對(duì)涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有關(guān)問(wèn)題的分析

付欣幫

摘 要：涉案物品的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論，會(huì)對(duì)案件的定性產(chǎn)生很大的影響。但是，在涉案物品價(jià)格認(rèn)定過(guò)程中，由于受價(jià)格認(rèn)定方法單一、價(jià)格認(rèn)定依據(jù)不明確、認(rèn)定準(zhǔn)確性得不到保障等影響，會(huì)導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)論不夠準(zhǔn)確。本文對(duì)涉案物品價(jià)格認(rèn)定中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，并就其解決對(duì)策進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：涉案物品 價(jià)格認(rèn)定結(jié)論 有關(guān)問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）07-0-01

涉案物品是刑事案件中對(duì)嫌犯量刑的重要依據(jù)，而在對(duì)涉案物品進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，價(jià)格是其中非常重要的一項(xiàng)認(rèn)定內(nèi)容，涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論在很大程度上影響著案件結(jié)果。所以，必須要保證涉案物品價(jià)格認(rèn)定的科學(xué)合理性，確保認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。

一、涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有關(guān)問(wèn)題分析

1.涉案物品價(jià)格認(rèn)定方法單一

在對(duì)涉案物品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí)，由于認(rèn)定的對(duì)象和目的不同，所以采用的認(rèn)定方法也會(huì)有所區(qū)別。目前，比較常用的認(rèn)定方法有四種，一是市場(chǎng)法，二是成本法，三是收益法，四是專(zhuān)家咨詢(xún)法。將多種方法結(jié)合起來(lái)對(duì)同一涉案物品的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定，能夠使涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論更加公正。但是，在實(shí)際的涉案物品價(jià)格認(rèn)定過(guò)程中，物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心基本采用的是成本法。比如，涉案物品即認(rèn)定標(biāo)，其價(jià)格=基準(zhǔn)日價(jià)格*（1-折舊率）。由于認(rèn)定方法過(guò)于單一，沒(méi)有對(duì)涉案物品進(jìn)行全面的考慮，所以認(rèn)定結(jié)果格式化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。套用公式對(duì)涉案物品進(jìn)行認(rèn)定，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)定結(jié)論。

2.涉案物品價(jià)格認(rèn)定依據(jù)不明確

在對(duì)同一涉案物品的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，不同級(jí)別的有權(quán)認(rèn)定部門(mén)給出的認(rèn)定結(jié)論卻不同。在這些結(jié)論出現(xiàn)沖突的時(shí)候，卻沒(méi)有明確的依據(jù)能夠給出一個(gè)最終的唯一結(jié)果。比如，某貪污案件中，涉嫌貪污者貪污850件成品，當(dāng)?shù)氐膮^(qū)價(jià)格認(rèn)證中心將涉案物品的價(jià)格認(rèn)定為7萬(wàn)元。但嫌疑人認(rèn)為認(rèn)定價(jià)格高于實(shí)際價(jià)格，要求上級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行重新認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果為2萬(wàn)元。由于前后兩次的認(rèn)定價(jià)格差別很大，所以當(dāng)?shù)貦z察院委托國(guó)家發(fā)改委直屬的價(jià)格認(rèn)證中心做第三次認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果為5萬(wàn)元。因此，一審以此價(jià)格為依據(jù)，判處犯罪嫌疑人有期徒刑5年。犯罪嫌疑人認(rèn)為此認(rèn)定價(jià)格過(guò)高，遂提出上訴。于是，二審以第二次認(rèn)定結(jié)果為依據(jù)，撤銷(xiāo)一審判決，最后判處犯罪嫌疑人有期徒刑1年零3個(gè)月。

3.涉案物品價(jià)格認(rèn)定材料不足

需要進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的涉案物品，由于關(guān)系著案情的發(fā)展，所以其不能隨意的進(jìn)行移送。所以，關(guān)于涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的文書(shū)內(nèi)容中，往往會(huì)缺乏完善的對(duì)涉案物品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定所需的相關(guān)調(diào)查認(rèn)證材料。在這樣的情況下，涉案物品價(jià)格認(rèn)定就會(huì)缺乏依據(jù)，無(wú)法將認(rèn)定物品的情況全面的反映出來(lái)，從而影響涉案物品價(jià)格認(rèn)定的準(zhǔn)確性。

