主場外交與中國共產黨國際形象的塑造

張樹軍

[摘? 要]黨的十八大以來，主場外交成為中國外交的一大亮點，這些高規格、寬領域的中國主場外交活動不僅傳播了中國理念、中國方案，更使中國共產黨國際形象的塑造與傳播進入了全新發展階段。在中國全面展開特色大國外交的新時代，深刻認識中國共產黨國際形象的內涵及重要價值，準確把握主場外交中黨的成功實踐和形象定位，塑造具有時代擔當、人類胸懷和國際影響的中國共產黨國際形象，對塑造好黨的形象、傳播好黨的聲音，增強中國國家話語權和國際影響力具有重要意義。

[關鍵詞]中國共產黨;國際形象;主場外交;傳播

[中圖分類號]D82? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2018）05-0040-06

一、政黨形象的概念解析與國際形象的塑造

（一）政黨形象的概念解析

目前，政黨形象作為一個新規范或范疇在學界雖未確立，但在理論層面和具體實務中已積累了較多的經驗。政黨形象（party image）這一特定概念最先由英國政治學家格雷厄姆·沃拉斯提出。他認為，與代議制政體相伴而生的政黨，其形象與投票和選舉是密切相關的。所以投票人或選民“需要一樣更簡單和更永久性的東西，這樣東西要能夠被愛和被信任，而且能夠在連續進行的選舉中被認出是以前愛過和信任過的同一樣東西;而政黨正是這樣東西”。[1]由此可見，格雷厄姆·沃拉斯將政黨形象界定為，在選舉中投票人或選民對政黨觀察之后而得出具有某種傾向性的觀點或者做出針對性的選擇。而國內學者對政黨形象的研究集中體現在論述中國共產黨，如有學者認為，中國共產黨的形象是黨員和人民群眾及國外公眾對黨的各項活動及其成果及共產黨本身給予的總認定和評價。[2]還有學者認為，中國共產黨的形象是黨的全部理論和實踐整體的、外在的表現。[3]這是從政黨形象的客觀性角度對其定義。還有學者指出，政黨形象是主觀和客觀的統一。人們在主觀層面對政黨有良好的觀點，是對其客觀形象的直接反映;客觀層面的良好有利于提升政黨形象的認可度，形成良好的主觀印象。[4]還有學者直接得出結論，認為中國共產黨具有“不斷學習的、開放自信的、親民為民的政黨形象”。[5]或者將其高度概括為“勇于開拓創新的黨、致力于民族復興的黨、善于順勢應變的黨、具有全球影響力的黨”。[6]概而言之，作為最有效的政治組織，政黨形象問題在現代政治體系中受到多方關注。作為一個重要的國際關系范疇，政黨國際形象塑造與傳播直接影響著國際社會、受眾對其的態度，直接制約著該黨在全球范圍的影響力、公信力和生命力。

（二）國際形象的塑造

國際形象的塑造與傳播從根本上反映了國際社會、受眾對形象塑造者的價值認同。若一個政黨的執政思想、理念和方案被其領袖以易理解、樂接受的話語體系向國際社會、受眾表達之后，獲得了高度認同，就意味著這個政黨國際形象塑造的成功。反之亦然。一個政黨堅持怎樣的執政思想、理念并在其指導下進行怎樣的政黨建設實踐，從本質上決定了這個政黨國際形象塑造與傳播的發展路徑。因此，政黨的執政思想、理念、方案和政黨領袖在其國際形象塑造中處于統領性地位，從根本上決定一個政黨進行國際形象塑造的主體選擇、載體依托、受眾認知和傳播效果的成功與否。政黨的執政思想、理念和政黨領袖在現實的國際形象塑造與傳播中，集中地表現為該政黨秉承的意識形態和國際話語表達，二者呈現為高度的吻合與重疊狀態。

