瀘定：“六大戰(zhàn)略”促“蝶變”

龔薪友

扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧，貧困地區(qū)發(fā)展條件持續(xù)改善

在這場脫貧攻堅的硬仗中，如何使民族地區(qū)貧困群眾如期脫貧和脫貧后不再返貧，一直是甘孜州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)深度思考的問題。甘孜州委、州政府在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了脫貧攻堅“交通先行”等“六大戰(zhàn)略”，為全州各縣如期脫貧指明了方向。

瀘定縣作為全省“四大片區(qū)”88個貧困縣之一和全省45個深度貧困縣（市、區(qū)）之一，于2017年實現(xiàn)了脫貧摘帽，并順利通過了省、州的驗收和第三方評估。瀘定縣的“蝶變”，生動展示了精準(zhǔn)扶貧的“瀘定實踐”。

大力實施農(nóng)村交通建設(shè)大提升

瀘定縣地處甘孜州東南部，素有“康巴東大門”之稱，享有“紅色名城”美譽(yù)，幅員面積2165.35平方公里，居住著漢、藏、彝等17個民族，總?cè)丝?.8萬人。但全縣63%的行政村、90%的貧困人口居住在高半山，脫貧攻堅任務(wù)艱巨。瀘定縣委、縣政府直面問題，超前謀劃，于2012年率先打響“高半山脫貧攻堅戰(zhàn)”，實施“交通三年攻堅”“水電兩年惠民”等專項行動。

要致富，先修路。在全州“交通先行”等“六大戰(zhàn)略”的指引下，瀘定縣在“交通三年攻堅”期內(nèi)，集中力量、整合資源，對原有的公路進(jìn)行提檔升級，實現(xiàn)行政村通公路、通水泥硬化路“兩個100%”。

如今，道路已修通，瀘定的山鄉(xiāng)悄然發(fā)生變化。

“路通了，安逸了，我們家的蔬菜終于可以拉到縣城賣個好價錢了！”田壩鄉(xiāng)木角村的菜農(nóng)黃建康一邊數(shù)著鈔票，一邊樂呵呵地說道，“我沒有其他特長，但我喜歡種菜，喜歡看著蔬菜生長，更希望看到蔬菜變成現(xiàn)錢。可是，過去我們這里不通公路，種的菜只能靠人背馬馱，很多時候半路上就廉價賣了。現(xiàn)在好了，路通了，我也買了一輛雙排小貨車，種的菜拉到縣城賣，收入也增加了，靠賣菜一年要掙三四萬元！”在菜農(nóng)黃建康的帶動下，木角村其他貧困戶也種上了蔬菜，不出遠(yuǎn)門就掙到了錢，實現(xiàn)了脫貧。他們的干勁也更足了。

路通了，沒有交通工具，農(nóng)村老百姓出行還是問題。瀘定縣委、縣政府又乘勢而上，大力發(fā)展農(nóng)村交通，全面實現(xiàn)農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開通了縣、鄉(xiāng)、村客運車，為貧困村脫貧后不返貧打下了堅實的交通基礎(chǔ)。

大力實施水電設(shè)施大提質(zhì)和通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

“阿媽，身體好點了沒有？”“好多了，不要牽掛阿媽，阿媽現(xiàn)在好得很哦！”“阿媽，如果傷還沒有好的話，我建議您到華西醫(yī)院去看一下嘛！”“但是華西醫(yī)院好難排隊嘛，就在我們鄉(xiāng)衛(wèi)生院看算了。不要緊的，不要擔(dān)心我！”“阿媽，現(xiàn)在不用到醫(yī)院去排隊，直接從網(wǎng)上預(yù)約就行，不麻煩的，我們家已經(jīng)開通互聯(lián)網(wǎng)了，我叫表哥來教您預(yù)約……”加郡鄉(xiāng)加郡村的澤拉正在與她讀大學(xué)的兒子視頻通話。“有了電真方便，有了互聯(lián)網(wǎng)生活更好，看病也不用專門到醫(yī)院排隊，網(wǎng)上就可以預(yù)約了，這是過去想都不敢想的生活，好像在做夢一樣！”澤拉感慨地說。