二、涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論問(wèn)題的解決對(duì)策

1.嚴(yán)格按照涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作流程工作

在對(duì)涉案物品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí)，要嚴(yán)格按照涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作流程進(jìn)行。比如，山東青島地區(qū)的涉案物品價(jià)格認(rèn)定，要先由司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出具書(shū)面價(jià)格認(rèn)定，并復(fù)核裁定協(xié)議書(shū)。再通過(guò)到辦公場(chǎng)所、郵寄、傳真等方式，提出涉案物品價(jià)格認(rèn)定委托。在委托方收到提出方書(shū)面委托書(shū)以后，井過(guò)審核當(dāng)場(chǎng)或3個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格認(rèn)定受理工作。不屬于價(jià)格認(rèn)定、復(fù)核裁定范疇或者不符合分級(jí)管理要求等，不予受理，并出具《不予受理通知書(shū)》。材料不齊全或者不符合受理要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者3個(gè)工作日內(nèi)出具《補(bǔ)充材料通知書(shū)》。對(duì)于提交材料齊全、符合相關(guān)規(guī)定，或者提出方按照本價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要求提交全部補(bǔ)正材料的，出具《受理通知書(shū)》。然后，組成價(jià)格認(rèn)定小組，按照規(guī)定的程序?qū)?shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和市場(chǎng)調(diào)查，編制測(cè)算底稿、撰寫(xiě)結(jié)論書(shū)。經(jīng)過(guò)審議、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后出具價(jià)格認(rèn)定書(shū)，并對(duì)相關(guān)的資料歸檔。同時(shí)，要將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)送達(dá)給提出方。

2.進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格認(rèn)定市場(chǎng)調(diào)查采價(jià)工作

涉案物品的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論是定罪量刑的重要依據(jù)，而市場(chǎng)調(diào)查采價(jià)是涉案物品價(jià)格認(rèn)定工作中重要環(huán)節(jié)。所以，需要進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格認(rèn)定市場(chǎng)調(diào)查采價(jià)工作，保證涉案物品認(rèn)定結(jié)論的準(zhǔn)確性。比如，山東青島價(jià)格認(rèn)證中心建立價(jià)格認(rèn)定采價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，由縣級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)圍繞采集物品分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行采集、審核，建立客觀詳實(shí)的認(rèn)定采價(jià)物品數(shù)據(jù)庫(kù)，其中包含采價(jià)物品的類(lèi)型、用途、聯(lián)系電話(huà)等信息。市級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)其所轄縣市提報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸類(lèi)整理，并對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和刪減，構(gòu)建地市級(jí)的采價(jià)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。而省級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)以地市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，將其匯總建成為省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。利用微信和互聯(lián)網(wǎng)，就可建立起互通的價(jià)格采價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，為涉案物品價(jià)格認(rèn)定提供相關(guān)的依據(jù)。

3.及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)定結(jié)論提出檢察建議

在辦案過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論存在問(wèn)題，這時(shí)應(yīng)及時(shí)的將問(wèn)題提出來(lái)，并對(duì)認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行全面的檢查。而在對(duì)涉案物品進(jìn)行認(rèn)定的過(guò)程中，在得出認(rèn)定結(jié)論后就應(yīng)對(duì)結(jié)論進(jìn)行審核。比如，在涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)中，增加論證部分，使認(rèn)定結(jié)論能夠更加完整、準(zhǔn)確。而公安機(jī)關(guān)在委托認(rèn)定時(shí)，應(yīng)保證認(rèn)定依據(jù)材料的完整性，并提供完善的與程序有關(guān)的各類(lèi)書(shū)面材料，包括委托認(rèn)定材料、證明材料等等，以保障涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的合法性和真實(shí)性。此外，司法部門(mén)在對(duì)盜竊類(lèi)案件進(jìn)行辦理時(shí)，如果盜取對(duì)象不為現(xiàn)金，則應(yīng)盡可能的先將被盜物品追回，使涉案物品價(jià)格認(rèn)定有更加真實(shí)可靠的依據(jù)。

綜上所述，在對(duì)涉案物品價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，要嚴(yán)格按照涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作流程進(jìn)行。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格認(rèn)定市場(chǎng)調(diào)查采價(jià)工作，并及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)定結(jié)論提出檢察建議，以確保涉案物品價(jià)格認(rèn)定的準(zhǔn)確性和客觀性。

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