現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下環(huán)境會計(jì)的實(shí)施

梁敏娜

【摘 要】現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下以持續(xù)創(chuàng)造價值為核心促進(jìn)企業(yè)發(fā)展成為主流，資源利用和環(huán)境保護(hù)成為發(fā)展中重點(diǎn)，本文通過查閱相關(guān)資料，提出了我國環(huán)境會計(jì)實(shí)施存在問題以及相應(yīng)對策。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系；環(huán)境會計(jì)；環(huán)境會計(jì)信息披露

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系成為我國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，環(huán)境保護(hù)治理成為焦點(diǎn)話題，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少污染物排放，這要求企業(yè)引入和實(shí)施環(huán)境會計(jì)以反映社會責(zé)任履行情況。

一、環(huán)境會計(jì)概述

環(huán)境會計(jì)是以貨幣為主計(jì)量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境污染、防治、開發(fā)成本費(fèi)用，同時對環(huán)境維護(hù)和開發(fā)形成效益進(jìn)行合理計(jì)量報(bào)告，綜合評估環(huán)境績效及活動對企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的新興學(xué)科，是管理會計(jì)的分支，隨可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長而產(chǎn)生的新領(lǐng)域，以有效價值管理達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為目的。

二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系概述

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是市場化的，政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)，以現(xiàn)代制造業(yè)為代表實(shí)體經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)作用，追求質(zhì)量和效率，綠色的、能體現(xiàn)生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)體系，緊扣新時代中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、落實(shí)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局內(nèi)在要求，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程基本途徑，也是適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能和全面均衡發(fā)展迫切需要。

三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下環(huán)境會計(jì)實(shí)施主要問題分析

（一）法規(guī)體系建設(shè)不完善

法規(guī)體系建設(shè)發(fā)展受經(jīng)濟(jì)、政治等因素影響，西方發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)70年代開始相繼引入環(huán)境會計(jì)理論并頒布相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則及指南，促進(jìn)其國內(nèi)環(huán)境會計(jì)發(fā)展。我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)大都具有概括性，以限制約束企業(yè)污染為主，對企業(yè)環(huán)境開發(fā)和治理管控不明確，且目前我國未頒布環(huán)境會計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則，整體上缺乏清晰環(huán)境會計(jì)法規(guī)體系，處于待發(fā)展階段。

（二）企業(yè)認(rèn)知及重視程度不足

國內(nèi)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，長期來企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，治污成本往往被企業(yè)納入縮減范圍，即便對自身生產(chǎn)所產(chǎn)污染物有相應(yīng)治理能力，企業(yè)通常也不愿運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，更存在為規(guī)避環(huán)保部門檢查違法排放現(xiàn)象，片面經(jīng)營理念使很多企業(yè)對環(huán)境會計(jì)缺乏重視，因而管理層未能建立環(huán)境會計(jì)體系進(jìn)行全面正確核算。

（三）環(huán)境會計(jì)核算體系缺失

會計(jì)核算體系包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、核算方法及流程，直接影響會計(jì)信息真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)管理活動開展。國內(nèi)對環(huán)境會計(jì)關(guān)注度提高，相關(guān)理論研究取得一定進(jìn)展背景下，核算體系建立得到一定幫助，但實(shí)際還需解決要素確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及賬戶設(shè)置等問題，大部分企業(yè)未對該核算體系內(nèi)容明確設(shè)計(jì)，國內(nèi)缺乏完整并能真正應(yīng)用的環(huán)境會計(jì)核算體系，成為制約環(huán)境會計(jì)發(fā)展重要因素。

（四）環(huán)境會計(jì)信息披露不完整

會計(jì)信息反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量及受托管理責(zé)任履行情況，應(yīng)具備可靠性、相關(guān)性等基本特征以滿足使用者需求，信息披露的設(shè)計(jì)應(yīng)注重規(guī)范性，著力于實(shí)現(xiàn)使用者要求。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下環(huán)境會計(jì)信息披露質(zhì)量有所提高，但存在內(nèi)容主反映過去交易和事項(xiàng)，方式單一，缺乏獨(dú)立第三方鑒定，整體存在不完整問題，需重視并不斷完善。

四、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下環(huán)境會計(jì)實(shí)施對策

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)

1.借鑒國外法規(guī)體系先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，如日本修訂在企業(yè)中推廣相關(guān)環(huán)境會計(jì)指南及環(huán)境報(bào)告書。

2.政府結(jié)合國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系特點(diǎn)，以可持續(xù)、循環(huán)等理念為發(fā)展方向及戰(zhàn)略，對環(huán)境會計(jì)相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)制定和補(bǔ)充，將環(huán)境會計(jì)體系加入會計(jì)法律、行政法規(guī)中并形成相關(guān)準(zhǔn)則，在完善法規(guī)體系環(huán)境下對企業(yè)環(huán)境會計(jì)活動全面引導(dǎo)和規(guī)范。

