探究財務視角下國企內控機制的構建與完善

崔 鵬

當前，社會經濟水平不提升，國有企業也得到進步和發展。國有企業的基礎建設、物品采購工作和資金管理工作等都在不斷增加，其中的財務工作面對較大挑戰，所以，加強內部控制工作的構建，保證其作用的發揮，將增強國有企業的社會競爭地位。

一、國有企業財務內部控制存在的問題

在國有企業的財務內部控制工作中，其存在的問題表現在多方面。如：企業未認為到財務內部控制工作的重視，多數企業在發展過程中雖然構建了內部控制制度，但實際上還沒有解決資金和資源的嚴重浪費問題。造成其問題的產生，多是企業和社會發展不符合，不符合新時代的管理思維。同時，也沒有根據市場實際變化，對內部控制工作充分認識，僅僅為傳統的工作層面。對于實際的控制手段，大多與企業的決策工作相互分離，無法保證內部控制工作意義的發揮，也影響了企業經濟活動的積極開展，從而引起嚴重的財務危機。如：國有企業內的財務制度不夠完善，很多企業在進行財務工作管理期間，還沒有對其存在的問題詳細分析，其中的薄弱環節更明顯，其問題不斷積累，將影響國有企業的積極發展和穩定進步。并且，國有企業也沒有根據經濟活動的實際情況，為其構建完善的制度，在制度執行下，缺乏專業人員和專門的財務部門，在財務管理工作中較為獨立，常常會引起管理問題。同時，財務工作中的各個人員相互交叉，當出現問題的時候找不到責任人，從而影響企業實際管理效果的實現和發揮。在預算管理控制工作中，其具備的作用還無法充分發揮。在當前實際發展過程中，國有企業內的工作人員對內部控制工作認識不足，無法實現資金的規范化管理和有效執行，常常會出現資金閑置、資金過度使用的情況，無法保證預算管理工作作用的發揮和實現。如：預算編制質量較低，國有企業財政支出多為大面積金額，如果沒有為其制定科學計劃，將導致經濟活動中不利問題的產生。并且，企業中還缺乏全面分析，對國有企業的活動開展情況不夠掌握，其資金無法周轉，引起各個問題的產生。預算管理工作在實際執行期間，整體上都較為隨意，企業對其不夠重視。并且，在預算管理工作中，缺乏有效的監督和管理，并根據一定計劃實現預算工作的編制，在執行期間缺乏系統指揮和評價管理流程，不僅影響工作人員的積極性，也不利于企業的穩定發展和進步。基于對這些問題的分析發現，在國有企業財務內部控制工作中，為了達到整體的規范執行和經濟水平的提升，一定要引導人們對內部控制工作形成新的認識，保證制度的完善化，確保在各個執行條件下達到工作的積極發展。

二、國有企業財務內部控制工作的執行措施

（一）加強對內部控制工作的認識

國有企業需要對財務管理工作和內部控制工作有一個充分認識，加強對工作的積極執行。在整體上，需要從幾方面來完善。第一，國有企業要明確長期發展目標和方向，對當代的市場變化做出分析，尤其是在財務視角下，加強企業內部控制工作，將保證企業的積極發展，避免傳統財務管理思維的產生。同時，國有企業還需要在內部加大宣傳力度，使人們認識到內部控制工作的意義，并將其與企業文化結合起來，保證企業員工在認識企業文化基礎上，增強自身的綜合素質，保證其自身作用的發揮和實現，并為其企業發展提供強大動力，以保證管理環境的優化獲取。

（二）制度的完善構建

為了給國有企業構建完善的制度，需要在幾方面對其詳細分析。第一，為其構建財務內部控制管理制度，在國有企業實際經營和管理期間，因為實際的經營工作和各個階段的執行過程都會受到外部環境的制約，造成嚴重的財務風險。所以，企業的管理人員要加強對該層面問題的認識，促進財務內部控制工作的積極發展和執行，保證人員管理職能的獨立發揮，在這種執行條件下，不僅降低其風險，也促進企業經濟效益的優化獲取。第二，為其構建詳細的操作風險準則，國有企業根據自身的實際情況和多年經驗，對發展中可能遇到的風險詳細分析，并針對風險的存在提出有效的控制措施，避免產生突發情況，以達到整體的積極發展和預防。第三，將審計作為主體，促進監管制度的完善化發展。構建內部審計制度，能對國有企業的資金情況、管理情況、勞務資金情況等嚴格監管，促進財務內部控制工作的全面化和系統化，以達到各個情況的充分應對。

（三）財務預算管理

國有企業需要為其制定完善的內部控制管理制度，保證在最大程度上降低企業面對的財務風險。所以，在國有企業內部，構建完善的管理制度，加強預算管理十分必要，首先，要根據企業的實際發展狀態，為其構建完善的預算編制制度，并將其作為預算管理工作中的主要部分，保證管理工作的積極發展，確保在整體執行下，實現企業預算管理工作的順利執行。在預算管理工作中，還需要企業在工作中對其嚴格審核和考量，促進預算工作的合理開展，保證企業的積極發展和穩定執行。國有企業工作人員的主動性和積極性也要充分發揮，為預算管理工作的優化執行提出合理的執行意見，保證預算過程的全面化執行，實現總體的監督和管理。國有企業根據自身的發展情況，將績效審核工作作為重點，詳細分析預算編制工作，為工作積極發展提供更多經驗，以確保在整體上達到資金的充分應用。如圖一所示。

圖一

總結

基于以上的分析和研究，在財務視角下，實現國有企業內部控制工作和積極管理，能保證企業作用的實現和發揮。所以，國有企業要引導人們加強對內部控制工作的認識，在整體上加強發展，并根據國有企業的實際情況，對其充分認識，這樣不僅能降低其財務風險，也能維護社會整體的進步和發展。