南昌市基礎性公共地圖編制設計與實現

戴新春，徐龍華，李偉蘭

(南昌市城市規劃設計研究總院，江西 南昌 330038)

1 引 言

南昌市地處江西中部偏北，瀕臨我國第一大淡水湖鄱陽湖西南岸，東連余干、東鄉，南接臨川、豐城，西靠高安、奉新、靖安，北與永修、都昌、潘陽三縣相臨，總面積約 7 402 km2。全境以平原為主，東南相對平坦、西北丘陵起伏，水網密布、湖泊眾多，是全省經濟、政治、文化中心。南昌市下轄南昌縣、安義縣、進賢縣3個縣，東湖區、西湖區、青山湖區、青云譜區、灣里區、新建區6個區，以及南昌經濟技術開發區、南昌高新技術產業開發區、紅谷灘新區3個開發區。近幾年隨著數字南昌、智慧南昌時空信息云平臺建設的大力推進，南昌軌道交通、城市高架快速路等城市公用基礎設施建設增多，編制最新一期(截至2017年12月)的南昌市基礎性公共地圖顯得尤為重要，且城市地圖作為一種可視性強、適用方便的數字化信息產品越來越顯現出其強大的城市名片功能，為政府決策、交通旅游出行等提供了很好的基礎工作[2]，因此編輯南昌市基礎性公共地圖(江西省域圖(全開幅面)、南昌市域圖(全開幅面)、南昌市城區圖(全開幅面、含新建區)、三縣地圖(全開幅面))具有重要意義[3，4]。

2 已有資料和技術指標

2.1 已有資料

由于所編制的地圖涉及領域廣，因此在項目實施前，收集到了許多資料，主要有：

(1)從各級測繪行政主管部門索取或網站下載南昌市域圖紙質或電子文檔資料；

(2)從南昌市城市規劃設計研究總院收集南昌市域圖、南昌市城區圖、三縣相關的《中華人民共和國第七屆城運會地圖集》地圖數據資料；

(3)各縣政府提供的轄區縣域圖圖紙質資料和江西省行政區劃簡冊2017年版；

(4)南昌市第二次全國土地調查數據庫成果，作為行政界線的基礎資料，采用數據庫中的行政界線(區界、鄉鎮界)，用于權屬界線繪制；

(5)《南昌市影像圖》(2017年版)：用于補充道路和水系；

(6)百度地圖及影像、谷歌地圖及影像、搜狗地圖及影像：用于部分道路更新；

(7)《江西省地圖冊》(2012版)：用于評價、參考水系的選取，并對水系分級；

(8)《南昌市交通旅游圖》(2017年版)：用于參考道路分級及更新；

(9)已有的南昌市域圖和南昌市城區圖：在此基礎上進行要素的更新及補充。

2.2 技術指標

本次南昌市基礎性公共地圖編制項目的現勢性要求為截至2017年12月份，其數據規格及精度要求主要包括成圖比例尺、數據格式、地圖規格、地圖精度、接邊要求、現勢性要求、境界要求、設計要求和審圖號要求。

成圖比例尺：南昌市域圖1∶17萬，城區圖 1∶4.3萬，南昌縣域圖 1∶8.5萬，進賢縣域圖 1∶8.5萬，安義縣域圖 1∶6萬。

地圖規格：成圖尺寸為760 mm×1 085 mm。采用矩形的分幅設計，版面由主區、鄰區、圖例、附圖、圖名、比例尺和圖外要素組成，圖例以矩形開窗形式配置在圖面的左下角。

地圖精度：圖上明顯地物相對于編繪原圖的平面位置中誤差：圖上 ±0.75 mm，最大不超過圖上 ±1.1 mm。

地圖接邊：相鄰圖幅對應層的同名要素接邊較差不應超過地物點平面中誤差的2倍，不超過限差時平均配賦；超過限差時應查清原因。

境界要求：南昌市地圖所有行政界線以第二次全國土地調查國家下發界線為準。

地圖設計要求：所有地圖均需根據圖幅范圍及內容進行圖幅比例尺設計[5]、地圖版式設計，并對圖內所有點、線、面符號進行符號及顏色設計，對各級注記大小進行配置，使得圖面要素美觀易讀。

