供給側(cè)改革帶來(lái)的能源革命對(duì)新能源汽車(chē)的影響

王夷菲 陶琦 黃源

【摘 要】近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)新能源汽車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施的政策支持，從頂層設(shè)計(jì)、政策支持等方面進(jìn)行規(guī)劃部署，新能源汽車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施正迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期。本文主要圍繞能源供給側(cè)改革相關(guān)理論，以及能源供給側(cè)改革與能源之間密不可分的關(guān)系，研究能源供給側(cè)改革對(duì)新能源汽車(chē)的影響。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革；新能源汽車(chē)；共享分時(shí)租賃

一、我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)分析

新能源汽車(chē)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)提高我國(guó)能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、改善環(huán)境保護(hù)起著重要作用。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)新能源汽車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施的政策支持。目前，各地在建的新能源汽車(chē)項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠家170余家。按照國(guó)內(nèi)已批復(fù)的項(xiàng)目及各大車(chē)企發(fā)布的產(chǎn)能規(guī)劃估算，到2020年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)能有望達(dá)到500萬(wàn)輛，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展駛?cè)敫咚俪砷L(zhǎng)期。

（一）我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

汽車(chē)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位日益明顯。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)8年位居全球第一。整體來(lái)講，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要面臨能源、環(huán)境、交通等方面的挑戰(zhàn)。在能源方面，我國(guó)石油對(duì)外的依存度達(dá)到了65%，其中汽車(chē)產(chǎn)業(yè)消耗占到了消耗總量的1/3左右；在環(huán)境方面，全國(guó)主要城市有90%以上出現(xiàn)了空氣質(zhì)量超標(biāo)，許多大中城市出現(xiàn)了霧霾等惡劣天氣；在交通方面，大中城市，尤其是節(jié)假日里，交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)是普遍現(xiàn)象。

（二）我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

從目前全球范圍內(nèi)的情況來(lái)看，我國(guó)新能源電動(dòng)車(chē)的發(fā)展已經(jīng)取得三大明顯優(yōu)勢(shì)：

一是新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步突飛猛進(jìn)。在新能源汽車(chē)技術(shù)方面，我國(guó)純電技術(shù)取得了較大進(jìn)展，車(chē)輛的技術(shù)水平接近國(guó)際的一些產(chǎn)品；電動(dòng)客車(chē)已經(jīng)領(lǐng)先世界水平，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；城市配送電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，具有全面替代這個(gè)領(lǐng)域的燃油汽車(chē)的水準(zhǔn)。

二是我國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模國(guó)際領(lǐng)先。5年前，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量只有1萬(wàn)輛，現(xiàn)在，已達(dá)50余萬(wàn)輛。目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，2016年取得了新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量第一、保有量第一、充電樁建成數(shù)量第一的成效。

三是“網(wǎng)聯(lián)”先行一步。現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)強(qiáng)制新能源汽車(chē)必須聯(lián)網(wǎng)，未來(lái)汽車(chē)發(fā)展的方向就是智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化、輕量化，“網(wǎng)聯(lián)”的落地將讓我國(guó)在未來(lái)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。與一些先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)盡管在“網(wǎng)聯(lián)”上已先行一步，但在“智能”領(lǐng)域卻存在較大差距，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的前景和空間都比較大，智慧道路、智慧紅綠燈等交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及這些設(shè)施在車(chē)輛上的應(yīng)用還都有明顯不足。

二、新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)模式及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

共享經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為了一種新趨勢(shì)。共享經(jīng)濟(jì)從共享物品開(kāi)始，到共享金融、共享空間、共享住宿、共享飲食、共享知識(shí)、共享資源等目前9大領(lǐng)域。隨著尾氣排放、限行限購(gòu)等各類因素制約著傳統(tǒng)汽車(chē)的發(fā)展，續(xù)航里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)等種種擔(dān)憂也讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)時(shí)望而卻步。而電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃這一新興商業(yè)模式的上線，試圖為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的前行開(kāi)辟“綠色通道”。

