論宋代新聞控制工作的開展情況

摘要：我國有著幾千年的發展歷史，在這歷史長河之中，祖先為后人留下了非常深厚的歷史遺產，這也給我國現階段的良好發展打下了堅實的基礎。而在我國經歷了唐宋元明清的歷史演變后，回顧曾經的發展形勢能夠看出，我國新聞事業的快速發展在宋代時期，這一時期的新聞控制工作開始向著正規和制度化的階段進步。在當時，對社會造成主要影響的因素就是社會服務工作，因此新聞控制也成為社會日常工作的一項內容，并且成為宋代信息傳遞和社會進步的基礎保障，所以宋代新聞控制工作的重要性不容忽視。本文重點對宋代新聞控制工作的具體開展形式進行分析，以期能夠為現階段我國新聞事業的進步作出貢獻。

關鍵詞：宋代;新聞控制;發展變化

一、 前言

新聞控制主要指的就是在一個固定的社會和歷史環境發展下，因為各種各樣的社會力量對于新聞傳播所起到的制約，以及管理工作的作用，進而造成的重要影響，因此這一工作的開展也是社會領域中非常重要的一項控制性工作內容，其主要的實施人員，在整個工作中起到了支配的地位。在我國宋代時期，新聞控制的工作屬于社會管理和實施壓迫工作開展中非常重要的輔助，這一點對于當時的新聞活動開展有著非常重要的影響力。但是因為宋代的新聞控制工作不符合當時的市場規律，也對當時時代的進步造成了一定的阻礙，所以還需要對其進行重點分析，吸取其中的精華，為當代新聞事業發展找到方向。

二、 宋代新聞的歷史發展

（一） 政治權力時期

我國發展到宋代的時期，社會處于歷史的轉型階段，在這一階段其政治的權利出現了非常重要的變化。縱觀我國的歷史軌跡能夠看出，雖然宋代屬于各個王朝中統治的面積相對比較小的一個時期，但是其統治所能夠達到的程度相對比較深，這是之前的朝代難以匹配和比擬的。在封建的時期，其集權和制度都逐漸增加和加強，所以當時的朝代統治者也吸取了各個時期的歷史發展教訓，在新聞事業發展的過程中，給予了相關單位相對比較寬松的政治要求和統治內容，并且逐漸強調了權力制衡在其中所表現出的重要作用，這也是當時政治權利的變化對于新聞事業所產生的影響。

（二） 經濟生產時期

在宋代階段，我國的社會生產力得到了非常快速和良好的發展，其中農業是比較主要的部門，大面積的耕種以及其中與耕種相關的制度和技術提升，對于宋代社會進步給予了非常大的推動力度。所以在農產品和相關產業的發展下，社會形成了良好的商業發展圈，商業的繁榮為經濟的進步帶來了良好的基礎。所以在這樣的情況下，宋代的新聞發展也在此基礎上得到了提升，宋代很多城市在政治、軍事等方面的發展下形成了綜合性的城市，也帶動了當代經濟的生產，這一時期也是新聞控制等相關工作發展的鼎盛時期。

（三） 教育事業進步時期

宋代時期百姓對官方管理和創設的教育工作給予了非常大的重視，在宋仁宗的年代，設立了太學，這也在根本上改善了我國傳統的教育制度，為基礎教育的普及做出非常重要的貢獻。而教育基地作為當代非常重要的學術陣地，也為新聞工作的開展提供了非常有力的支持。在南宋階段，我國創辦的教育機構也就是當時的書院有130所左右，并且也成為了地方官員的主要學習機構。實際上當時所創辦出的機構，與原有的封閉官員教育相比顯得更加靈活，學生也能夠相互交流，給這一時期為文化的傳播帶來了更好的發展，同時也為新聞控制的工作進行找到了正確的方向。

（四） 社會流動轉變時期

宋代時期，社會中的發展受到了政治、經濟，還有文化等相關的資源和配置影響，在不同的階層，其等級之間所具有的界限都出現了不同程度的弱化，每一個階層之間成員之間的變動都相對比較頻繁。所以在這樣的情況下，宋代時期官僚和相關機構在不斷地增加，官員的整體隊伍都出現了一定的擴大，所以這也導致當時的社會成為了官僚的一種階層現象，這種現象在很大程度上促進了新聞控制觀眾的發展情況，也削弱了貧民階級的制度差異，甚至在法律上也對當時的社會造成影響。所以這樣的社會流動時期，能夠為貧民階級的發展帶來新的方向，也增加了社會中信息的需求。

