威遠(yuǎn)：“三書三單三制”壓緊夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

羅麗

“劉源部長，這是近期您分管聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，請按照全面從嚴(yán)治黨和‘一崗雙責(zé)的要求，及時(shí)對黨組織主要負(fù)責(zé)人開展談話提醒……”最近，威遠(yuǎn)縣委常委、宣傳部部長劉源收到一份來自縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的 《主體責(zé)任履責(zé)提醒單》 。收到提醒單后，劉源立即針對反饋的問題，對相關(guān)人員開展了談話提醒，并將談話情況記錄在 《縣級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況紀(jì)實(shí)書》 上。

這是威遠(yuǎn)縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“三書三單三制”中的“一書”“一單”。近年來，威遠(yuǎn)縣創(chuàng)新運(yùn)用“三書三單三制”，壓緊夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，有效形成了職責(zé)清晰、提醒到位、督促有力、問責(zé)有據(jù)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

“三書”：從明確目標(biāo)到常態(tài)落實(shí)

今年初，威遠(yuǎn)縣、鎮(zhèn)兩級按照“全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)范、因崗定責(zé)、逐一簽訂”的要求，分層分級簽訂了 《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的完整責(zé)任體系。2018年，全縣各級共分層分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書13872份。“上級怎么辦，下級盯著看”，縣委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)制度，形成 《縣級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況紀(jì)實(shí)書》。

縣廉責(zé)辦適時(shí)匯總分析各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況，向分管縣領(lǐng)導(dǎo)印送《分管聯(lián)系單位落實(shí)主體責(zé)任情況報(bào)告書》，壓實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。

“三單”：從細(xì)化內(nèi)容到提醒落實(shí)

落實(shí)主體責(zé)任做什么？怎么做？何時(shí)做？一份責(zé)任清單一單解惑。威遠(yuǎn)縣按照“共性+個(gè)性”的原則制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，共性清單把落實(shí)主體責(zé)任工作內(nèi)容和任務(wù)逐項(xiàng)具體、細(xì)化，個(gè)性清單則突出差異化。“深入查找剖析原因，收集群眾意見建議，持續(xù)用力整治‘微腐敗……”針對2017年度黨風(fēng)廉政社會(huì)評價(jià)群眾滿意度排名下滑的問題，觀英灘鎮(zhèn)黨委書記曾建涵的責(zé)任清單中差異化責(zé)任內(nèi)容如是定責(zé)。

威遠(yuǎn)縣著力加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，每半年對縣委書記責(zé)任對象履責(zé)情況開展督查，每季度對各鎮(zhèn)各部門開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)放 《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督辦單》。同時(shí)加大督責(zé)力度，對各鎮(zhèn)各部門存在的責(zé)任落實(shí)不到位、問題整改不力等問題，由縣廉責(zé)辦制發(fā) 《主體責(zé)任履責(zé)提醒單》 報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)，以及時(shí)提醒督促。

“三制”：從協(xié)調(diào)督促到監(jiān)督落實(shí)

著力發(fā)揮縣廉責(zé)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，創(chuàng)新建立廉政聯(lián)絡(luò)室“‘121聯(lián)絡(luò)制”，為每1名縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備2名縣紀(jì)委聯(lián)絡(luò)員和1名縣委辦、縣政府辦協(xié)調(diào)員，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，全方位督責(zé)促責(zé)。通過嚴(yán)格落實(shí)履行主體責(zé)任情況“雙報(bào)告制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督導(dǎo)制”，定期開展述責(zé)述廉，常態(tài)化運(yùn)用縣委書記、縣紀(jì)委書記“雙約談”辦法，壓緊壓實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

今年以來，威遠(yuǎn)縣委常委會(huì)專題研究反腐倡廉工作22次，縣委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出批示35件次，向縣級領(lǐng)導(dǎo)印送履責(zé)提醒單11份、提示履責(zé)事項(xiàng)40余個(gè)，發(fā)出督辦單26份，對履責(zé)不力的13個(gè)黨組織和8名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)處理。 （作者單位：威遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編：周盼）