（一）汽車(chē)分時(shí)租賃發(fā)展的條件

汽車(chē)分時(shí)租賃是按個(gè)人需求，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)線上下單，線下自助取車(chē)、隨取即用，并按市場(chǎng)計(jì)費(fèi)的租車(chē)新業(yè)態(tài)。想要實(shí)現(xiàn)汽車(chē)分時(shí)租賃，需要滿足以下3大條件：一是汽車(chē)擁有者及汽車(chē)使用者觀念的轉(zhuǎn)變，這是所有共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)亟待解決的根本問(wèn)題，也是最核心的觀念問(wèn)題；二是要有平臺(tái)，要緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展步伐；三是要有良好的線下服務(wù)。這三大條件就形成了所謂的共享交通，其中，共享汽車(chē)能夠?qū)Τ鞘泄步煌ㄅc網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)之間形成有益的補(bǔ)充。

（二）分時(shí)租賃與新能源汽車(chē)的結(jié)合的優(yōu)勢(shì)與前景

對(duì)終端用戶而言，分時(shí)租賃能節(jié)省用戶出行、購(gòu)車(chē)及養(yǎng)車(chē)成本；對(duì)一線城市用戶還可避免買(mǎi)車(chē)搖號(hào)、通行限號(hào)等諸多麻煩；能滿足無(wú)車(chē)一族多樣化出行需求，提高出行靈活性。對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)而言，分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)批量購(gòu)買(mǎi)或租賃汽車(chē)，對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)能起到直接的促進(jìn)作用。對(duì)城市交通及環(huán)境改善而言，能充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高城市出行質(zhì)量；能提高新能源汽車(chē)?yán)寐剩瑴p少汽車(chē)尾氣排放，改善城市環(huán)境。

（三）共享出行未來(lái)發(fā)展前景

2017年的政府工作報(bào)告中指出，要“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率，便利人民群眾生活。從國(guó)家戰(zhàn)略高度上，重視分享經(jīng)濟(jì)與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。愿望是美好的，但現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的。以目前的技術(shù)狀況來(lái)說(shuō)，新能源汽車(chē)想要撼動(dòng)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的地位還是非常困難的。新能源汽車(chē)能否徹底取代傳統(tǒng)能源汽車(chē)，還要看技術(shù)的發(fā)展情況而定。

三、政策建議

一是新能源汽車(chē)分時(shí)租賃在城市綜合交通體系中的定位問(wèn)題，可將共享汽車(chē)納入城市公共交通領(lǐng)域進(jìn)行管理，在這方面廣州與上海對(duì)于共享汽車(chē)規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

二是新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼發(fā)放至運(yùn)營(yíng)端的問(wèn)題，不應(yīng)采取一刀切的補(bǔ)貼方式，除補(bǔ)貼車(chē)企外，應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程數(shù)按比例階梯式對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，以確保共享汽車(chē)企業(yè)健康有序地運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

三是車(chē)位獲取成本高且車(chē)位價(jià)格缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題，可為共享汽車(chē)企業(yè)提供一定數(shù)量的免費(fèi)或低價(jià)停車(chē)位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)位租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。

四是非現(xiàn)場(chǎng)違章處理的問(wèn)題，可將現(xiàn)有的與運(yùn)營(yíng)車(chē)輛掛鉤的“以車(chē)定責(zé)”改變?yōu)榕c承租人掛鉤的“以人定責(zé)”，以租賃合同為依據(jù)，從“管車(chē)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苋恕Ｎ迨切庞蔑L(fēng)險(xiǎn)防控不完善的問(wèn)題，可將承租人的違法違章（長(zhǎng)期不處理）及惡意欠繳與騙租等不良行為納入個(gè)人征信體系范疇。

基金項(xiàng)目：本文系2017年江蘇大學(xué)第15批學(xué)生科研課題立項(xiàng)一般項(xiàng)目“供給側(cè)改革帶來(lái)的能源革命對(duì)中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)的影響以及改進(jìn)措施——以汽車(chē)行業(yè)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：Y15C065）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：

王夷菲（1996.06-），女，浙江舟山人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：能源經(jīng)濟(jì)；

陶琦（1996.10-），女，江蘇南京人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：能源經(jīng)濟(jì)；

黃源（1997.1-），女，江蘇南京人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：能源經(jīng)濟(jì)。