三、 宋代新聞控制特點

（一） 宋代以前的新聞控制

宋代之前，很多的王朝都是把思想和管理制度作為制約人們行為活動的主要工具，并且利用法律和禮儀等手段控制人們的基本生活。在戰國時期，秦國就已經提出了管理方式，要求社會輿論能夠達到統一。而儒家的創始人也曾經提出過把經典學習內容作為走向仕途的必經之路，所以科舉成為當時非常重要的成功方式。而在宋朝之后，教育工作和相關制度在不斷的改革，人們的思想也呈現出一定的變化。所以在宋朝之前新聞控制工作都是利用國家相關的制度和法律對社會進行控制，進而并沒有對于這一思想提出合理的控制，甚至新聞和國家方針無法相互結合。

（二） 宋代新聞控制突出特點

與之前的朝代相比較，宋朝的新聞控制工作和制度呈現出的主要特點就是：

首先把新聞的控制工作當成了社會中管理工作的主要方式，在宋代階段，有知識的人成為社會中非常重要的力量支柱，雖然一般的民眾對于新聞內容沒有主觀的意識，但是已經把其中的內容作為宋代社會新聞內容，以及相關輿論傳播的主要手段。

其次就是出現最早時期的制度化的新聞控制內容，因為宋代是法治社會，也是統治時期，所以整個社會強調的法律制度國家，在我國的宋朝時期，法律是整個社會發展和構建非常重要的功能以及社會輿論的指引。而當時社會中法律制度和文化制度是兩個比較突出的特點，新聞傳播活動時當

時新聞控制中所包含的法律制度特點，這也被認定為宋朝最早去、時期出現的法律，雖然當時的制度并不完善，但是依然是我國最早期的新聞控制內容，包含著強烈的隨意性，這些對于新聞控制都有著非常重要的影響。

四、 宋代新聞控制工作的開展情況

（一） 宋代新聞控制主體

在宋代的新聞控制工作開展的過程中，其主要的控制主體指的就是新聞工作的實施人員，因為在宋朝時期，官員的制度相對比較混亂，并且機構的設立和歷史朝代的轉變都對新聞控制制度和機構產生了一定的影響。所以宋代在根本的管理制度上建立了有力的基層社會管理人員，以及相關的組織，同時政府也在相關的機構招募相關的人手，這樣整個控制工作的主題涉及內容比較多，范圍相對也非常廣泛，這也是不可忽視的重點。

（二） 宋代新聞控制對象

宋代最早期的新聞內容就是邸報，其中的內容就是根據官員提出逇內容和內涵，進行總結，以此頒布朝廷命令的新聞手段，也是現階段人們所知道的奏章。然后就是小報，小報的內容在宋代指的就是朝廷官員之間的任免消息，這一時期新聞的時效性比較強，內容也是未公開的實施，所以真實性無從考證。到了后期就是其他的輿論工具，這些都為宋代新聞事業的發展做出了貢獻，也使其走向了穩步發展和進步的階段。

（三） 宋代新聞控制手段

宋代新聞控制的手段一般就是行政手段，其中主要的內容就是國家統治人員，以及政府的相關人員，按照法律制度和新聞活動控制內容具體規范性管理，所以定本制度是宋代新聞控制工作開展的主要措施和手段，也是我國最早時期的新聞控制內容。在后期逐漸發展成發布行政命令和與經濟有關的手段內容，但是最終歸根結底其新聞控制手段開展的方式直接關系到社會的進步，為宋代以及我國后期的發展起到了重要的作用。

五、 結論

根據以上探討和分析得出的結果能夠看出，宋代階段，我國新聞的控制工作其最主要的，也是最突出的內容就是制度，以及規范化的特點。因為在宋代階段，社會正處于發展的階段，所以呈現出的特點也是趨于近代化，同時也是這一時期的標志性制度內涵。不管宋代新聞控制工作開展情況如何，現在重復分析依然能夠在其中了解到新聞的傳播和控制在當時社會管理工作中非常重要的促進性作用，所以能夠看出，宋代時期新聞控制工作對于后期新聞事業的發展產生了非常重要的影響，值得現階段新聞事業學習和吸取。

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作者簡介：

安倩嵐，廣東省湛江市，嶺南師范學院。