肖笑
現如今,我國人民文化水平的提高,使很多人的法律意識及個人信息保護意識得到提高,這對我國建設法制社會起到了積極作用。但不可否認的是,人們的日常生產及生活中依然還存在個人信息不安全事件的發生,輕者影響個人信息安全,重者威脅到個人人身及財產安全,所以需要通過法律手段來保護個人信息。
隨著信息時代及網絡時代的到來,不同地區、不同領域和不同國家的人,都能夠通過網絡技術及信息技術實現溝通及交流,加快了經濟全球化及國際貿易化進度。但同時也帶來一系列的網絡安全問題,導致個人信息受到威脅,容易出現信息泄露、信息丟失等問題,侵犯到個人信息的人格權和財產權。對此,本文作者詳細分析了個人信息的法律屬性及民法保護。
1 個人信息的法律屬性
1.1人格權法律屬性
第一,眾所周知“個人信息”的主要功能及作用就是對個人身份進行識別,其識別原理是一一對應個人的特定信息,最終確認身份。例如,每個人最真實、可靠和不可復制的個人信息便是身份證號碼、指紋,個人身份可以直接通過這兩項信息識別和確定,同時還可以聯合姓名、年齡和住址等進行確認。第二,很多個人信息在收集及利用過程中都會涉及到個人的人格和尊嚴,甚至在有的時候還涉及到個人隱私,所以一般在收集、利用和處理前都需要經過本人同意,尤其是涉及到隱私時,否則就可能觸犯個人隱私權,這充分體現出了個人信息的人格權法律屬性。
1.2財產權法律屬性
第一,個人信息本身就具有一定的使用價值和交換價值,因此在某種意義上具有商品屬性,可以用于經濟交易,是屬于個人財產范疇;第二,隨著數字全球化的到來,絕大數的個人信息在采集和處理后,均會存儲到客戶數據信息庫,這對很多企業都有著很大的發展推動作用,所以很多企業會花費高的價錢去購買客戶信息,體現出了個人信息財產權法律屬性。
2 個人信息民法保護現狀
第一,就目前來說,我國關于個人信息保護的相關法律已經得到了完善,主要包括了《民法通則》、《侵權責任法》等。其中《民法通則》明確指出:“如果公民個人信息中的人格權受到了侵害,則可以直接向侵權人索賠損失”;在《侵權責任法》中也明確指出:“ 如果有人利用網絡等手段實現對他人信息截取,并侵害到了他人的公民權益,一旦核實便要承擔相應的法律責任”,以上兩種法律形式都體現出了我國關于個人信息的法律得到了完善。第二,盡管個人信息相關保護法已經得到了完善,但實際保護中的立法依據仍遠遠不夠,使得實際生活中公民個人信息受到侵犯時難以得到及時有效的保護,即使符合相關法律要求得到了法律保護,但因為網絡媒體的發展,導致很多個人信息案例被不斷曝光,對社會和諧發展造成了一定的影響。因為公民信息侵犯案件一旦被媒體公開,社會上很多無關緊要的人士就會通過網絡對侵犯者和被侵犯者進行“人肉搜索”,導致侵犯者和被侵犯者承受著巨大的社會輿論及壓力,有的甚至因為難以面對社會輿論而直接結束了自己的生命,有的還影響到自己的朋友親戚。
3 個人信息民法保護措施
3.1明確規定個人信息權
第一,明確并構建個人信息權,因為個人信息權是由個人信息直接衍生而成,所以更有利于保護個人信息,個人信息權的客體就是個人信息,而不是“人”。關于“個人信息權”的相關保護法還在制定中,相信不久之后《個人信息保護法》也會在實際社會發展中發揮出最大的公民個人信息權保護作用。第二,個人信息權在確定時,一定要注意個人信息權主體的明確,一般只有自然人才能享有個人信息權,而法人則沒有。同時還需要注意個人信息權的內容,不僅包括了個人信息控制權和查詢權,還包括了個人信息更正權和救濟權,即個人信息權的主體,可以對自己的個人信息的主體享有合理使用自己的個人信息的權利,享有向相關部門查詢個人信息的權利,當個人信息進行登記、使更,并在受到侵犯時請求司法機關給予救濟。
3.2完善救濟和制裁措施
第一,要集中制定個人信息保護相關法律、法規及政策,并對現有且分散的相關法律法規進行集中和整合,然后在實際公民信息保護中加以實施,以保證公民信息安全;第二,對于個人信息被侵犯的案件,相關部門要加強對犯罪者進行強有力的打擊;第三,建立健全網上舉報制度,以及時曝光網上侵權行為核實,然后通過公安機關調查核實后,對侵權者給予相應的處罰。
3.3加宣傳——提高公民的個人信息保護意識
相關政府部門及機構,要通過多媒體等渠道加大個人信息保護宣傳力度,以提高公民對個人信息保護的重視度,從而提高公民自我保護意識。另外,對于條件較好的相關部門,還可以組織普法知識講座,向公民宣教個人信息保護法,以提高他們的自我保護意識。
4 結語
總而言之,為進一步了解個人信息及保護,上文分別探討了個人信息的法律屬性、個人信息民法保護現狀和個人信息民法保護措施,希望能夠給相關人士提供一定的參考價值。
(作者單位:浙江省余姚市第四中學)