我國C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機勞動關系的認定

摘 要：網約車行業隨著互聯網時代的到來而興起；但是新的產業出現也給相應的法律規制增加了難度，在網約車服務中C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機勞動關系認定問題就成為了一個急需解決的難點。由于我國目前的法律并未對該種經營模式下的勞動關系給出確切的認定標準，導致在現實生活中出現了許多同案不同判的案例。本文采用了文獻分析法、歷史分析法，試圖對我國C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機勞動關系的認定提出完善建議。

關鍵詞：網約車；勞動關系；C2C

一、我國C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機勞動關系認定的法律規制及問題

（一）《中華人民共和國勞動法》（下稱《勞動法》）對于該問題的法律規制及問題

我國《勞動法》1995年1月1日開始實施，在2009年進行了最新修正，其規定了以勞動關系為調整對象，將勞動者和用人單位作為其適用的主體范圍，但是在記載勞動關系的第一、二、五、十六條中卻沒有對勞動關系的內容和性質作出解釋。這使得，我國對C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機勞動關系認定過程中缺乏明確的制度依據，也為網約車平臺不承認雙方勞動關系，逃避相應責任提供了可乘之機。

（二）《中華人民共和國勞動合同法》（下稱《勞動合同法》）對于該問題的法律規制及問題

我國現行《勞動合同法》在2012年進行了最新修正，但在記載勞動關系的第一、二、五、七、十條中卻沒有對勞動關系的內容和性質做出解釋，沒有彌補勞動關系這一重要概念在《勞動法》中并未具體界定的漏洞。其次，許多情況下勞動關系以是否具有標準勞動合同作為評價標準的，我國現行《勞動合同法》在第十七條具體規定勞動合同的必備要件，并在第四點中將工作地點設為必備事項。在很多情況下，網約車是會超越地理的界限進行服務，《勞動合同法》將工作地點設為勞動合同必備事項這一條的規定顯然限制了該勞動關系的認定。

（三）《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）對該問題的法律規制及問題

《暫行辦法》在2016年11月1日正式實施，對于勞動關系的界定體現在《暫行辦法》第十八條，即網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，按照有關法律法規規定，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議，明確雙方的權利和義務。本條規定允許網約車平臺與網約車司機簽訂多種形式的勞動合同或者協議，這就為網約車平臺不與網約車司機簽訂正規勞動合同而已勞動協議代替提供了法律依據。

二、勞動關系及網約車服務概述

（一）勞動關系的概述

所謂勞動關系，單純從字面解釋，可以泛指人們在勞動過程中結成的相互關系；當人們從法律上談及“勞動關系”這一概念是，往往特指在勞動者本身并不占有生產資料的勞動方式下生產資料的提供者和勞動者之間的關系，例如，勞動關系是指在勞動力和生產資料分別歸屬于不同所有人的情況下，勞動力所有者按生產資料所有者的指示工作，生產資料所有者向勞動力所有者支付工資，從而形成的社會關系。

（二）網約車服務概述

網約車也稱專車，按照《漢典》，專車是指專為某人或某事行駛和使用的車輛。作為網約車服務的提供者，網約車平臺公司如滴滴、Uber等將網約車界定為“為高端商務出行人群提供優質服務的產品。”即向中高端群體提供的新型出行服務，以滿足個性化、差異化、多元化的出行需求。

三、我國C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機勞動關系認定的完善建議

（一）在《勞動法》或《勞動合同法》中明確勞動關系的概念

我國《勞動法》和《勞動合同法》均未將勞動關系的概念進行準確界定，這就為網約車平臺推脫責任，不承認與網約車司機的勞動關系埋下了伏筆；在2015年美國Uber案中，Uber公司就辯解稱其僅是一個C2C平臺，僅在網約車司機和用戶之間提供信息，就像是淘寶網與淘寶商家的關系，淘寶網僅是為淘寶商家提供平臺和信息，因此雙方不存在勞動關系，沒有義務承擔用人單位的責任；這一辯解給了美國法院判定雙方存在勞動關系很大的壓力。因此明確勞動關系的概念和內涵，對于雙方勞動關系的認定至關重要。

（二）修改《暫行辦法》并規定符合相應標準必須簽訂勞動合同

將《暫行辦法》第十八條即“網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，按照有關法律法規規定，根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議，明確雙方的權利和義務?！毙薷臑榉舷鄳挠霉藴时仨毢炗唲趧雍贤?，并將用工標準進行明確闡釋，通過這樣的修改即可以有效保障在C2C經營模式下網約車司機的合法權益。

（三）將網約車平臺與網約車司機勞動關系的認定進行單獨規制

我國《勞動合同法》在第十七條已經規定勞動合同的必備要件，并在第四點中將工作地點設為必備事項，這一點為確認C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機的勞動關系帶來了很大的難度；如果在不修改相應條文的情況下，可以考慮將C2C經營模式下網約車平臺與網約車司機的勞動關系認定進行單獨規制，因為我國《勞動法》并不是沒有該種先例且隨著互聯網時代的到來相應問題還會不斷涌現，進行單獨規制有其必要性。

（四）在具體認定中采用全方位的認定標準

我國目前的勞動關系認定標準很大程度上借鑒傳統大陸法系的認定標準，以人格從屬性為核心，并強調用人單位對于勞動者的控制權，并將重點放在了用人單位對勞動者的工作時間、地點、內容的指揮控制權上，并沒有借鑒當下大陸法系和英美法系最新采用的從整體把握界定勞動關系的方式，當下網約車服務具有工作地點不確定、工作時間靈活、網約車司機自主性強的特點，因此為了更好明確各方權益，將傳統的單一認定標準轉化為全方位的認定標準勢在必行。

參考文獻：

[1]張焰.《勞動合同法適用法律問題研究》，中國政法大學出版社，2015年版，第11頁.

[2]王全興.《勞動法》，法律出版社，2008年版，第1頁.

[3]侯登華.“共享經濟下網絡平臺的法律地位——以網約車為研究對象”.政法論壇，2017年第1期.

作者簡介：

蘇杰（1991～ ），男，漢族，山東濟南人，蘭州大學法學院碩士研究生，研究方向：民商法。