3.針對企業(yè)環(huán)境會計(jì)活動在法律體系中制定對應(yīng)形式獎懲制度以提供政策支持，加強(qiáng)管控力度。

（二）增強(qiáng)環(huán)保意識及對環(huán)境會計(jì)認(rèn)識

1.國家引導(dǎo)營造社會環(huán)保氛圍。環(huán)保推廣應(yīng)落實(shí)到社會公眾，通過形成良好整體效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)而響應(yīng)環(huán)保號召。

2.政府提高工作實(shí)效。政府加強(qiáng)研究，深入企業(yè)，做好理論指導(dǎo)，加大環(huán)境會計(jì)方面知識相關(guān)培訓(xùn)，增加企業(yè)對環(huán)境會計(jì)相關(guān)理論認(rèn)識，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

（三）落實(shí)實(shí)施環(huán)境會計(jì)核算體系

1.優(yōu)先明確體系核心問題。會計(jì)要素是會計(jì)核算具體對象和內(nèi)容，而成本核算是得到費(fèi)用發(fā)生總額和各產(chǎn)品實(shí)際和單位成本的管理活動，環(huán)境會計(jì)核算體系建立可主從這兩方面著手。要素界定要在能與傳統(tǒng)會計(jì)理論結(jié)構(gòu)和要素保持一定一致性且避免繁瑣和對實(shí)務(wù)全面準(zhǔn)確反映前提下進(jìn)行。成本核算要以合理標(biāo)準(zhǔn)和原則解決對成本分類、確認(rèn)、計(jì)量等問題并使用合適方法。

2.深度結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，迎合該狀況可從基本框架、特征和目標(biāo)等方面進(jìn)行，具體分析應(yīng)融入環(huán)境會計(jì)核算體系內(nèi)容。

3.加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用。會計(jì)電算化逐漸實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，遠(yuǎn)程訪問等新技術(shù)使會計(jì)信息化建設(shè)發(fā)生重大變化，滿足不同用戶多角度、范圍信息需求，環(huán)境會計(jì)核算體系發(fā)展也應(yīng)結(jié)合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，加強(qiáng)整體規(guī)劃，提高信息利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境會計(jì)信息實(shí)時采集、處理、存儲和傳輸，提高信息化。

（四）完善信息披露方式和內(nèi)容

1.提高披露信息重要性、相關(guān)性，提供可行性研究論證。企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息除對過去交易、事項(xiàng)進(jìn)行反映，還應(yīng)預(yù)計(jì)未來很可能發(fā)生支出和面臨環(huán)境、市場等風(fēng)險(xiǎn)，對重大項(xiàng)目還應(yīng)輔以具體論證分析，不只披露正面信息，避免誤導(dǎo)信息使用者。

2.豐富信息披露方式。披露方式包括報(bào)告模式、途徑等，模式以補(bǔ)充和獨(dú)立模式為主，前者通過表內(nèi)、外披露反映環(huán)境會計(jì)信息，后者通過一定技術(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)際環(huán)境資源編制獨(dú)立財(cái)務(wù)報(bào)告，后者成本難度高，但更助于系統(tǒng)化披露環(huán)境財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)信息可理解性和相關(guān)性，可在前者應(yīng)用基礎(chǔ)上增強(qiáng)對后者探索實(shí)踐。在途徑上則通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體對環(huán)境會計(jì)財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)信息披露。

3.提高第三方審計(jì)地位，形成標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)體系。第三方信息披露具客觀性和公允性，避免企業(yè)只披露對其有利信息，應(yīng)在審計(jì)有關(guān)法規(guī)中明確注冊會計(jì)師及審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)環(huán)境管理體系中地位和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，設(shè)立環(huán)保信用評價，同時加強(qiáng)第三方審計(jì)人員培訓(xùn)和考核，提高工作質(zhì)量。

五、結(jié)論

企業(yè)發(fā)展應(yīng)關(guān)注國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時掌握主流態(tài)勢，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系改革過程中，新發(fā)展理念突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高資源利用效率等內(nèi)容，同時管理會計(jì)成為現(xiàn)代會計(jì)學(xué)科最新發(fā)展水平代表，作為分支之一的環(huán)境會計(jì)重要性更加突出。

目前我國環(huán)境會計(jì)尚未正式實(shí)行，存在法規(guī)體系建設(shè)不完善、企業(yè)認(rèn)知及重視程度不足、環(huán)境會計(jì)核算體系缺失和信息披露不完整主要問題，需逐一確定解決途徑并切實(shí)執(zhí)行，以健全法律法規(guī)、增強(qiáng)環(huán)保意識及對環(huán)境會計(jì)認(rèn)識、落實(shí)實(shí)施環(huán)境會計(jì)核算體系并完善信息披露方式和內(nèi)容為解決主線，把握重點(diǎn)，從而高效促進(jìn)具有我國特色環(huán)境會計(jì)的推行。

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