淺談城鄉規劃設計與管理中的生態理念應用

朱汝云

摘 要：我國經濟社會的高速發展曾造成嚴重的環境污染與生態破壞。為了改善周邊的生活環境，努力創建更加文明和諧的城鄉環境，人們加強了城鄉規劃與設計管理。通過將生態理念應用在城鄉規劃設計與管理中的方式，人口在優化解決生態問題方面積累了大量的經驗。本文首先對城鄉規劃設計與管理中的問題展開分析，指出生態理念的核心內容，并討論了城鄉規劃設計與管理的生態理念應用啟示。

關鍵詞：城鄉規劃設計 生態理念 城鄉管理

長期以來，我國在經濟建設和城鄉一體化建設等諸多方面取得了積極的成果，發展速度之快令全球國家側目和贊嘆。然而在過快發展的進程中，必然出現很多典型問題，需要慎重對待。特別是很多地區出現嚴重的環境污染與生態破壞的問題，人們賴以生存的家園中大量土壤、水資源、空氣等物質均遭受污染，生存生活處境令人擔憂。很多污染問題的出現，究其原因，與城鄉規劃設計和城鄉管理的工作偏失有關，只有積極融入最新的生態理念，才能有效解決日益惡化的生態問題，從根本上建立適宜生活環境，創建文明和諧的城鄉環境。

1、城鄉規劃設計和管理的典型問題

城鄉一體化建設必然是需要巨量資源作支撐的，然而長期以來的規劃設計并不重視這些資源的合理統籌設計，大量資源在設計中就存在浪費危機。在城鄉快速發展過程中，很多地區的規劃設計并沒有體現整體性與統一規格，很容易導致嚴重環境污染等突出問題形成。

2、生態理念的核心內容

生態理念，指的是人們參與到環境的生態化保護與發展所應持有的觀點和思維，既包括自然環境，也包括社會環境，同時這樣的理念可保持人類、資源、自然環境與社會環境之間的有機聯系。從定義來看，生態理念所追求的是人、自然、社會均衡發展的模式，是可行的保護自然的方式。生態理念需要持有人的自律自覺性，時刻以和諧共處、協調發展的方式來推動環境保護與社會進步。社會的發展必然應以環境保護為前提，要堅持生態和諧的首要目標，在尊重、順應、保護自然中贏得更多的發展機遇。如今，生態文明的發展理念已經成為我國的重要發展方略，堅持正確處理人和自然之間的關系，才能解決各類突出問題，真正意義上改善生存環境質量，提升資源利用效率。

3、城鄉規劃設計與管理的生態理念應用啟示

（一）建立城鄉規劃設計與管理的生態觀，可持續降低環境污染。基于生態理念的城鄉規劃設計與管理，要求從細節處入手，有效降低環境污染與生態破壞。要達到降污染目標，人們必須建立新的環保觀念，積極倡導健康綠色生活方式，而這樣的生活方式自然就是人們在日常生活中在衣食住行方面都可以強化的內容，如不適用一次性筷子、減少自駕車輛的使用，盡可能乘坐公共交通工具、隨手關燈、用完關水、不用塑料袋，杜絕白色污染、減少使用空調機會、調整冰箱的冷藏冷凍溫度、燃氣使用要更具科學性，及時關火利用余溫加熱等等。在生活中選用合理的綠色生活方式，才能更好地完成對環境污染的控制，并且，應適度強化對具體出現環境污染問題的主體責任追究和制裁懲罰工作，這樣必然能夠在人們心中提高對環境保護的重視。后期的城鄉規劃設計與管理中，必須努力推動各領域各環節要以環境污染最小化的方式進行活動，并強化對督促機制的制定與完善，要重點對受環境監查企業的節能降耗工作進行監督管理。（二）建立城鄉規劃設計與管理的生態觀，可合理優化資源分配。城鄉規劃設計與管理的重要任務之一就在于要統籌資源、合理分配和利用資源。規劃設計將指明資源合理分配的重要路徑，而管理則確保各項規劃設計意圖的有效落實和規范執行。不能堅持完善合理規劃，只會增加各類資源的浪費且對周遭環境產生更大的難以預估的影響，后期再去治理環境，將難上加難。城鄉規劃設計強調其中的科學性與合理性，首先要完成城市中的道路規劃，提高交通便利性與通透性，有利于降低汽車的能耗，合理提升汽車運行效率。其次要完成鄉村范圍內的民房居住環境，確保不同資源能夠實現集中供給，降低資源輸送損耗，提升資源可靠輸送效率，造福于鄉村居民。（三）建立城鄉規劃設計與管理的生態觀，需配套法律法規保障。城鄉規劃設計與管理工作的科學、合理、生態化，離不開各種先進的富有生態觀念的思想和理念，更需要強大完善的律法體系加以支撐。只有實用度高的法律體系才能合理的落實城鄉規劃設計與管理工作。城鄉規劃設計和管理的過程中，往往存在利益相關者要對其中的過程設置障礙加以影響，這樣很容易導致整個規劃設計和管理的作用變得微弱、進程變得緩慢停滯，甚至整個成果都可能受到這些人員的抵觸和破壞，與此同時，城鄉規劃設計與管理過程中存在于人們傳統思維方式不一致的地方，可能并未得到相關決策者的關注重視導致其中的生態理念僅僅停留在理論和意識層面，并未對規劃設計和管理工作產生積極的影響，這時就需要通過相關法律法規的約束和保障，堅持在城鄉規劃設計與管理中有法可依，在具體執行中應嚴厲落實“有法必依、執法必嚴、違法必究”。要能夠針對不同的資源形成專門的保護條例與細化的約束法規，杜絕出現以犧牲環境來代價來獲得經濟社會發展的現象，始終堅持謀求經濟和自然協同發展。（四）建立城鄉規劃設計與管理的生態觀，需結合實際不斷創新。城鄉建設規劃設計和管理過程中，要嚴格落實相關既定政策、嚴守各項法律制度，同時還應隨著時代的發展而不斷與時俱進，持續創新。創新的要領來自于理念的創新、技術的創新，要強化技術研發使得不同工藝、設備均具備新的降耗效果，從而達到環境保護的目標要求。技術創新基礎上，要積極完善和調整相應的環保制度與工作機制，靈活調整不同生產生活環節中的具體情況，旨在有效整合資源擴大資源利用率。

4、結束語

城鄉規劃設計與管理是近年來社會發展的重要課題，引入生態理念后，應全面修正傳統發展之路，堅持經濟發展和環境保護的同步推進，堅持影響公眾認知，堅持調整產業模式，堅持律法規范，堅持務實創新，才能更好地打造和諧健康可持續的城鄉發展模式。

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