自從脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，瀘定縣大力實施水電設(shè)施提質(zhì)工程，小水電、微型水電、人口飲水得到有效整治，6萬余人吃上了安全放心的自來水，農(nóng)網(wǎng)改造、通信網(wǎng)絡(luò)、電視也實現(xiàn)了全覆蓋。

去年年底，為提升農(nóng)村生活質(zhì)量，通訊公司又實施了“互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)農(nóng)家”工程。如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到所有行政村，有條件的家庭已經(jīng)用上了互聯(lián)網(wǎng)，憑借互聯(lián)網(wǎng)就可以實現(xiàn)視頻對話，這是一大步跨越。

水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、居住環(huán)境一直是制約瀘定縣高山和高半山貧困村發(fā)展的難題。因為發(fā)展難，貧困村無法走出困境，有相當(dāng)一部分村社會問題多、矛盾糾紛不斷，“臟、亂、差”是其顯著特征，有的貧困村因為一些社會問題變成了“軟鄉(xiāng)弱村”。因為窮，山里的姑娘遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)，外村的姑娘也不愿意嫁到這些村。通過脫貧攻堅戰(zhàn)役，往日的問題村如今變成了富裕村、和諧村，過去的貧困群眾如今成了萬元戶。加郡村、下田壩村、房背后村、磨河村就是其中的典型代表，如今這些村的小伙子成為藏族女孩稱心的伴侶，他們生兒育女，過上了幸福的生活。

大力實施美麗鄉(xiāng)村大建設(shè)

“太美了！太美了！沒有想到，這里還有這么美麗的風(fēng)景，我以后還要帶家人朋友來！”來自廣東的王女士經(jīng)人介紹來到如詩如畫的加郡鄉(xiāng)海子村旅游，她激動不已地說道。海子村是從脫貧攻堅戰(zhàn)役中走出來的美麗新農(nóng)村。三年前，海子村因為貧窮，許多人都離開了家園到山腳下的村購買房屋居住。

自脫貧攻堅以來，瀘定縣嚴(yán)格按照“綠水青山就是金山銀山”和全州“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”的總要求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游戰(zhàn)略，對貧困村和非貧困村進(jìn)行整體包裝，扮靚村寨。如今，走進(jìn)瀘定縣的村村寨寨，在藍(lán)天白云、綠水青山的映襯下，這些被扮靚的房舍猶如美麗的花朵，鑲嵌在綠色的“地毯”上，讓人流連忘返。

在這場脫貧攻堅戰(zhàn)役中，瀘定縣因地制宜，一村一策規(guī)劃，對不宜人居、無發(fā)展后勁、無產(chǎn)業(yè)支撐、地質(zhì)災(zāi)害多的自然村，實行易地搬遷，確保這些貧困戶能留得下、生活得好。“感謝共產(chǎn)黨！感謝習(xí)主席！感謝縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)！我已經(jīng)88歲了，沒有想到我這個有兩個殘疾人的家庭，還能住上小洋樓！”88歲的易地扶貧搬遷戶張寶珍淚流滿面地向村組干部和結(jié)對認(rèn)親干部說道。像張寶珍這樣的易地扶貧搬遷戶還有很多，他們都成了美麗新村建設(shè)中的受益人。

截至2017年底，瀘定縣共完成18戶、51人易地扶貧搬遷，實施了25個高半山扶貧新村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

看到這如詩如畫的美麗幸福新家園，邱先生激動地說，“共產(chǎn)黨好！共產(chǎn)黨好！沒有共產(chǎn)黨，就沒有我們美麗的新家園，我們一定會像愛惜自己的眼睛一樣愛惜這個新家園！作為一名黨員，我一定要把自己貧困的帽子摘掉，還要帶領(lǐng)大家一起創(chuàng)造美好的新生活！接下來，我們一定要走出去，看看其他地方是怎么搞旅游的，今后我們村也要把鄉(xiāng)村旅游搞起來，讓更多的游客來這里玩！”（作者單位：甘孜州委組織部）（責(zé)編：蔣筱青）