對于健康類公眾號發展的思考

張陳超 趙浩云 鄒天驕

微信平臺作為新興的新媒體平臺，本身就有諸多的問題，各種虛假信息和謠言時常有之，而相應的監管卻仍遲遲沒有到位。同時，微信公眾號作為民營醫院健康傳播的平臺，是其公眾號傳播健康信息的“第一道關卡”，在民營醫院未能做到自律的情況下，微信平臺的監管是最直接最基礎的他律。因此，微信平臺提高監管力度，實施合理高效的監管措施是十分必要、也是迫在眉睫的。筆者認為，為了對民營醫院公眾號的健康傳播起到切實可行、合理高效的監管，微信平臺應：

1、細化健康信息的發文規范。

要制定豐富全面且合理有效的關于民營醫院公眾號發布健康信息的規范，應當用明文條例而不是模糊的“一般而言......”，來讓民營醫院公眾號在發布健康信息時有規可循，并且讓微信平臺在鑒別違規信息時有規可依。舉例來說，筆者認為，對于轉載的信息，必須標明“轉載”二字并指明出處；對于原創的文章中的一些特別引用的觀點、結論等需標注其出處；在發文內容上，不能將尚存明顯爭議的理論當做正確結論、不能對療效作出盲目保證、不能惡意詆毀其它治療方法、不能對某種療法可能的副作用閉口不談、不能主觀上撰寫虛假信息、不能惡意引導不當的健康觀念或價值觀、在“真人案例”中不能侵犯患者隱私；等等

2、加強信息監察力度。

至少目前而言，微信平臺對于信息傳播的監察力度是不足的。因此，在制定了一系列的明文規范后，微信平臺必須大大加強監察力度，在此僅討論加強對于民營醫院公眾號傳播健康信息的監察力度：

（1）加強對其的（專業）人工審查。針對健康信息這類比較重要的信息傳播類型，設置一些專門的審核人員，重點審核健康類信息。具體可以對民營醫院公眾號轉載的文章進行抽查，對其原創的文章進行暫緩發布，待專業人工審核一遍后再發布。

（2）積極開發各種智能信息過濾系統。基于已制定的有關民營醫院公眾號健康信息傳播的規范、人工審核時積累的經驗，開發智能信息過濾系統，進行初步過濾，然后將疑似不合格的文章交由人工審核。這樣不僅能提高效率、降低人工負擔與人力資源，還能通過二次篩查來降低漏判率。

（3）完善用戶舉報機制，并且可以通過有獎舉報的方式激勵用戶積極地舉報可疑的傳播行為，畢竟人多力量大。

3、提高懲處力度，并及時處理違規行為。

對于出現的不合規的傳播行為，必須加大懲處力度，制定具體的懲處措施，并且及時予以處理。有了詳細的傳播規范與檢查手段后，另一個重點就是懲處措施。對于健康信息這類較特殊的重要傳播類型，必須加強懲處力度，不能隔靴搔癢，不被其當回事。必須以嚴格的目光，制定具體的懲處措施，使得違規的民營醫院公眾號受到切實的懲處并實際做出調整。另外，當通過檢查發現某民營醫院公眾號進行了不合規的傳播行為時，必須及時處理，盡可能地減少違規信息的傳播，減少其造成的不良影響。此外，還應設立信用積分制度，對于違規發布信息的次數越多、情況越嚴重的民營醫院公眾號，其信用積分越低，微信平臺對于信用積分越低的民營醫院公眾號實施越嚴格的審核，以此避免某些民營醫院公眾號抱有僥幸心理。

4、對于健康類公眾號，尤其是民營醫院公眾號投入相對更大的監管力度。

微信平臺必須加強對于健康類公眾號，尤其是民營醫院公眾號的重視程度，投入相對其它類型公眾號更大的監管力度。相比其它類型的虛假信息或不正當微信營銷，健康信息的不良傳播會直接損害受眾的身心健康，造成其財產乃至生命健康的損失，而這種后果對于新媒體平臺而言也往往更有不良影響。例如百度運營那么多年，在醫療貼吧被賣、魏則西事件等不當的健康傳播事件中，受到的輿論指責最大。因此，微信作為當下新媒體平臺中的熱門，更應當重視健康類信息的傳播規范。

總體來說，微信公眾號平臺對于民營醫院公眾號健康傳播的監管起著最直接、也是最主要的作用，須做好“規則制定者”和“把關人”的工作。

政府應完善相關法律法規的建設

除了微信平臺的直接監管，政府也應在法律法規的層面上起到間接監管的作用。同時，微信平臺的監管畢竟只是民間的行為，缺乏法律層面的威嚴，因此相關法律的建設是根本保障。然而，目前雖然已出臺了幾部有關新媒體傳播的法律法規，但是微信公眾號平臺幾乎仍是“法外之地”，缺乏針對性的法律監管。因此，筆者認為：

1、政府應加強對于新媒體平臺的監管，尤其是微信公眾號平臺，從法律建設的層面對其加以硬性監管，督促其履行新媒體平臺應盡的責任與義務。

2、政府應重視對于醫院的監管，尤其是民營醫院及其相關傳播的監管。通過完善相關法律來約束民營醫院的“無政府傳播”。民營醫院公眾號的健康傳播作為民營醫院傳播的一部分，也能因此得以約束與規范。

政府應積極承擔主要的健康傳播責任

對民眾的健康傳播中，政府應作為主要的傳播者，加強對民眾的健康普及和對健康類信息辨識能力的科普。

2016年中共中央國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》中指出，以“健康優先、改革創新、科學發展、公平公正”為原則，以“共建共享、全民健康”為戰略主題，爭取到2030年實現如下目標：人民健康水平持續提升、主要健康危險因素得到有效控制、健康服務能力大幅提升、健康產業規模顯著擴大、促進健康的制度體系更加完善。