供給側改革帶來的能源革命對新能源汽車的影響

王夷菲 陶琦 黃源

【摘 要】近年來，國家不斷加大對新能源汽車及充電基礎設施的政策支持，從頂層設計、政策支持等方面進行規劃部署，新能源汽車及充電基礎設施正迎來快速發展的時期。本文主要圍繞能源供給側改革相關理論，以及能源供給側改革與能源之間密不可分的關系，研究能源供給側改革對新能源汽車的影響。

【關鍵詞】供給側改革；新能源汽車；共享分時租賃

一、我國新能源汽車市場分析

新能源汽車是我國戰略性新興產業，對提高我國能源安全、應對氣候變化、改善環境保護起著重要作用。近年來，國家不斷加大對新能源汽車及充電基礎設施的政策支持。目前，各地在建的新能源汽車項目超過30個，新能源汽車生產廠家170余家。按照國內已批復的項目及各大車企發布的產能規劃估算，到2020年，我國新能源汽車產能有望達到500萬輛，我國新能源汽車發展駛入高速成長期。

（一）我國新能源汽車產業發展的機遇與挑戰

汽車在我國國民經濟的主導地位日益明顯。中國汽車工業協會的數據顯示，2016年我國汽車產銷量連續8年位居全球第一。整體來講，我國新能源汽車產業的發展是機遇與挑戰同在，機遇大于挑戰。我國汽車產業的發展主要面臨能源、環境、交通等方面的挑戰。在能源方面，我國石油對外的依存度達到了65%，其中汽車產業消耗占到了消耗總量的1/3左右；在環境方面，全國主要城市有90%以上出現了空氣質量超標，許多大中城市出現了霧霾等惡劣天氣；在交通方面，大中城市，尤其是節假日里，交通擁堵問題已經是普遍現象。

（二）我國新能源汽車發展的優勢分析

從目前全球范圍內的情況來看，我國新能源電動車的發展已經取得三大明顯優勢：

一是新能源汽車相關技術的進步突飛猛進。在新能源汽車技術方面，我國純電技術取得了較大進展，車輛的技術水平接近國際的一些產品；電動客車已經領先世界水平，具有較強的競爭力；城市配送電動汽車的技術已經相對成熟，具有全面替代這個領域的燃油汽車的水準。

二是我國的市場規模國際領先。5年前，我國新能源汽車產量只有1萬輛，現在，已達50余萬輛。目前，我國已經成為全球最大的新能源汽車市場，2016年取得了新能源汽車年產銷量第一、保有量第一、充電樁建成數量第一的成效。

三是“網聯”先行一步。現在國家已經強制新能源汽車必須聯網，未來汽車發展的方向就是智能化、網聯化、共享化、輕量化，“網聯”的落地將讓我國在未來全球汽車產業競爭中占得先機。與一些先進國家相比，我國新能源汽車產業盡管在“網聯”上已先行一步，但在“智能”領域卻存在較大差距，交通基礎設施建設與改造的前景和空間都比較大，智慧道路、智慧紅綠燈等交通基礎設施，以及這些設施在車輛上的應用還都有明顯不足。

二、新能源汽車運營模式及未來發展趨勢

共享經濟正在蓬勃發展，已經逐漸成為了一種新趨勢。共享經濟從共享物品開始，到共享金融、共享空間、共享住宿、共享飲食、共享知識、共享資源等目前9大領域。隨著尾氣排放、限行限購等各類因素制約著傳統汽車的發展，續航里程短、充電時間長等種種擔憂也讓消費者在購買電動汽車時望而卻步。而電動汽車分時租賃這一新興商業模式的上線，試圖為新能源汽車產業的前行開辟“綠色通道”。

（一）汽車分時租賃發展的條件

汽車分時租賃是按個人需求，通過移動互聯網線上下單，線下自助取車、隨取即用，并按市場計費的租車新業態。想要實現汽車分時租賃，需要滿足以下3大條件：一是汽車擁有者及汽車使用者觀念的轉變，這是所有共享經濟領域一個亟待解決的根本問題，也是最核心的觀念問題；二是要有平臺，要緊跟移動互聯網的發展步伐；三是要有良好的線下服務。這三大條件就形成了所謂的共享交通，其中，共享汽車能夠對城市公共交通與網約車、出租車之間形成有益的補充。

（二）分時租賃與新能源汽車的結合的優勢與前景

對終端用戶而言，分時租賃能節省用戶出行、購車及養車成本；對一線城市用戶還可避免買車搖號、通行限號等諸多麻煩；能滿足無車一族多樣化出行需求，提高出行靈活性。對汽車市場而言，分時租賃運營企業批量購買或租賃汽車，對汽車市場能起到直接的促進作用。對城市交通及環境改善而言，能充分發揮共享經濟優勢，進一步提高城市出行質量；能提高新能源汽車利用率，減少汽車尾氣排放，改善城市環境。

（三）共享出行未來發展前景

2017年的政府工作報告中指出，要“支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。從國家戰略高度上，重視分享經濟與新能源汽車產業的發展。愿望是美好的，但現實卻是殘酷的。以目前的技術狀況來說，新能源汽車想要撼動傳統燃油汽車的地位還是非常困難的。新能源汽車能否徹底取代傳統能源汽車，還要看技術的發展情況而定。

三、政策建議

一是新能源汽車分時租賃在城市綜合交通體系中的定位問題，可將共享汽車納入城市公共交通領域進行管理，在這方面廣州與上海對于共享汽車規范的經驗可以借鑒。

二是新能源汽車購車補貼發放至運營端的問題，不應采取一刀切的補貼方式，除補貼車企外，應根據運營里程數按比例階梯式對運營企業進行補貼，以確保共享汽車企業健康有序地運營與發展。

三是車位獲取成本高且車位價格缺乏有效監督的問題，可為共享汽車企業提供一定數量的免費或低價停車位，同時加強對車位租賃運營企業的監管。

四是非現場違章處理的問題，可將現有的與運營車輛掛鉤的“以車定責”改變為與承租人掛鉤的“以人定責”，以租賃合同為依據，從“管車”轉變為“管人。五是信用風險防控不完善的問題，可將承租人的違法違章（長期不處理）及惡意欠繳與騙租等不良行為納入個人征信體系范疇。

基金項目：本文系2017年江蘇大學第15批學生科研課題立項一般項目“供給側改革帶來的能源革命對中國高耗能產業的影響以及改進措施——以汽車行業為例”（項目編號：Y15C065）研究成果。

作者簡介：

王夷菲（1996.06-），女，浙江舟山人，本科，江蘇大學京江學院，主要研究方向：能源經濟；

陶琦（1996.10-），女，江蘇南京人，本科，江蘇大學京江學院，主要研究方向：能源經濟；

黃源（1997.1-），女，江蘇南京人，本科，江蘇大學京江學院，主要研究方向：能源經濟。