
目前,“一帶一路”倡議正穩步進入實施階段。“一帶一路”戰略涉及65 國,總人口約 44 億,經濟總量約 21 萬億美元,分別約占全球的 63%和29%。“一帶一路”沿線國家發展經濟、調整產業結構、改善投資環境、優化能源結構等剛性需求較大,倡議得到了越來越多沿線國家響應并有效促進了當地的基礎設施建設。
2015年3月,國家發展改革委員會、外交部和商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確了我國西北、東北、西南、沿海和港澳臺、內陸地區如何發揮各自優勢參與“一帶一路”建設。
為進一步推動“一帶一路”綠色發展,日前,環境保護部、外交部、國家發展改革委、商務部聯合發布了《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》系統闡述了建設綠色“一帶一路”的重要意義,要求以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的“絲綢之路精神”為指引,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持各國共商、共建、共享,遵循平等、追求互利,全面推進“政策溝通”“設施聯通”“貿易暢通”“資金融通”和“民心相通”的綠色化進程。
《指導意見》提出,用3年—5年時間,建成務實高效的生態環保合作交流體系、支撐與服務平臺和產業技術合作基地,制定落實一系列生態環境風險防范政策和措施;用5年—10年時間,建成較為完善的生態環保服務、支撐、保障體系,實施一批重要生態環保項目,并取得良好效果。指導意見從加強交流和宣傳、保障投資活動生態環境安全、搭建綠色合作平臺、完善政策措施、發揮地方優勢等方面作出了詳細安排。
共建綠色“一帶一路”是“一帶一路”頂層設計中的重要內容。2015年發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》就明確提出要突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。與此同時,多個省份也已經出臺“一帶一路”建設實施方案,明確在“一帶一路”戰略中的定位及發展重點,積極融入“一帶一路”建設。
為引導工程建設企業積極開拓海外市場,2016年7月,青島市政府辦公廳出臺《關于推動工程建設企業參與“一帶一路”建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),要求相關部門加大政策扶持力度,推動工程建設企業“走出去”。《實施意見》指出,發展壯大對外承包工程龍頭企業集團,培育一批新的具備開拓海外市場能力的對外工程承包企業,加強對外勞務合作,逐步拓展建筑業對外承包工程范圍,力爭到2020年,取得對外承包經營資格的工程建設企業達到100家,當年實現對外工程承包營業額50億美元以上,全市工程建設企業境外完成的施工產值達到工程建設施工總產值的15%。
作為中國內陸開放型經濟試驗區,貴州省也制訂沿著“一帶一路”走出去三年行動計劃,聚焦“一帶一路”沿線重點國家和地區,努力開拓海外市場,鼓勵優勢企業走出去。聚焦“一帶一路”重點國家和地區,對接重點行業領域,大力培育“走出去”企業主體,積極參與境外重大合作項目和園區建設;鼓勵建筑建材、裝備制造、磷煤化工、能礦勘探生產等領域優勢企業走出去對外投資和承包工程。
“一帶一路”沿線大多是發展中國家,基礎設施建設相對落后,建設資金短缺、市場廣闊、需求旺盛。因此,“一帶一路”倡議為中國建筑業企業走向全球提供了政策和資金支持,并指明了新的增量市場。
中國電力建設股份有限公司(以下簡稱“中國電建”)緊跟國家“一帶一路”倡議,積極參與國家間雙邊、多邊電力能源合作,開拓沿線國家水電火電、基礎設施和可再生能源市場,著力推動市場開發和項目落地。以“國際業務也集團化”為目標,有效推進國際業務優勢資源的深度整合。
中國電建的企業發展戰略與“一帶一路”建設高度契合。中國電建在海外精耕細作30多年,早在2006年就確立了國際業務優先發展戰略,多年征戰國際市場,積累了豐富的國際營銷和項目實施經驗。作為全球規模最大、產業鏈最完整的電力建設企業,中國電建在“一帶一路”建設中具有先發優勢,自旗下子企業水電十一局1964年承建幾內亞金康水電站以來,公司海外業務不斷發展,在全球設立了6個區域總部,在101個國家設立有173個駐外機構,在113個國家和地區開展實質性業務。
