堅持四個創新 實現四個突破

劉志安

摘 要：自黨的十九大明確提出了有關加快社會主義文博發展進程的宏偉目標，做出掀起社會主義文博建設新高潮的重大部署。為實現這一目標，我們應抓住這一良好契機，使基層由文博資源型向發展型實現跳躍性轉變。筆者認為應從文物保護與管理上、文博工作體制機制上，科學合理規劃上及制定強有力的措施上進行創新和突破。

關鍵詞：四個創新 四個突破 文博事業

中圖分類號：G26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）-07-0-02

以筆者所在的內蒙古自治區赤峰市巴林右旗為例。此旗文博產業基礎雄厚。曾于1985年由自治區文化廳批準成立的全區第一家旗縣級博物館，原全國人大常委會副委員長布赫題寫館名。在國內外享有一定的知名度，尤以紅山文化、遼文化最為著名。文物總量及精品數量均位居全國旗縣級博物館前列。館藏文物8萬余件，其中：國寶級文物4件，國家一級文物262件，二、三級文物348件，館內藏有遼代錢幣“天祿通寶”現為世上珍品。正因為如此，右旗作為草原文化資源大旗要變為文博強旗，就必須搞好文博產業特別是文物資源的發展和利用，著力推動文化文物創意產品開發。

一、堅持運作創新，努力在文博產業發展特別是文物保護利用上取得突破性進展

為此要大力建設市場化的文博運行機制。應該看到，同物質產品一樣，文博產品要實現其效益，必須進入市場，接受公眾檢驗。長期以來文博發展在計劃經濟體制下運行，存在著遠離市場不計成本不講效益等問題。而實現運行創新的關鍵，就要推動經營性文博產業面向市場，以讀者和觀眾為對象，以市場為導向從而調動文博企業自身的發展活力與動力。用通俗的話說就是要做到“調頭轉向”，變過去面向政府、面向獎臺為面向群眾、面向市場。必須增強成本觀念，搞好成本核算，實現成本控制，增強生產能力，提高工作效率，擴大利潤空間。從而建立良好的市場開發意識和市場運營方式。

要大力建設產業化的文博運行機制。要實現文博產業的大發展，需調動一切手段、辦法和措施，使文博產品的研發、生產、銷售有機結合。從而形成先進的文博創作、生產、銷售體系，把文博真正轉到產業化發展的軌道上來，以實現其效益的最大化。應大力發展現代流通組織形式，推進聯鎖經營、物流配送、電子商務等創新型的營銷手段。為做到這一點，還要大力發展現代文博產品物流基礎建設，搭建一個科學規劃、結構合理的流通和消費平臺。學習和借鑒外地成功經驗，大力發展經紀、代理、鑒定、評估、推介、咨詢和拍賣等文博中介機構和行業組織，使他們發揮政府部門不可替代的催化劑和推進器的作用。

要大力建設品牌化的運行機制。對于產業和服務來說，品牌就是形象，品牌就是信譽，品牌就是質量。文博產業的發展，其最終成果要靠產品與項目的品牌來體現。文博產業只有實現了品牌效應，才能打出去。有了地區自己的文博品牌，那才真正解放了文博生產力，增強了文博實力。否則老虎藏在袖子里，盡管是獸中之王，也不會發揮其應有的作用和威力。

就目前來說，按照上述三個原則和思考，要加速實現市場化、產業化和品牌化，需從以下幾個方面入手。其一是改變觀念，將現有文博資源變成文博產品，從無形變為有形，從無價變為有價，應該說這是關鍵的一環。其二是改變運作方式，將文博產品從柜臺、展臺和舞臺上走出來，走到市場中去，走到群眾中去，從城市走到鄉村、從旗內走到旗外，內引外聯擴大規模走聯合發展之路。其三是在創作、展覽或演出形式上鼓勵多樣化，既利用大型舞臺和展館，也可實行拉場式或趕場式，甚至可以放下架子上門服務。其四是鼓勵更多的有能力的文博特別是文化文物經紀人、代理人參與文博市場，使他們成為文博產業的推動者，他們的作用不可低估。其五是加大政府和社會各界的扶持力度，從過去的資金撥付和給予變為扶優和獎優，特別是在文博轉型時期，更需要政府和社會的指導和扶持，從而使文博產業健康地向前發展。在這方面有關部門應引入獎勵激勵機制，制定一些相關政策，在百花齊放的原則下，鼓勵各種以產業化為特征的形式不一的文博團體和優秀作品形成競爭態勢，并在政策和獎金上予以扶持，這樣一來，一個繁榮的文博高潮就會出現在巴林大地上。

二、堅持文物保護和管理上創新，努力在增強文博產品的吸引力、感染力和影響力上取得突破

要大力推進文博產品內容創新。發展文博生產力，需要靠文博產品，而文博產品即文博產品作品需要深入挖掘資源，創造性地利用資源，這樣才能創新文博產品作品的內容，才能構成鮮明的地區特色，在文博市場的競爭中才能形成獨特的優勢。地區是當之無愧的文博資源大旗，歷史文博厚重，歷代名人匯聚，文物古跡眾多，民族藝術種類齊全，特別是民間藝術影響很大，開發利用這些資源是一篇大文章，有很大空間。應切實把歷史文博資源的“原生礦”變為富礦，從而成為現實強大的文博生產力 。

