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日本綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響及改進措施

2018-09-10 22:43:49羅芳
中國商論 2018年7期

羅芳

摘 要:農產品貿易在提高農民收入、優化農業結構和改善經濟等方面具有很大作用。出于地勢和產品互補考慮,日本成為了我國農產品對外出口的主要市場。但是由于日本設置了綠色貿易壁壘,導致我國農產品出口受到了很大阻礙,產生了總產品量增加但比例下降的現象,直接影響了我國農產品出口。本文主要對日本綠色貿易壁壘對我國農產品出口產生的影響進行分析,并結合實際情況針對性地提出了一些措施,希望可以給相關人員提供參考,帶動我國農產品向長遠的方向發展,將綠色貿易壁壘產生的影響降到最低。

關鍵詞:日本 綠色貿易壁壘 中國農產品出口

中圖分類號:F752.62 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)03(a)-085-02

受全球化經濟發展的影響,國際市場競爭力越來越強,各國在利用相關措施來維持本國農產品市場的發展。日本是我國農產品出口的主要國家,對我國農產品出口具有很大影響。但是為了維持本國農產品市場的穩定發展,日本開始將綠色壁壘作為限制我國農產品出口的主要措施。在綠色壁壘的作用下,我國農產品競爭力較弱,給農產品經濟的發展造成了很大的負面效應,必須及時對日本壁壘對我國農產品出口產生的影響進行分析,并采取一些措施,提高我國農產品出口在國際市場上的地位。

1 日本綠色貿易壁壘

綠色貿易壁壘是環境壁壘,是一種為了維持人類的生存健康,保證生態環境均衡發展所采取的禁止貿易措施,也是進口國家以維持生態環境、人類健康等為名,限制進口貿易的一種形式。

日本此種貿易制度主要由命令檢查制度組成。該制度目前是日本實施的最嚴格的檢查制度。一般當命令檢查結果沒有出現前,不允許出口商品辦理入關手續。綠色貿易壁壘的實施,不僅對我國出口農產品造成了巨大影響,而且還增加出口成本,降低了我國在農產品市場 上的競爭力。此種制度主要從食品中農藥殘 留劑量、化學等方面修訂了《食品衛生法》,包含了三種形式,主要是“臨時最大殘留限量標準”“一律標準”和“豁免物質”。總而言之,日本實施的綠色貿易壁壘主要具有種類繁多、技術標準復雜、檢疫復雜度高、期限長等特點。

2 日本綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響

日本是一個農產品供應較弱的國家,國內很多農產品都是從國外進口,農產品貿易制定的主要目的是保護消費者,降低食品價格,實施強制收購。從農產品出口影響來看,該制度對我國農產品出口影響最大。

2.1 數量和價格的影響

農產品是我國出口的主要商品,但是受日本貿易壁壘影響,限制了我國農產品進入國內市場,導致我國農產品數量受到嚴重影響,出口數量也不斷減少。與此同時,日本制定了較嚴格的檢查程序,雖然沒有直接限制我國農產品進入到日本市場,但復雜的檢測程序及高額的設備儀器等費用,都增加了我國農產品的價格。為了適應日本綠色包裝、綠色簽證等要求,必須不斷調整出口標簽和保證,增加了我國農產品出口的成本,提高了我國農產品在國家市場的出口價格,增加了農產品價格。

2.2 產品和企業經濟效益

日本實施的綠色貿易壁壘不僅影響了我國農產品出口價格和數量,同時也會對農產品產生一些產業經濟效應,給企業產生了嚴重的經濟影響。從產業經濟效益來看,可以將其分為兩種,一種為短期效益,另一種為長期效應。在短期效應的作用下,日本綠色貿易壁壘導致中國農產品受到嚴格的打壓,由于中國種植技術和農產品加工所耗費的時間較長,還很難制定出專門的措施來應對此種情況,給中國農產品造成的影響較大,但卻可以保證日本農業在短期獲益。但是從長期效應來看,日本綠色貿易壁壘可以提高中國農產品的環保意識,促使中國更加重視環保問題,間接推動了我國農產品的發展和進步。