就中國共產黨而言，作為中國國家公權力的運作主體、中國特色社會主義事業的領導核心和唯一執政黨，它的國際形象塑造不僅是其全球政治影響力的重要組成部分和軟資源，還是其贏得國際社會、受眾認同的基本要素。其一，中國共產黨國際形象塑造是中國國家形象的重要組成部分。一般而言，國家形象主要包括政府形象、政黨形象和軍隊形象。一個政黨國際形象是國際社會、受眾對該黨的精神內涵、有形表象和國際行為及其結果的總體評價。在當前中國國際傳播中，對中國共產黨國際形象的對外傳播力度相對不足，往往集中于塑造和傳播中國國家整體形象。而中國共產黨國際形象傳播具有無可比擬的重要意義，不僅關乎新時代黨的建設和國家的前途命運，還對中國國家形象傳播具有重要指引意義。其二，中國共產黨國際形象塑造與傳播是贏得國際輿論斗爭主動權的必然要求。在當前國際輿論格局中，仍然是西方主要媒體控制著全球輿論場域，呈現西強我弱的基本態勢。在這樣的傳播背景下，我們經常會遇到有理說不出、說了傳不開、傳開沒影響的尷尬局面。在沒有硝煙的國際輿論戰場中，作為實現中華民族偉大復興中國夢的領導者，中國共產黨國際形象塑造與傳播不僅承擔著為國家和民族發展營造良好國際輿論環境的重要歷史使命，還對建立中國話語體系和掌握輿論斗爭主動權具有重要的指導意義。具體到主場外交中中國共產黨國際形象的塑造與傳播，基本可以概括為兩個方面：一是國際社會、受眾對中國共產黨在主場外交中秉承理念、闡釋方案、產生效果的積極認同;二是中國共產黨領袖在主場外交中獲得的國際認可和高度評價。

二、中國共產黨執政思想、理念和方案在主場外交中的多維展示

近年來，中國主場外交活動不僅積極主動、接連不斷，還實現了高層次和寬領域的有機組合。如G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家會晤和中國共產黨與世界政黨高層對話會等活動輪番精彩上演。這些高規格的中國主場外交活動，不僅展示了中國實力，還傳播了中國共產黨的執政理念和發展方案，更提升了中國共產黨國際形象。讓世界看到了一個具有時代擔當、人類胸懷和國際影響的中國共產黨。這是中國特色大國外交的成功實踐。

（一）理念認同：杭州峰會推動G20轉向長效機制

誕生于國際金融危機最緊要關頭的G20峰會，各種接踵而至的新挑戰使其一路風雨兼程。因為世界經濟發展態勢并不明朗，短期波動不止，長期阻力重重，但是中國共產黨始終堅持以長遠眼光看問題，對世界經濟態勢做了科學精準的判斷，強調各國在金融危機之后推出的周期性政策多是治標不治本。真正讓世界經濟恢復動能，唯有充分發揮創新激勵經濟增長的乘數效應。2016年9月，20國集團領導人第11次峰會在杭州舉行。中國共產黨中央委員會總書記習近平首次全面闡述了中國的全球經濟治理觀，應該以合作為動力，以共享為目標，以平等為基礎，以開放為導向，共同構建開放透明的全球貿易治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、公正高效的全球金融治理格局、包容聯動的全球發展治理格局。體現了中國共產黨對中國經濟發展的堅定信心和中國在推動世界經濟發展中應肩負的重要擔當。

