加強農村環境綜合整治的建議

李健

摘要：目前，我國的農村環境面臨著嚴峻的考驗，如何加強農村環境保護工作已提上重要議事日程。本文主要對如何加強加強農村環保工作提出意見和建議。隨著我國農村工業和畜禽養殖業的快速發展，農業綜合開發對資源的利用強度不斷擴大，農村環境污染程度不斷加大，農村環境的總體狀況不可忽視。農村環境的質量，不僅關系到農業生產、經濟和人民的生活質量，而且關系到農業的可持續發展。為此，本人就如何更好地解決當前農村所面臨的環境污染問題，提出合理的建議。

關鍵詞：農村環境；資源利用；持續發展

1 面臨的現狀

（1）農村生活污水。由于農村小型河溝渠多年缺少疏浚，污水長期積聚形成“死水坑”、“臭水溝”，農村及新型社區生活廢水缺乏處理設施及基礎設施配套不完善。

（2）養殖業污染。主要來源于畜禽養殖行業，包括畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料、散落的羽毛等；畜禽養殖污染嚴重，畜禽糞便得不到及時處置，造成大面積面源污染。

（3）飲用水源地保護。飲用水源地保護設施不健全，未設交通警示牌、防護欄、宣傳牌、界碑等設置，用水安全無保障，管理不規范。

2 產生的主要原因

（1）農村及新型社區生活廢水缺乏處理設施及基礎設施配套不完善，造成污水長期積聚形成“死水坑”、“臭水溝”。

（2）隨著經濟的不斷發展，農村畜禽養殖等造成的點源、面源污染，使村鎮“臟、亂、差”問題日益顯現。尤其是農村水環境質量尚未根本改善，農村點源面源污染加劇，農村環保基礎設施不完善，畜禽養殖業大多未形成規模且缺少污染防治的措施；農村及新型社區生活廢水污染問題突出，由于缺乏處理設施及基礎設施配套不完善，生活污水橫流；

（3）飲用水源地保護設施不健全，未設交通警示牌、防護欄、宣傳牌、界碑等設置，用水安全無保障；農村環境管理體制和工作機制有待進一步健全，部分區域有待進一步得到治理。

（4）農村面源污染嚴重。我國是農業大國，農業生產占主導地位，主要種植糧食作物。多年來，糧食產量的增加在很大程度上依賴于農用化學品的大量使用。特別是有機化肥、農藥和農用地膜的大量投入，這些是造成農業面源污染問題的主要原因。

3 意見和建議

農村環境的好壞，不僅直接影響到廣大農民的身心健康和生活質量的改善，而且關系到農業的可持續發展和農村大局的穩定。為促進農村環境的進一步改善，徹底解決農村環境污染問題目前，主要做好以下幾個方面：

（1）加強宣傳教育，普及環保知識。

加強宣傳教育，逐步在農村普及環境科學知識，提高廣大群眾的環境意識和保護農村環境的重要性的認識，這是保護和改善農村生態環境的基礎。我國的農村生態環保問題，是廣大農民參與的結果，必須大家齊心協力，共同保護好周圍的環境，才能共同擁有一個美好的環境。

（2）創新工作機制，開拓工作領域。

多年前，國家環境保護總局已經提出，把創建環境優美小城鎮活動作為推動農村面源污染、城鎮和工業點源污染防治以及生態保護的載體，全面推動各項農村環境保護工作。當前的工作重點：一是實施農村飲用水源保護，確保飲用水安全，保證人民身心健康。飲水安全直接關系到廣大人民群眾的生活質量和身心健康，關系到環境安全和社會穩定。二是將畜禽養殖業產生的糞便、生產廢料分類處理，或作肥料或作垃圾處理，建設沼氣池，實現廢物綜合利用，既減少了環境污染，有可以產生經濟效益，有效的防止二次污染。三是建設鄉鎮和大型社區生活污水處理廠站。將生活污水統一收集到污水處理站，經處理達標后統一排放，既實現了生活污水的有效處理，美化了農村環境，又防止了生活污水流入農田污染耕地，同時確保了飲用水源安全，實現水資源的重復利用，徹底改善村民的居住環境。四是加強秸桿綜合利用，加大秸桿禁燒現場執法力度：結合農業產業結構調整，大力發展生態農業、有機農業和節水農業，大力發展有機食品和綠色食品。

（3）加強環境執法，落實統一監管。

新的《中華人民共和國環境保護法》規定：“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。縣級以上地方人民政府環境保護主管部門，對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。”落實到農村環境保護工作中，地方各級環保部門應認真履行統一監督管理的職責，重點要抓好秸稈禁燒、畜禽養殖以及資源開發的執法監督工作。

（4）促進科技發展，推進產業升級。

加強農村環境保護工作，要十分重視科技的重要作用。只有借助科技手段，才能逐步搞清農村環境問題（如畜禽養殖，農藥，化肥、農膜的污染）的現狀和基本規律，以便采取有針對性的措施；同時，只有依靠料技進步，才能從根本上解決農村面臨的各種環境問題。