨后又配合其家人將其送醫，及時消除了一起隨時可能嚴重危害小學生安全的隱患。

“除此之外，派出所的同志還經常進校園，開展安全檢查，為孩子們上安全課。近幾年來，學校未發生一起安全事故，我們十分感激他們。”該校校長向澤志說。

巡宣并舉——編織鄉村安全網

夏閣鎮幅員廣闊，且周邊治安環境復雜；空巢老人居多，安全防范的漏洞多；基本上沒有電子視頻監控設施，防范難度大。為扎牢安全籬笆，派出所打出了一套組合拳，即輪子轉起來，步子邁起來，紅袖章飄起來，典型案例宣起來。對離派出所較遠的區域，如：重點工程建設工地，每天派警車巡邏。商合杭高鐵巢湖項目部曹書記說，見民警們經常到這里來，小蟊賊早嚇得跑到爪哇國里去了。在巢施工兩年多，工地上從未發生過一起盜竊案件，也未遇到過強買強賣建筑材料、干擾施工的現象。

鎮區街道因離派出所較近，民警就采取徒步的方式進行巡邏。偏遠村莊，派出所警力忙不過來，他們就向民力要警力。在地方政府的支持下，派出所成立了一支由20人組成的專業巡防隊；同時，將村干部、村治保積極分子組織起來，成立村巡防隊，在對隊員們作簡單的警務知識培訓后，由他們每天戴著紅袖章，在各村莊開展網格化巡邏。

“夜晚睡覺關好窗子，外出鎖好門，看到陌生人進村要問一問，不要貪小便宜……”民警、巡防隊員每天像走村串戶的貨郎，走到哪里就吆喝到哪里。陣陣吆喝聲，在村頭、塘口、里巷回蕩，也在村民們的心間漾起陣陣漣漪，他們在感到安全踏實的同時，一片對黨和政府、對人民警察的感激之情悄然生發。

2017年5月間，派出所破獲一起一男子用大額鈔票購買小物品，再用掉包法對空巢老人實施詐騙的案件。“這樣的案件在廣袤的農村很有典型教育意義，所里把它制成可移動式宣傳展板，再標配到每臺巡邏車上。巡邏途中，隨時隨地可進行宣傳。”民警向偉介紹說。“農村老人善良，防范意識差，極易被此類案件所傷，民警提醒得及時，提醒得好。”4月6日，夏閣鎮“陽光超市”門前，聽完民警李麒的宣講，該鎮居民陳進平評價道。

高密度、無死角的巡防工作，最大限度地壓縮了違法犯罪的空間；另外，安全知識的宣傳普及，對防范撬門扭鎖、偷雞摸狗等侵財類案件的發生，也發揮了重要的作用。“僅今年以來，夏閣鎮四類可防性案件發案率同比就下降了27%。平安夏閣建設派出所功不可沒。”該鎮政法委書記趙功新說。

窮追猛打——違法犯罪的克星

構建平安鄉村，預防固然重要，但打擊的利劍必須時刻緊握手中，隨時出鞘。2014年4、5月間，一竊賊流竄于該鎮的一些鄉村瘋狂偷盜電瓶車。民警經海量調查，只在鎮農貿市場附近一監控視頻中，篩查出一不太清晰的禿頂男子的頭像。經深度研判，民警初步認定此人就是近段時間系列電瓶車盜竊案的嫌疑人。既無完整的視頻軌跡，也無網上活動痕跡，又無人認識他，民警決定采取最原始的辦法，即著便裝在村口守，開便車在村道上巡邏，看能不能邂逅“禿頂男”。時光一天一天在流逝，“禿頂男”一直未出現，似乎在人間蒸發了。時間如白駒過隙，一晃就是三年過去了。“每每看到報警人聽說案子至今未破，他們臉上浮現的那種無奈不悅的表情，心里就翻江倒海，五味雜陳。村民養貓是捉耗子的，警察享受著人民供養案子卻破不掉，有愧啊！”黃勇道出了當時心里的真實感受。

以后的工作、生活中，民警通過多種手段時刻密切關注著該案。2017年8月的一天，民警在協同辦案系統中發現，馬鞍山市不久前抓獲一盜竊電瓶車的男子。打開該男子的人頭像，辦案民警一眼就認定，他就是自己苦尋了三年多的“禿頂男”。此時，他正被關押在馬鞍山市看守所。8月15日，“禿頂男”釋放剛跨出看守所大門，又被夏閣派出所民警“請”進了警車。發生在三年前的系列盜竊電瓶車案告破，電瓶車銷贓款7983元如數追回。

“三年多過去了，早把追回電瓶車的事忘了，沒想到派出所民警如此執著。”11月16日，大王舉村村民王宗鼎從民警李麒手中接過1231元的返贓款時激動得連聲夸贊道。

近一年來，夏閣派出所共破獲各類刑事案件34起，抓獲犯罪嫌疑人23人，抓獲網上在逃人員4名，行政拘留63人。

精細服務——村民的貼心人

“到派出所，天天都能辦成事，而且服務態度還好，我很滿意。”4月17日，村民吳大媽辦理完身份證補領業務后樂呵呵地道。翻開該所掛在墻上和塵封在檔案柜里的4本意見簿，四年來，簿上共記載著400多條留言，這些留言都是溢滿贊美感激之情的話語。“零”差評，口碑如此之好，其秘笈何在？派出所開展的民生警務活動中自有答案：苦練精兵，杜絕辦事群眾跑第三趟；節假日窗口不打烊，農忙時節，早上班遲下班，讓村民什么時候辦事都不耽誤；精心調試照相室內的燈光、布設室內用品，就是為滿足辦事群眾拍一張可心照片的愿望；來有迎聲，去有送聲，就是為營造一個賓至如歸、舒心的辦事環境。民警一言一行都在為群眾著想，一顰一笑都盈滿了熱情和真誠，讓村民們看到了，也感受到了。“如果不是能將老百姓牢牢地、深深地裝在心里的人，事情是絕對不會想得如此周到、如此細致的。”辦事群眾紛紛評論道。為表達自己對派出所的贊美之意，他們就選擇了在意見簿上留言這種最簡便、最直接的方式。

“群眾的褒獎是對我們工作的肯定，更是對我們的激勵鞭策。我們沒有躺在功勞簿上啃老本的資格，只有把服務做得更好的責任。”黃勇如是說。