2.3 分析引力模型

引力模型可以將其理解為衡量和解釋變量的主要手段,主要根據解釋變量和被解釋變量對各個國家之間的貿易關系進行衡量。其中被解釋變量主要衡量兩國之間的貿易規模,解釋變量主要為國與國之間的距離和經濟總量。目前引力模型已經作為衡量日本綠色貿易壁壘對我國農產品產生影響的主要理論基礎。因此,本文研究日本綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響時,借用了引力模型,試圖借助引力模型分析結果。在本次研究中,率先研究了中日文化、消費習慣、人口情況和人均GDP等狀況,并使用數據庫進行相關測試。從測試結果來看,以上各種因素對研究結果并未產生較大的影響。本文主要將日本的檢查比例和規定農藥殘留對我國農產品出口的影響進行分析。選取了近十年來日本與中國在農產品出口的交易數據,利用數據線性回歸分析可知,日本自動的農產品農藥殘留標準限制了我國農產品檢驗,增加了我國農產品出口的阻力;日本與中國兩國之間的距離也就是出口貿易呈現負相關;中國與日本GDP不斷增加,對農產品出口貿易等產生了積極影響。

3 我國應對日本綠色壁壘的措施

3.1 國家宏觀層面

3.1.1 完善國家安全控制體系

中國企業在發展時,必須從思想上認識到建立完善的食品安全體制的必要性,保證食品的安全,同時也是應對日本國外綠色貿易的主要方法。首先,加強源頭控制。中國農作物可以建立專門的出口基地,與國外相關企業共同協調,構建新型的“聯合體”,給予基地建設模型給予高度評價。例如,可以從國外引入相關藥物,結合日本制定的藥 物標準跟要求,制定嚴格的計劃,同時構建體制,保證中國出口農產品的安全。其次,加強過程管理。中國出口農產品的禽肉分會,構建了完善的疾病防御和藥物殘留等體系,在此體系的作用下,減少了不良狀況發生,同時還可以與禽肉加工和供應商聯合作用,構建專門的獸藥采購平臺,及時調整禽肉生產風險,降低了藥物副作用。最后,實施“終端對接”。經過對中國與日本農產品出口的情況分析可知,中國主要與日本知名的永旺公司合作,推行了“中國輸日食品安全信息交換平臺”,實現了生產、加工和流通的對接,增加了中國企業進入日本的采購渠道。

3.1.2 調整產業結構,向電子商務方向發展

國家出行和頒布的相關政策促進了對外貿易的發展,為了促進農產品出口的進展,可以建立國家農產品電子商務平臺,使用企業貿易融資、信用交易等減少中間交換環節,提高中國農產品的市場競爭力。另外還可以積極學習并參考其他國家實施的農產品經營模式,加深海關、商檢等部門的合作,減少流程,避免不合理收費,創造積極的出口貿易環境。

3.1.3 建立完善的營銷體系

為了促進中國農產品出口,繼續建立專業的營銷促進體系。當前國際上很多國家都已經建立了農產品專項基金。美國為了促進本國農產品的推廣,耗費了大量的資金進行海外推廣,建立了很多農產品營銷基金,最為熟悉的是美國大豆協會、美國肉類出口協會等。其他國家也模仿美國的農產品出口模式進行了農產品推廣,如北歐挪威推行的三文魚,成立了專門的TROMSO機構,屬于外貿局管理。由于中國企業存在較強的外部性,所以可以借助國家專項資金推廣農產品。

3.2 行業協會層層構架

第一,加強行業間的管理,規范市場化發展秩序。各行各業要認真履行行業職能,誠實經營。可以選擇一些大眾品牌如茶葉、水海產品等進行農產品試點,加強農產品審核、登記和質量管理,嚴把質量關,維持品牌聲譽,及時對不良貿易進行處理,維護本行業的全局利益,嚴禁低價競銷,加強各部門質量檢查工作。第二,建立并完善農產品質量體系。食品與藥品和人們的身體健康密切聯系。各級政府必須相互支持,共同建立水產品、禽肉等各項農產品采購和質量追溯電子平臺,充分發揮行業的示范作用,及時完善出口質量安全體系。此外,企業也要及時調整農業結構和戰略,實現農產品集中化發展,不斷開發無公害、優質、綠色的產品,實現生產、加工、出口和銷售一體化。

4 結語

日本是我國農產品進出口的主要國家,由于其設置了較嚴格的綠色貿易壁壘,增加了我國農產品生產、檢驗等各項成本。為了促進我國農產品出口,政府、行業協會與企業都應該積極應對及時出臺相關政策,充分發揮各組織的作用,將日本綠色壁壘產生的短期負面效應降到最低,實現中長期效應發展,促進我國農產品穩定、健康的發展。

參考文獻

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