與此同時,中國電建進一步調整優化國際業務組織結構,組建中國電建集團國際工程有限責任公司,同時成立六大海外區域總部,形成了以亞洲、非洲國家為主,輻射美洲、大洋洲和東歐等高端市場的多元化格局,打造了遍布全球的營銷網絡。中國電建在重點國別市場和重大項目上也取得了一定進展。在主營業務方面,中國電建在能源和基礎設施方面的業務占總業務量的三分之二,與“一帶一路”高度契合。同時,國際業務范圍大都分布在“一帶一路”沿線,覆蓋區域與“一帶一路”建設高度契合。
中國電建立足于“懂水熟電、擅規劃設計、長施工建造、能投資運營”的獨特優勢,制定了“國際業務集團化、國際經營屬地化、集團公司全球化”三步走的國際發展戰略,充分發揮全產業鏈一體化優勢“集成式”走出去,目前擁有全球50%的水利水電建設市場份額。在全球電力和新能源建設、基礎設施建設、EPC工程建設、礦產投資等領域也取得了優異的業績。截至2016年末,中國電建在境外89個國家和地區執行1060份項目合同,合同金額達4882.73億元,全年境外新簽合同1177.73億元,同比增長18.11%;實現營業收入540.42億元,同比增長4.03%。中國電建“一帶一路”項目順利推進,截至2016年末,中國電建在“一帶一路”沿線35個國家執行479份項目合同,合同金額達2170億元,全年新簽合同636.14億元,同比增長21.65%。

近幾年來,在全球經濟總體下行、國際工程市場萎縮、多數承包商國際業務減少的情況下,中國建筑業企業海外業務拓展仍取得了突出成績。近兩年,中國建筑業企業在“一帶一路”沿線國家獲取的收入及新簽訂單增長迅速,在全部對外工程營收和新簽訂單中的占比不斷提升,“一帶一路”沿線國家越來越成為中國建筑業企業海外市場的重要戰場。
中國交通建設股份有限公司(以下簡稱“中國交建”)近年來也持續優化全球市場布局和資源配置能力,推動一批海外重大項目陸續落地。中國交建超前部署、高端對接,在基礎設施互聯互通、產能合作、經貿產業合作區等國家“走出去”重點領域取得多項收獲,實施帶動了一批示范性項目。有效推動斯里蘭卡海港城(金融城)投資項目復工,牙買加南北高速公路BOT項目通車運營順利進入收費階段;中國交建牽頭組成的聯合體中標意大利威尼斯離岸深水港一期設計項目,實現公司首次在歐盟市場中標現匯基建項目,也是中國公司首次在歐盟發達國家中標現匯基建項目。
實際上,早在“一帶一路”倡議構建之初,中國交建就已經主動承擔了相關項目的勘察設計和規劃咨詢工作,并積極參與相關基礎設施建設項目。中國交建在“一帶一路”沿線65個國家追蹤了多類項目,運作并促成了一批起點高、影響深、規模大的“一帶一路”項目和互聯互通項目,已成為“一帶一路”戰略的推動者之一。重點跟蹤的項目內容包括鐵路、公路、橋梁、隧道、機場、港口、運河、資源開發、城市綜合體開發建設、工業投資、園區開發建設等。
目前,中國交建的港口建設覆蓋緬甸、孟加拉、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡等國家,并已簽約多個與“一帶一路”相關聯的產業園區項目。例如斯里蘭卡科倫坡港口城市發展項目,總投資13.96億美元;馬爾代夫綜合基建項目,包括機場、島嶼之間交通及相關配套設施;肯尼亞蒙巴薩自由貿易區開發項目,規劃占地約3,000英畝,定位為綜合型自由貿易區,主要功能包括轉口貿易、出口加工、保稅倉儲等。

中國交建依托在“一帶一路”沿線國家已開拓經營30余年的優勢,正在參與20多個國家的自貿區、工業園區和產業園建設。2016年,來自于海外地區的新簽合同額為2237.70億元,占公司新簽合同額的30.62%。基建建設業務中海外工程新簽合同額2058.59億元,同比增長51.09%,占基建建設業務員的34%。其中,新簽合同額在3億美元以上項目18個,總合同額175.20億元,占海外工程項目新簽合同額的54%。
近年來,中國交建加快海外戰略引領,完善體系優配資源,開創海外業務發展新境界,制定《海外優先發展轉向改革實施意見》,在海外有限發展責任、統籌、激勵約束、人才等6項機制23項內容給予政策和措施保障,開啟了海外市場發展的新征程。
隨著“一帶一路”倡議的持續推進和相關建設經驗的不斷累積以及優秀項目口碑的不斷樹立,我國建筑企業在“一帶一路”沿線地區的市場占有率有望持續提高。同時,在國際合作進一步深化、金融配套政策逐步落地等因素的共同催化下,海外工程從訂單到業績的轉換期也有望從以往的 2-3 年進一步縮短,我國建筑企業也將加速實現從訂單到業績的轉換,并由訂單高增的階段步入收入高增的收獲階段。