要大力推進文博產品展出和利用形式創新。創作文博產品首先要做到面向群眾、面向市場、面向豐富多彩的表現形式。不論是文學作品創作，演出劇目編排，還是其它民間民族文博產品作品，都要考慮是否能夠滿足不同群體不同層次人們的需求。所有文博產品形式都應與時俱進，根據時代特點，打造出“色香味”俱全的異彩繽紛的豐盛文博產品大餐。

要大力推進文博產品業態創新。數字技術和互聯網的普及，帶來了文博業態的重大革命。這既給我們擴大文博陣地和文博發展提供了新的手段，也為各種文博變革給予了新的機遇。在這方面我們應積極采用高新技術、高科技手段，提高文博產品和文博服務的科技含量，使文博事業和文博產業升級。要大力發展文博創意、文博博覽以及網絡傳輸等新興文博產業。同時要充分利用地區的區位優勢開展廣告業與會展業，逐步建立起全方位、多門類的廣告媒介體系。

三、堅持體制創新，努力在提升文博單位發展活力上實現突破

就目前來說，體制創新是文博事業創新的重點和前提，體制問題不解決，文博發展就沒有出路?，F行的政府包底或者政府包養的文博體制不改革，就不能很好地和市場相結合。當然改變現狀難度很大，這是計劃經濟造成的，只能通過創新來解決。因此，創新文博必須從創新機制入手，盡快取得實質性的進展和重大突破。應不失時機地大力推進經營性文博單位的改制，確立他們的市場主體地位，使掌握大量國有文博資源的文博單位納入市場經濟體制之中，切實解決其游離于市場之外被邊緣化和生存困難問題，從而使之成為文博市場的主體。通過這種“脫胎換骨”的改革，脫掉國家和政府包養之胎，換掉弱不經風沒有生長力之骨。

要進一步深化文博事業單位內部改革。這項改革主要是從轉換內部工作機制入手，最大限度地調動職工群眾的積極性。應該看到這項改革勢在必行。在新的體制環境里，如果沒有一個創新型的科學的內部考評機制，沒有一個有效的經費保障機制和完善的管理運行機制，這樣的文博單位就不可能有所作為，遲早會被時代淘汰掉。當前應考慮實行引入競爭機制、全員聘用制和崗位目標責任制等辦法。

加快調整文博領域的所有制結構。堅定不移地堅持以公有制為主體，堅定不移地鼓勵和支持非公有資本進入非特殊性的文博領域。所謂文博領域以公有制為主體，就是堅持國有文博單位的主體地位，增強國有資本在市場的控制力、影響力和帶動力。允許非公有資本間接或直接開發文博企業，大膽吸收民營資本進軍文博產業，努力形成多元化的投資主體，創造多種所有制共同發展的格局。

四、堅持發展戰略創新，努力在文博發展戰略研究上有所突破

制定一個好的發展戰略、好的規劃也是生產力。因此，文博發展必須要戰略先行和創新，應做到目標明確、調查詳細、重點突出、準確評估，從而科學定位地區的文博發展方向和目標。

要制定一個與地區經濟社會發展相銜接的科學規劃。這個規劃要形成科學合理、功能健全、覆蓋城鄉一體化的發展網絡，引入市場觀念和市場要素，打破部門、區域和行業的界限，整合文博資源，激發內在活力，打造特色品牌，提升文博品位，將全旗性的大文博產業做大做強。

例如以筆者所在的巴林草原，要打造一個以文博為核心的草原文化區。歷史以來所形成的草原文化，是地域文化與民族文化的統一，游牧文化和農業文博的統一，現代文化與傳統文化的統一。它是中華文化的主源之一和重要組成部分。

因此，要按照當地的統一部署，整合資源，專項推進，積極主動不失時機地爭取項目和資金，統籌全旗的文博產業事業的協調發展。與此同時要加大宣傳力度，并以此為抓手，對內挖掘資源，對外宣傳優勢。過去雖然編印出一批史志文史和有關歷史文物及巴林石展示等方面的圖書和音像資料，也編演了一些好的劇目，但由于編印和編排的目的和出發點有的為了存史，有的為了學術研究，有的為了參加會演評獎，有的還受時代局限等，對今天實現文博強旗這一使命針對性不強。應該說這些材料對文博的發展有了可繼承的一面，但文博的發展并不是要回到從前。因此編印直接為研究文博強旗服務的圖書影像資料，包括反映和展示地區文物精品類的、民族文博遺產類的、高層次的文博旅游類的和以國石巴林石為代表的奇石異物類的等。只要在宣傳方面取得突破，在產業產品機制上做得硬，那就好酒不怕巷子深，雖居僻壤而有遠客，迎來地區民族文博的大發展，實現文博工作的宏偉目標，迎接文博事業發展新高潮地到來。

參考文獻

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