意大利的統一（四）

李錫海

在古羅馬帝國時代，羅馬城是基督教會中心。公元8世紀中葉，羅馬城及其周圍區域通過丕平獻土成為羅馬教廷的教會領地，并逐步發展為教皇國。羅馬教皇由此成為天主教教會領袖和教皇國世俗君主，導致意大利長期分裂和民族國家遲滯發展，阻礙了意大利統一。

1870年，意大利收復羅馬后完成統一。但如何處理教皇的世俗權力以及教廷與意大利國家的關系，成為意大利的棘手問題。教會的普世性和民族國家的排他性難以協調共存。作為宗教領袖，教皇要普世性地仁愛所有國家的教徒，沒有國籍，沒有民族性;為了保證宗教權威的中立性，羅馬教廷也不能具有民族色彩，必須保證對任何世俗力量的獨立。因此，意大利統一后，天主教皇避居梵蒂岡，反對意大利人奪取羅馬和教皇國，衍生“羅馬問題”。

為確定教皇和教廷在意大利王國中的地位， 1871年5月13日王國政府頒布《教皇與至圣宗座特權法》（《保障法》）。《保障法》規定教皇享有種種特權，但該法是意大利政府單方面制定的國內法律，將教皇和教廷處于政府的監護之下。因此，教皇庇護九世（1792-1878）斷然拒絕接受，在梵蒂岡城閉門不出，以此表示憤慨和抗議;還發表了《不許可》圣諭，禁止天主教徒參加意大利政治活動。1929年前，庇護九世的不妥協政策為其后繼者所延續，教皇堅持保留世俗權力并重返羅馬。

“羅馬問題”久拖不決，使教廷和意大利兩敗俱傷。1919年，時任教皇本篤十五世（1855-1922）宣布取消《不許可》禁令;1929年， 教廷與意大利政府簽訂《拉特蘭條約》，規定了意大利和梵蒂岡城國的主權和外交關系：教廷承認意大利統一;意大利承認教皇權威以及教廷對梵蒂岡的主權。至此，“羅馬問題”最終得以解決。

圖1-7是梵蒂岡發行的紀念意大利統一150周年的郵票，根據1815年維也納會議決議，意大利被劃分為撒丁、摩德納、倫巴第、威尼斯、兩西西里、托斯卡納、帕爾馬以及教皇國等八個邦國和地區。1870年意大利公國進軍羅馬后教皇避居梵蒂岡。該套郵票的價值在于梵蒂岡承認了意大利的統一這個特殊的政治含義。

圖1：羅馬人民廣場。[梵蒂岡2011]

圖2：紀念意大利統一150周年，圖為撒丁王國標志。[梵蒂岡2011]

圖3：紀念意大利統一150周年，圖為摩德納公國標志。[梵蒂岡2011]

圖4：紀念意大利統一150周年，圖為倫巴第-威尼斯王國標志。[梵蒂岡2011]

圖5：紀念意大利統一150周年，圖為兩西西里王國標志。[梵蒂岡2011]

圖6：紀念意大利統一150周年，圖為托斯卡納大公國標志。[梵蒂岡2011]

圖7：紀念意大利統一150周年，圖為帕爾馬公國標志。[梵蒂岡2011]

圖8：紀念1870年羅馬教皇國并入意大利100周年。地圖所示三個地點至上而下分別是都靈、佛羅倫薩和羅馬。1743年撒丁王國定都都靈;1861年3月撒丁王國基本統一意大利，改稱意大利王國，定都佛羅倫薩;1871年意大利與羅馬合并，教皇庇護九世退居梵蒂岡，意大利王國遷都羅馬。[意大利1970]

圖9：教皇庇護九世，原名馬斯塔伊-費雷提，出身意大利貴族家庭，1846年出任教皇，堅持教皇的世俗權力。左圖為梵蒂岡城國國徽，右圖為庇護九世肖像。[梵蒂岡2000]

圖10：圖為教皇庇護九世。[意大利1978]

（參考書目：尹建龍、張震旦《意大利民族發展史》，黃牧航供圖）