G20杭州峰會主要討論了全球經濟增長共識和動力，目前世界主旋律是平衡發展，要求各國通力合作，G20因其代表性和廣泛性，已經成為全球治理的中心或核心力量。在中國杭州舉辦的G20 峰會，與G20之主旨高度吻合，其中不僅有中國共產黨人對世界經濟發展的科學判斷和精準分析，還有“發展”與“增長”“創新”與“聯動”“開放”與“合作”等體現中國方案的高頻詞組，更有蘊含“命運共同體”意識的主線條。在全球治理體系深度變革的歷史轉折點上，全球經濟治理體系必須反映世界經濟格局的深刻變化，中國共產黨人思考最多的是如何讓20國集團“走得更穩、更好、更遠”，使世界各國人民“對全球經濟更有信心、對未來生活更有信心”。中國共產黨的執政理念和發展方案在G20框架里扮演的作用越來越重要、價值越來越明顯。G20杭州峰會第一次在全球宏觀政策框架下突出發展問題，第一次圍繞聯合國2030年可持續發展議程制定行動規劃，第一次集體支持最不發達國家特別是非洲地區的工業化。2017年的G20德國漢堡峰會不僅在整體上體現了G20杭州峰會的延續和拓展，并轉向長效機制，還表明了中國共產黨國際形象、地位和影響力在逐步提升。

（二）價值認同：高峰論壇打造國際合作新藍圖

具有千年歷史的古絲綢之路既是歐亞各國在交往的歷史進程中積累的智慧，更是沿線各國人民共有的價值追求。自“一帶一路”倡議提出以來，不僅帶動了沿線國家的經濟合作與文化交流，還促進不同區域的多種文明的共同繁榮與發展，更推動了人類命運共同體的構建。2017年5月，中國舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇，這是中華人民共和國成立以來由中國首倡并主辦的規模最大、層級最高的多邊主場外交活動，與會各方共商“一帶一路”建設合作大計。中國共產黨中央委員會總書記習近平在高峰論壇上發表重要講話，強調要將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路，要堅持“三共”原則，努力實現“五通”，要打造對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系，要構建以合作共贏為核心的新型國際關系。

進入新時代的中國，對于世界意味著什么？成功舉辦“一帶一路”高峰論壇，既為“一帶一路”建設賦予了新的時代內涵，又指明了其具體建設的新目標、新路徑：以共建“一帶一路”為重要契機和合作平臺，中國共產黨愿意將中國發展形成的經驗和基礎，與沿線各國的發展意愿和比較優勢相結合，提高互聯互通水平，促進各國加強經濟政策協調，以開展更大范圍、更高水平、更深層次的雙多邊合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的新型合作架構。這不僅體現了“一帶一路”沿線各國的共同利益，還是面向未來的世界合作新共識，更展現了中國夢與世界夢相互聯通，各國共同攜手打造人類命運共同體的美好愿景。

從不同維度來觀察世界，結論就會有千差萬別。縱觀世界近百年發展史，全球化已成為其歷史背景和主要底色。有人曾用“世界向東，中國向西”來形容全球化發展的新趨勢。而由“一帶一路”高峰論壇帶來的全球發展新動向，正在不經意間影響著世界發展格局，中國共產黨帶領中華民族和中國人民以艱苦努力和卓越智慧為世界經濟發展提供新路徑。作為當今世界第二大經濟體，中國為全球發展提供的公共產品，絕不是“向東”轉，而是用東方發展的列車連通西方發展軌道，同行才能同心，同行才能共贏，體現東方智慧到世界方案的理念融合。如果將“一帶一路”視為歐亞騰飛的兩翼，想要飛得更高更遠，就離不開強勁有力的翅膀和結構完整的骨架。自“一帶一路”高峰論壇舉辦以來，伴隨著中國共產黨的引領和規劃，“一帶一路”建設已在宏大敘事中鋪展，不斷在新起點上邁向新征程，不斷在沿線國家落地生根和開花結果，實現全面升級，成功打造了國際合作新藍圖。

（三）效果認同：廈門會晤開啟第二個“金色十年”

當前國際形勢中不穩定、不確定因素明顯增加并日趨復雜，給金磚國家合作帶來了嚴重挑戰，再加之諸多外部因素困擾，國際輿論界多次出現金磚走向衰落的論調，致使金磚國家面臨著“成長的煩惱”。2017年9月，在廈門舉行了金磚國家第九次領導人會晤。習近平提出了“務實創新、合作共贏”“平等相待、求同存異”“胸懷天下、立己達人”三大啟示，表達了中國共產黨全力推動金磚國家合作和積極參與全球治理的立場，傳達了中國共產黨愿意與國際社會、新興大國和發展中國家分享成功發展經驗的有力聲音。