地圖審圖號要求：按《地圖管理條例》要求，申請測繪地理信息主管部門批準的審圖號。

3 地圖技術設計

3.1 技術路線及工藝流程

本次項目按照測繪法、地圖編繪等法律法規的規定和合同的要求，制定了南昌市基礎性公共地圖的技術路線和工藝流程。項目工藝流程如圖1所示：

圖1 項目工藝流程圖

江西省域圖、南昌市域圖和城區圖的編制流程如圖2所示：

圖2 江西省域圖、南昌市域圖和城區圖的編制流程圖

三縣圖編制流程如圖3所示：

圖3 三縣圖編制流程圖

3.2 地圖符號設計

地圖符號設計是采用一一對應的方式把復雜的事物用簡單的形式表現出來，表達事物最本質的屬性，完全刪除非本質的、枝節的、偶然的因素，提煉其最本質的方面加以反映[6，7]。

針對南昌市基礎性公共地圖符號設計，在保持符號的秩序和系統性的基礎上，認真研究已有的各種公開版地圖符號，收集國內外各種公開版地圖，設計出這套科學性與藝術性兼備、為各用圖單位和廣大讀者普遍接受的地圖符號，符號簡潔規則、清晰易讀充分地表現出了基礎性公共地圖的通用性特點[8]。圖例如圖4所示。

圖4 圖例

3.3 地圖色彩設計

色彩設計是地圖設計的重要內容。地圖色彩設計的目標：“增強地圖的感受力，提高地圖的表現力”。在南昌市基礎性公共地圖色彩設計過程中，根據行政管轄區域范圍，采用分區域填色，強調構圖新穎和色彩協調的藝術性，不同方案傳遞給地圖使用者不同的美學感受：方案1沉穩，如圖5所示；方案2素雅，如圖6所示；方案3時尚，如圖7所示。經過方案比較，南昌市基礎性公共地圖色彩采用方案1，方案1準確地表達了南昌市基礎性公共地圖行政管轄范圍，圖面完整、美觀、清晰。

圖5方案1圖6方案2圖7方案3

4 地圖成果質量及分析

項目采用CorelDRAW9.0軟件完成；同時綜合采用Photoshop CS、EPS、AutoCAD、ArcGIS、Erdas 8.4、3dMax等數據處理軟件，對數據進行綜合處理，使地圖要素清楚、內容豐富、圖面效果美觀大方。項目成果包括江西省域圖、南昌市域圖、南昌市城區圖、南昌縣、進賢縣和安義縣域圖共6幅，系列地圖成果展示以南昌市域圖為例，如圖8所示。

南昌市基礎系列用圖在送審以及提交前，均先將初稿給了各個使用單位，各使用單位意見及處理情況如表1所示：

各使用單位意見及處理情況 表1

經過上述修改以及再次與相關部門溝通確定后，將相關成果報省測繪局進行審核，并于2017年12月21日取得了南昌市域圖、南昌市城區圖、南昌縣域圖、進賢縣域圖和安義縣域圖的省測繪局地圖審核批準通知書。

在上述地圖編制過程中，為解決要素內容的正確性及現勢性問題，此次地圖編制充分利用了各方面資料：一是，調用重點工程項目補充道路信息；二是，通過與《南昌市區街道標準地名圖》比對，保證地名及路網名稱的正確性；三是，通過與2017年影像比對及外業核實對相應區域內的道路、水系和綠地進行了更新處理。四是，通過采用插圖形式表示贛江新區范圍，在不影響南昌市域圖整體內容結構的基礎上，正確表示了贛江新區與南昌市域的位置關系。此外，由于南昌市域圖是南昌城區圖與三縣地圖的匯總，南昌城區圖與三縣地圖是南昌市域圖的細化，為了有利于地圖的閱讀與對照，系列地圖編制采用統一的地圖符號體系。

5 結 論

經過此次圖幅整飾，圖中道路骨架突出，要素層次分明，圖面清晰易讀。在原有技術基礎上有所創新，如在城區內，疊加了部分三維建筑物，既豐富了地圖內容又使圖面更加美觀。此外在制作基礎性公共地圖過程中遇到的問題以及采取的處理方法可以很好地為其他類似項目提供參考，具有一定的實踐價值。鑒于南昌市基礎性公共地圖編制成果，南昌市委農村工作部利用南昌市域圖編制了南昌市“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設[9]作戰圖，為南昌市新農村建設實行掛圖作戰做出了積極貢獻?？梢钥隙ǖ氖牵S著本次南昌市基礎性公共地圖的編制完成，南昌市的自然社會概況、人文情況、城市特色[10]及未來發展前景將躍然于紙上，為政府決策、保障民生提供重要依據。