美媒：北京在非洲影響力愈益彰顯

美國非洲戰(zhàn)略研究中心網(wǎng)站8月30日文章，原題：大戰(zhàn)略和中國在非洲的軟實(shí)力攻勢坦桑尼亞總統(tǒng)7月份參加尼雷爾紀(jì)念學(xué)院奠基儀式。該項(xiàng)目由中國援建，為南部非洲一些國家的領(lǐng)導(dǎo)新秀提供培訓(xùn)。該項(xiàng)目和其他計(jì)劃顯示，中國越發(fā)能通過合作等方式推進(jìn)本國戰(zhàn)略利益。

中國的大戰(zhàn)略分三方面。一是希望全面建成小康社會(huì)。二是謀求地區(qū)和全球領(lǐng)導(dǎo)地位。希望成為“世界一流國家”，快速軍事現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)及外交影響力擴(kuò)大均屬這個(gè)目標(biāo)。三是謀求通過民企和國企向海外擴(kuò)大中國影響力。

中國視非洲為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵角色之一。非洲還是對中國經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要的自然資源來源地。此外，非洲被視為在中國影響和左右國際決策方面一個(gè)愿意配合的伙伴。非洲在聯(lián)合國大會(huì)是最大投票集團(tuán)，其地區(qū)組織成員參與中國謀求施加影響的多個(gè)國際機(jī)構(gòu)。非洲領(lǐng)導(dǎo)人大多歡迎中國的新接觸，稱贊北京“平等”對待非洲人。

中國在非洲大力推進(jìn)軟實(shí)力始于2000年成立中非合作論壇。今年的峰會(huì)將于9月在北京舉行。這次論壇也代表了最廣泛的非洲利益攸關(guān)方。如今，中國積極與非洲的公民社會(huì)、專業(yè)團(tuán)體和私營企業(yè)接觸，旨在進(jìn)一步深入、在不同層面影響非洲。2016年“非洲晴雨表”在36個(gè)非洲國家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63%受訪者認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)和政治影響是正面的。

北京正尋找新接觸領(lǐng)域。今年7月在北京舉行中非智庫論壇第七屆會(huì)議，380多名來自非中智庫的負(fù)責(zé)人和高級研究員與會(huì)。另一新渠道是中非媒體合作論壇。中國媒體自上世紀(jì)60年代起就涉足非洲，但創(chuàng)立平臺(tái)與非洲媒體人士交流并施加影響的做法近年才有。

中國已把授予非洲政府領(lǐng)導(dǎo)人的獎(jiǎng)學(xué)金名額從每年200個(gè)增至1000個(gè)。培訓(xùn)如今包括非洲議會(huì)、地方政府、中立組織甚至反對黨。高層官員通常在北京培訓(xùn)，中低層官員被派往地方機(jī)構(gòu)去了解管理、行政和預(yù)算。由于這些深入接觸，許多非洲國家治理風(fēng)格明顯改變。安哥拉、埃塞俄比亞、莫桑比克和坦桑尼亞等國，尤其渴望把中國發(fā)展模式運(yùn)用于本國。

中國積極發(fā)展軟實(shí)力，正值歐美從全球事務(wù)收縮之際。這更增添了北京周密考量、長遠(yuǎn)持久的大戰(zhàn)略的氣勢。北京正日益嫻熟、思慮周全地追求目標(biāo)。中國大戰(zhàn)略日漸清晰，今后其軟實(shí)力計(jì)劃會(huì)與軍事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并進(jìn)，這點(diǎn)在非洲表現(xiàn)最為明顯。▲（作者保羅·南圖爾雅，喬恒譯）