經過40年的改革開放和高速發展，中國共產黨的執政理念、成績的全球影響和國際地位持續上升，一直在金磚國家合作中扮演著事實引領者、核心建設者、積極推動者和有效協調者的角色。廈門會晤再次展現了金磚合作的強大生命力，釋放了加強各領域合作的有力信號。金磚國家將攜手并肩，圍繞加強全球經濟治理、增進國際和平與安全、推動全球共同發展等領域，啟動戰略伙伴關系和全球發展伙伴關系建設，推動金磚國家合作邁上歷史新臺階。第一，弘揚金磚精神。在2014年巴西福塔萊薩第六次會晤上，中國共產黨中央委員會總書記習近平曾明確提出“開放、包容、合作、共贏”的精神。在廈門峰會上，習近平對其進一步闡釋，全面總結金磚精神，并提出了三條重要啟示，與會各方一致同意將其寫入峰會宣言，具有重大啟示意義。第二，明確未來規劃。在廈門峰會上不僅闡明了金磚合作總要求：深化合作、發揮作用、勇擔責任、擴大影響，還指明了合作新倡議：經濟、發展、安全和人文。得到了與會各方的高度認同，一致同意將其寫入峰會宣言。與以前會晤相比較，廈門宣言格外著眼于未來，將結構明確分成一個序言和四大方向，取得了較好成效，具有開創性意義。第三，搭建合作框架。廈門峰會首次提出“金磚+”概念，搭建了機制化工作框架。這一概念的誕生絕非偶然，而是由來已久。從南非德班峰會到巴西福塔萊薩峰會，再到廈門峰會，越來越多的新興國家，如墨西哥、泰國、塔吉克斯坦、埃及和幾內亞等國都期待加入這一陣營，金磚伙伴關系這一概念已逐漸形成，為下一個十年機制建設開啟航程。第四，聚合發展力量。金磚五國在廈門峰會上共同努力推進合作，新興國家積極參加各項議程。而中國共產黨執政的中國發揮力量最大，貢獻最多，成為此次峰會的焦點。在其大力推動下，本次峰會成果全面涵蓋政治、經濟、安全、人文等四大領域，共達成成果文件超過60項，繼續推進成果有6項。不僅展示了本屆峰會的豐碩成果，更體現了金磚合作的強大發展力量。

展望未來，努力通過金磚國家和世界發展中國家對話合作等多元方式捍衛發展中國家利益，積極拓展金磚國家全球伙伴關系網絡，打造新興大國和發展中國家合作的典范，吹響金磚國家合作新十年的響亮號角。

（四）政治認同：高層對話會打造頂端交流平臺

今天的世界，處于冷戰之后最嚴峻的歷史時期，各國都在竭力尋求應對無窮挑戰的發展策略;今天的中國，處于建設中國特色社會主義事業的新時代，蘊含中國共產黨執政理念和思想的中國方案正在引領時代潮流。今天的中國共產黨，不僅以優異成績為全球經濟發展提供了超強穩定器，還愿意把自己的經驗與世界各國交流、分享、共享。還有，勝利閉幕的黨的十九大不僅誕生了習近平新時代中國特色社會主義思想，還吸引了世界的目光：“各國政黨紛紛通過黨際交往渠道向我們提出，希望深入系統了解黨的十九大精神，特別是了解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，了解中國共產黨關于構建人類命運共同體、共同建設美好世界的主張”。[7]

