姚盼 敬冉 李雪瑩
政府網站是各級政府機關履行職能,為社會服務的官方網站,是實現政府信息公開、服務社會和公眾互動的重要渠道。政府網站內容建設是網站整體運營的重要組成部分,如果政府網站被比作大樹,網站系統就像樹根。欄目架構猶如樹干,而網站內容則猶如茂盛的樹葉,因此,政府網站編輯工作的重要性和價值不言而喻。
隨著媒介技術的不斷革新和廣泛應用,政府網站在做好傳統網站建設的同時,也面臨與時俱進提供適應多種終端、多種媒介信息服務的要求。政府網站、政務APP、政務微信和政務微博的融合發展,也對融媒體時代大格局下政府網站的編輯工作提出了新的要求。
政府網站編輯在一定程度上可以說是網站的“把關人”。多年來,編輯工作實踐證明,在三級審稿制度中,編輯初審工作是最重要、最主要的階段,也是編輯責任充分體現、編輯勞動集中反映的階段。作為編輯,主要任務是過濾、識別和處理大量的信息。稿件是否符合基層黨的路線、基本綱領、是否符合國家現行法律和有關規章制度,是否符合現行社會公德等要求,都可以作為對其的政治審查。故此,政治把關成為編輯加工一項必備的基本功。
政府網站的特殊性要求網站編輯必須有強烈的馬克思新聞觀,熟悉國家的保密制度,堅持理論和實踐,嚴格遵守法律,統一口徑,比普通的網站編輯具有更高的政治敏感性和責任感。網絡編輯必須牢固樹立正確的政治觀,時時注意政治理論學習,對黨的路線方針政策和國家的有關規定要求,以及相關專業知識,做到耳熟能詳并能靈活運用。同時還要強化編輯工作中的政治意識,把政治關貫穿于編輯工作的各個環節、每一步驟,培養高度的政治敏銳性。如果不注重理論學習。其思想水平和工作能力都很難與新形勢、新任務的要求相適應,是難以從講政治的高度,高標準、高質量地完成編輯工作的。
政府網站編輯相較于商業網站、行業網站以及傳統媒體的編輯,其能力和素質要求是綜合性的,既是有思想性的,也是有理論性的,同時也是有專業技能的。政府網站是政府部門行政職能的承載窗口和平臺,也是政府職能與互聯網信息技術相結合的產物,這就要求政府網站編輯一方面具備合格的政治意識、組織意識、責任意識、大局意識;另一方面,應該有互聯網的發展思路、整合能力,數據資源、編輯和審核內容的能力,頁面布局和制作的能力。
以信息編輯為例,對于政府網站而言,除開黨媒之外,部門信息可以說是政府網站信息的重要來源之一。以筆者從事政府網站編輯工作的經驗來看,各部門往往更樂于傳遞自認為出彩的、易于吸引眼球的,或者能為其部門和領導”加分”的信息,而傾向于隱匿或淡化那些相對棘手或遲遲未能取得實效的工作。因此編輯必須對各部門的工作有較為全面的把握,信息采集與整理時著眼其主要服務職能特別是公眾關心的重要事項,在部門報送的各類信息中認真甄別和取舍,才能更好地跟蹤并綜合傳達出比較全面的聲音。此外,政府的一些工作往往需要多個部門通力配合才能完成,單一部門報送的稿件呈現出來的面貌可能僅僅是其中一個側面或局部,這就需要編輯通盤考慮舉一反三,會同相關部門從不同側面組織稿件和素材,為公眾了解政府工作提供更加全面的視角。
因此,政府網站的編輯需要提高自身的綜合能力和素質,鍛造成為行家里手,更好地發揮出政府網站與社會公眾之間的橋梁作用,從自身的“短板”著手,多思、多問、多學,不斷豐富自己的理論儲備、提升編輯能力。積累寶貴的經驗財富。
信息技術的發展日新月異。政務APP、政務微博、政務微博等新媒體的發展,也對政府網站編輯提出了新的要求,并應積極關注和跟上技術的發展趨勢,主動學習和掌握運動各種新技術新手段來呈現編輯內容。如果編輯無法將新技術應用到編輯工作中,不僅會造成信息內容的深層次加工和整合的不必要的麻煩,而且會阻礙政府網站的形象和影響力的提升。因此,對于政府網站編輯來說,在熟悉和理解新技術發展的同時,要通過不斷學習提高新技術的應用能力,完善網絡操作技術,準確把握網絡發展的規律,利用數字、圖表和可視化的方法制作網絡產品。
此外,政府網站編輯的政府信息的選擇和處理以及有效的推送新媒體平臺的過程,也包括對政府信息傳播領域的網站編輯的研究和展望。通過對信息讀取和轉發數據的分析和研究,可以發現信息傳播效果的一些可能性。這個過程也是網站編輯的自我熟悉、自我反思、持續改進和提高的過程。因此,政府網站編輯如何在既定的編輯政策中選擇信息和處理信息,以及如何改變固有的工作理念,在時代潮流中吸收更多的新元素,使政府信息能夠實現其應有的價值顯得尤為重要。
目前,各行各業都在弘揚“大工匠”的精神,政府網站需要“工匠精神”。除了編發稿件的零錯誤外,政府網站還希望為公眾提供更方便實用的政務產品。這就需要網站編輯更加注重提升創新和策劃能力。
以網絡政務專題為例,良好的選題和政務視角,優秀的主題制作是政府網站競爭力的體現。在客觀條件允許的情況下,盡可能擴大和挖掘新聞和政務價值,使專題準確、客觀、全面、深刻,更具自我“特色”和吸引力,有助于提高報道的準確性和客觀性。以及傳播效果、社會影響力的擴大和良好輿論環境的營造。因此,專題編輯工作應具有“前”意識。也就是說,在相關新聞和網頁的發布之前,應該對專題的輿論導向和社會影響進行反思和預測,即專題的策劃。編輯要充分考慮公眾的信息需求和閱讀偏好,在堅持正確輿論引導的前提下,有針對性地編發稿件。同時,要培養敏銳的新聞意識和創新意識,抓住新聞發布的第一時間,從話題、風格、標題、欄目設置、報道角度和報道側向等方面人手等等,尋找創新點,突出個性,增強政府網站的輿論影響力。
此外,政府網站的政務解讀也是需要做好策劃的政務產品。事實上,政府在研究制定重大政策時,編輯可以通過對應部門,提早了解到前期的工作進度,在草擬之初事實上選題已經確定,可以同步做好解讀的策劃案,如邀請決策者、專業機構、專家學者等進行解讀或分析,也可以預約訪談嘉賓籌劃相關活動,通過背景介紹、案例分析、圖形插圖、音頻、視頻等方式予以充分論證。在文件發布的同時,相關的解讀就可以同步推出,這些做法無疑會大大增強政府網站的用戶滿意度。
隨著“互聯網+政府服務”的不斷推進,政府網站的編輯工作也與政府轉變職能、提升服務能力這一時代變革越來越密不可分。如何通過自我的不斷提升來推動政府網站建設再上新臺階,是每一個政府網站編輯工作人員都應該思考的問題。