公共圖書館行政管理存在問題及對策探討

孫中翔

摘 要：伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上各個領域都在進行著變革，公共圖書館也不例外，它們在管理方面也引進了先進的方式方法。然而，這些方式方法在公共圖書館的行政管理方面仍舊有些不適應的地方。本文將從我國公共圖書館行政管理的現(xiàn)狀及其存在的問題以及公共圖書館在行政管理方面采取的對策等方面進行論述。

關鍵詞：公共圖書館 行政管理 問題 對策

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）08-00-01

現(xiàn)如今，公共圖書館在人們的日常生活中的作用越來越明顯，查閱資料以及休閑已經(jīng)成為圖書館的主營線路之一。因此，公共圖書館的行政管理工作就顯得十分重要。

一、我國公共圖書館行政管理中存在的問題

1.我國公共圖書館辦公人員的人才隊伍建設存在問題

現(xiàn)如今，我國公共圖書館辦公人員對于圖書館的管理方式仍舊是傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，效率十分低下，而且影響到了對讀者的服務。公共圖書館是要面向全社會人民為讀書的人而服務的，在公共圖書館如何獲取利益的狀況下，我國社會圖書館的辦公人員對于公共圖書館的監(jiān)控機制缺乏，不能夠對圖書館進行有效的監(jiān)控，許多公共圖書館的運轉情況不正常，而且辦公人員對于圖書館的經(jīng)費也管理不當，使得資源不能夠得到很好的利用，浪費嚴重。而且圖書館的辦公人員對于圖書館的管理機制沒有進行有效的遵循和提出寶貴的建議，使得每個圖書館幾乎都是千篇一律，沒有自己的特色和專長。

2.我國公共圖書館的經(jīng)費存在一定的問題

近些年來，大部分公共圖書館的資金投入力度嚴重不足，經(jīng)費投入的年增長率還不足百分之五，遠遠低于同期的年均經(jīng)濟增長率。從二十世紀八十年代到今天，書的價格每年平均上漲百分之二十到百分之五十，在全國的各大商品中，書價的漲幅僅僅低于食物，經(jīng)費不足嚴重制約了公共圖書館的發(fā)展。

3.我國公共圖書館人才隊伍的組建和發(fā)展存在一定的問題

現(xiàn)如今，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，圖書館也日趨向數(shù)據(jù)化方向發(fā)展，許多圖書館的管理人員已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代公共圖書館發(fā)展的需求。他們仍舊停留在傳統(tǒng)層次，而且學歷低，甚至綜合素質也相對低下。我國公共圖書館急需綜合素質高、能夠很好運用信息技術的員工來發(fā)展和完善我國的公共圖書館機制體制。

二、我國公共圖書館在行政管理方面的對策

1.我國公共圖書館必須進行行政管理體制改革

在行政管理體制改革中，我國公共圖書館辦公人員必須加強人才管理，把人才放到合理的崗位上，各盡其能。人才管理是圖書館管理工作的重中之重，在人才管理過程中，辦公人員必須人盡其才，把自己分內的事情做好做優(yōu)。此外，在專業(yè)人員的任用過程中采取競爭機制，如聘任制，和國家領導人一樣有一定的任期，工作好的可以連選連任。不好的直接解聘。圖書館辦公人員在進行業(yè)務培訓的時候，必須定期開展崗位培訓法，從整體提升自身的專業(yè)素質。

此外，公共圖書館的辦公人員必須加強自身思想教育工作，把全心全意為讀者服務落實到行動中。

另外，我國公共圖書館的辦公人員通過各種方式必須把圖書館行政管理方面法律法規(guī)進行健全和完善，從而給公共圖書館的運營和管理提供法律保障。在我國，目前還沒有相對嚴格的關于圖書館管理的法律法規(guī)，有的僅僅是一些由上級行政部門制定的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度僅僅是為地方圖書館的合作等方面服務，缺乏權威性和法律的約束力。因此我國公共圖書館的辦公人員在加強公共圖書館的法律法規(guī)的建設方面提出自己寶貴的建議，對公共圖書館的權利和義務進行進一步的明確，運用法律手段確保公共圖書館的公平公正，嚴厲打擊各種利用圖書館謀取私利的行為，確保圖書館的行政管理事業(yè)能夠科學合理的進行下去。

2.我國公共圖書館辦公人員必須積極配合圖書館進行業(yè)務方面的改革

一方面，我國公共圖書館的辦公人員必須把圖書館的主要業(yè)務和次要業(yè)務分離開，明確主次，還可以把圖書館的部分次要業(yè)務進行外包處理。在我國，公共圖書館的社會化現(xiàn)象比較嚴重，針對這種情況，圖書館的辦公人員可以把這些社會化的與圖書館相關的第二、第三產業(yè)外包出去。比如說，圖書館的維修、以及咖啡廳等都可以外包出去，這些承包的企業(yè)或者個人與公共圖書館的關系是合作并非上下級關系，他們之間的交流不會是上傳下達，必須開董事會進行決定，這樣就把公共圖書館從行政體系拉到了社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，自主經(jīng)營自負盈虧，這樣公共圖書館就會積極主動起來去進行圖書館建設和管理。

另一方面，我國公共圖書館辦公人員必須積極學習先進的產業(yè)管理方式方法，對圖書館的內部激勵機制體制進行健全和完善。通過引進先進的行政管理模式，比如崗位責任制，把員工的工資和他們的工作量掛鉤，按勞分配，進而激發(fā)圖書館員工的工作積極性。

此外，我國公共圖書館辦公人員需要對自身的行政管理體制進行改革，積極尋找外部力量的幫助。國家對于公共圖書館的財政支持力度畢竟是有限的，尋求社會力量的幫助不失為一個明智之舉。一方面，辦公人員可以利用社會力量來對公共圖書館的工作進行監(jiān)督，進而達到多方面提升圖書館的業(yè)務管理能力，為讀者更好服務的目的。另一方面，公共圖書館辦公人員還可以吸引社會力量加入，組成一個團體，對圖書館從經(jīng)營管理到設備維修都能夠全面到位，形成自己的一個小體系，把行政管理、運營以及監(jiān)督都囊括在內，全面管理，給讀者提供最優(yōu)質的服務。

3.我國公共圖書館必須建立科學合理的監(jiān)督機制

在圖書館管理過程中，因為缺乏合理的監(jiān)督，辦公人員往往會敷衍了事，對讀者的服務不夠周到，進而影響圖書館的效益，還有就是圖書館書的更新上架和設備維修不到位。因此，圖書館辦公人員必須建立健全和完善科學合理的監(jiān)督機制體制，做到國家、社會、圖書館以及讀者共同監(jiān)督，進而讓圖書館的服務更加周到。

公共圖書館現(xiàn)如今是人們生活中必不可少的一部分，它不僅給人們的日常生活帶來了許多的歡樂，還充實了人們的精神世界和知識領域。在大數(shù)據(jù)時代下，公共圖書館的行政管理顯得越來越重要。希望通過國家、社會以及圖書館和讀者的共同努力，我國的公共圖書館的行政管理工作會越來越順利，圖書館能夠為讀者提供更加優(yōu)質的服務，使得我國的國民素質上升一個臺階。

參考文獻

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