舉辦中國共產黨與世界政黨高層對話會的主旨和目標是：打造中國共產黨主導的頂端政黨交流平臺，與世界各國一同尋找解決全球挑戰的方案，展現開放、自信和負責任的中國共產黨國際形象，秉承寫入聯合國決議的“人類命運共同體”理念。第一，世界各國政黨特別是執政黨之間深入交流和廣泛對話，不僅有助于提升其治理本國經濟社會發展的綜合能力，還有助于大家共同探討改善全球治理的思路和方案，更有助于推動世界政黨之間立體化、多元化地交換觀點和意見。中國共產黨將在未來5年的時間里，向世界各國政黨提供1.5萬名人員來華交流的機會。第二，習近平強調：“中國共產黨所做的一切就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，為人類謀和平與發展”。為此，他代表中國共產黨提出三個“一如既往”：一如既往為世界共同發展作貢獻;一如既往為世界文明交流互鑒做貢獻;一如既往地為世界和平安寧做貢獻。第三，習近平再次聚焦人類命運共同體，共提了15次，獲得的掌聲也最多。自首次提出至今已5年，國際社會的態度亦發生了重要轉變，從最初的觀望甚至有所懷疑，到現在的期待和歡迎。確實，這一理念不僅超越了價值觀、制度、宗教和文明的差異，還強調了國家不分大小都負同樣之責，更突顯了國家之間的平等、相互尊重和選擇適合自己發展道路的權利。中國不輸入外國模式，也不輸出中國模式，不會要求別國復制中國的做法。

作為黨的十九大后舉辦的首場主場外交活動，中國共產黨與世界政黨高層對話會在打造高端交流平臺形成機制化、取得政治認同的同時，不僅顯示了中國共產黨與西方乃至整個世界政黨對等交流的堅定自信與時代擔當，還表明了中國共產黨以透明直接的方式和世界對話的深度開放，更體現了中國共產黨無私地把自己經驗與世界分享的人類胸懷。

三、中國共產黨領袖在主場外交中獲得的認可與評價

黨的十八大以來，習近平以務實、親民、充滿活力的形象出現在國際國內社會和公眾視野。特別是在主場外交活動中，習近平的治國理政思想、領導素質能力和獨特風格魅力，不僅給國際社會留下了深刻印象，更有效提升了中國共產黨國際形象。

（一）習近平在主場外交中闡明了中國道路、中國方案

以習近平同志為核心的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就。習近平新時代中國特色社會主義思想更是開啟了中國基本實現社會主義現代化、全面建成小康社會、努力建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的時代新征程。作為世界上最大的執政黨，中國共產黨在領導中國實現經濟社會全面發展的同時，還支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家推動經濟發展方面積累了豐富經驗。中國與其他發展中國家具有相同或相近的基本特征，理論的適用性取決于條件的相似性。因此，體現習近平新時代中國特色社會主義思想的中國道路，不僅是中國全面建成小康社會的根本路徑，更對其他發展中國家的經濟社會發展具有很高的參考借鑒價值。在G20杭州峰會、“一帶一路”高峰論壇、廈門金磚會晤和中國共產黨與世界政黨高層對話會等主場外交活動中，習近平精準分析了世界經濟和全球治理的基本態勢，全面闡述了中國關于全球治理的政策主張，提出了破解世界經濟發展難題的思路和方法，為世界經濟復蘇和發展提出了可資借鑒的中國道路，勾畫了世界經濟增長的新愿景新藍圖，在國際社會引起了強烈反響。美國前國務卿基辛格認為，習近平領導下的中國目標一定能夠實現，高度評價了習近平治國理政的高超政治智慧。他在《世界秩序》一書中認為，21世紀中國崛起不是新鮮事，而是重新回歸歷史周期。真正引人注目的是，中國的這次回歸結合了“普天之下”的傳統和技術現代化，也必定在世界秩序的塑造上發揮更大的影響力。[8]

“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數人說了算?！盵9]在中國主場外交中，習近平始終在精準闡述和認真貫徹這一體現國家平等和互相尊重的首要原則。特別是作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分——人類命運共同體，不僅是對馬克思主義關于人類社會發展規律認識的創新性發展，還是中國為順應經濟全球化趨勢而向世界提供的核心發展理念，更在全球范圍得到了越來越多國家和人民的認同。正在實踐人類命運共同體理念的“一帶一路”倡議，已經得到百余個國家和國際組織的響應和參與，成為沿線國家共同發展的合作平臺，中國方案正在進入推動新的經濟全球化的實踐歷程。特別是在世界走到一個新“十字路口”的轉折關頭，習近平站在人類文明發展的制高點提出“建設一個什么樣的世界和怎樣建設這個世界”的科學指引，更引起了國際社會的密切關注和積極響應。誠如英國馬丁·雅克教授針對近年來中國取得的輝煌成就時所指出，西式民主并不如想象的那樣完美，過分推崇西式民主的觀點缺乏起碼的歷史根據，是膚淺的。有別于西式民主的中國政治制度有明顯的優越性，中國的最高領導層已經獲得了廣大人民群眾的高度認可。[10]

（二）習近平在主場外交中形成了獨具魅力的話語表達

馬克思在《經濟學手稿》中指出：“生產者也改變著，煉出新的品質，通過生產而發展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語言?！盵11]黨的十八大以來，在話語表達上，習近平獨具魅力、風格鮮明，無論主場外交活動中的重要演講，還是平常的公眾交流，他總會以典雅蘊藉又高度概括的經典名句來傳達思想和話語表達。這些眾多引述既有中國傳統文化的大量典籍詩作中的名言、警句和典故，又有美國、英國、德國、俄羅斯等大量優秀世界文化的再現。2015年8月，《習近平時代》英文版由美國時代出版公司出版，該書登上了美國亞馬遜全球政治領袖類第二名、亞洲政治類第三名和中國歷史類第一名的暢銷書榜單。外國政要和媒體普遍認為，習近平的話語表達從文化視角對中國意識形態建設起了積極引領的作用，并給予了高度贊揚和充分肯定。

為避免中國成為文化的流浪兒、精神的乞討者，有效抵制近年來西方文化強力沖擊，習近平提出了“中國夢”，喚醒了中華文化的傳統基因又賦予了其現代化靈魂，還升華了傳統世界觀，更使中華民族的創造精神、中國精神照亮人類進步的航程。因為“傳統文化、更進一步說儒家文化，對于習近平而言并不是散發著陳腐氣息、意識形態色彩曖昧的沉重包袱，而是可以通過現代化創造，煥發強大能量、推動民族復興的獨特‘戰略資源”。[12]道路自信、理論自信和制度自信，最根本的是文化自信，就是要從優秀傳統文化中尋找精氣神。美國政治學者羅德里克·麥克法夸爾認為，作為一個具有高度紀律性的嚴密組織，中國共產黨意識形態的重點是弘揚優秀傳統文化，并與愛國主義成為當代中國意識形態的重要內容，傳統精神紐帶發揮著維系組織團結的重要作用，傳統文化比馬克思主義在中國老百姓中的影響更大，是真正大眾化的文化。[13]隨著習近平在中國主場外交活動中，以獨具魅力的話語表達“中國夢”“四個全面”“人類命運共同體”“中國故事”等國際學界新的熱門話題，不僅贏得了國際社會、公眾的高度評價，還塑造與傳播了中國共產黨國際形象。

參考文獻：

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[7]郭業洲.中國共產黨與世界政黨高層對話會媒體吹風會，2017年11月24日.

[8]（美）基辛格.世界秩序[M].胡利平等譯，北京：中信出版社，2015.

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[11]馬克思恩格斯全集（第30卷）[M].北京：人民出版社，1995，487.

[12]（美）熊玠.傳統文化是獨特戰略資源[N].學習時報，2016-6-17.

[13]路克利.政黨奇跡刮目相看[N].北京日報，2016-6-27.

責任編輯? 張小莉