“一帶一路”戰(zhàn)略下新疆定位與區(qū)域金融中心建設(shè)的再思考

孫書杰

摘 要：在我國(guó)實(shí)施一帶一路建設(shè)的過程中，加快新疆作為絲綢之路核心區(qū)以及區(qū)域金融中心的建設(shè)已經(jīng)成為了我們的一個(gè)首要任務(wù)，在這樣的田間下，本文基于自絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略提出以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化為背景，對(duì)新形勢(shì)下新疆的定位和區(qū)域金融中心建設(shè)問題做了深入細(xì)致的思考和分析，并且本文通過與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和東部的相比發(fā)展地區(qū)做了橫向?qū)Ρ龋庇^的得出了一些對(duì)新疆的定位和建設(shè)中亞區(qū)域金融城市中心的結(jié)論，在此基礎(chǔ)之上，提出了自己的看法和觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；定位

新疆地處亞洲的中心區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，除此之外，新疆還擁有喀什和霍爾果斯這兩個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正是因?yàn)檫@些突出的條件，使得新疆成為了我國(guó)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的前線陣地，本文基于新疆的這些優(yōu)勢(shì)，對(duì)新疆在一帶一路戰(zhàn)略中的地位做了細(xì)致的思考和探究，并且對(duì)如何采取能夠適應(yīng)新疆的特點(diǎn)和目前形勢(shì)來落實(shí)區(qū)域金融中心建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行探討，提出了一些自己的看法和建議。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶視野下新疆定位

（一）基于西部城市群的比較分析

我國(guó)的西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，所以，這部分的區(qū)域不僅僅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成，同時(shí)還是對(duì)一帶一路戰(zhàn)略進(jìn)行落實(shí)的重點(diǎn)區(qū)域，當(dāng)西部的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以后，能夠讓西部大開發(fā)戰(zhàn)略得到升級(jí)，讓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的美好愿望得到實(shí)現(xiàn)，西部城市群同長(zhǎng)三角和珠三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈這些比較發(fā)達(dá)的區(qū)域相比較，西部城市之間的發(fā)展水平很不平衡，不管是從經(jīng)濟(jì)總量還是從發(fā)展的水平上來說，都不是一個(gè)層次的[1]，所以，在對(duì)絲綢之路進(jìn)行謀劃的時(shí)候，應(yīng)該更多的進(jìn)行借力，積極的使用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)這些先進(jìn)的技術(shù)的手段作為支撐，以此來提高人們的生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

（二）“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”視野下新疆定位的再思考

自從習(xí)近平總書記提出一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，對(duì)一帶一路的研究成果就紛至沓來，伴隨著國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的逐漸清晰，也賦予了一帶一路建設(shè)更多的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，促使著人們對(duì)于新疆的定位重新進(jìn)行思考，第一，使新疆的優(yōu)越的地理位置是毋庸置疑的，但是如果想讓新疆的地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，還需要我們對(duì)自身的定位進(jìn)行系統(tǒng)的研究和思考[2]，所以，在這樣的條件下，加快五大中心的建設(shè)，能夠?yàn)樾陆l(fā)揮出自身的地理優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件，此外，這個(gè)過程還能夠?qū)σ粠б宦分苓厙?guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生影響，通過與周邊國(guó)家進(jìn)行交流合作，以此來促進(jìn)國(guó)家之間的共同發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，形成你中有我，我中有你的命運(yùn)共同體，在建設(shè)交通樞紐，商貿(mào)物流，金融，文化科技和醫(yī)療服務(wù)著五大中心的時(shí)候，在重視硬件設(shè)施的基礎(chǔ)之上，還要加強(qiáng)人力資源和金融制度這些環(huán)境的構(gòu)建，只有對(duì)這些給以足夠的重視，才能讓硬件設(shè)施最大限度的發(fā)揮出自己的作用，在建設(shè)的目標(biāo)上，我們不僅要能創(chuàng)造出五大中心，更重要的是要讓這五大中心彼此之間能夠協(xié)同發(fā)力，有機(jī)配合。

二、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”視野下的新疆區(qū)域金融中心建設(shè)

基于新疆現(xiàn)在基礎(chǔ)薄弱，存在著明顯的突出短板的情況，如果想要把新疆建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域金融中心，必然會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期而又漫長(zhǎng)的過程，需要我們不斷的進(jìn)行努力，所以，面對(duì)這樣的情況，我們要進(jìn)行合理的規(guī)劃，分階段分步驟的進(jìn)行建設(shè)，第一個(gè)階段主要是作為國(guó)內(nèi)金融中心的趕超和跨越式發(fā)展的階段，這個(gè)階段的主要目標(biāo)就是對(duì)自身存在的一些突出問題和短板進(jìn)行系統(tǒng)的修正和改善，讓自己在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力得以提升[3]，第二階段主要是金融服務(wù)范圍提升階段，努力的實(shí)現(xiàn)金融衍生品和相關(guān)服務(wù)區(qū)域化，讓金融建設(shè)與五大中心進(jìn)行完美的融合，并逐步地形成完備的人民幣金融服務(wù)體系，第三個(gè)階段則為具體的成熟階段，主要的目標(biāo)就是要把新疆區(qū)域金融中心建設(shè)成為面向亞洲和國(guó)內(nèi)的金融中心，讓不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，并一步一步的獲得品牌效應(yīng)。

三、對(duì)策及建議

面對(duì)這個(gè)難得的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，政府要加大對(duì)于這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)的支持力度，為新疆制定全面和科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步進(jìn)行并且有計(jì)劃地進(jìn)行發(fā)展，通過一些優(yōu)惠的政策來對(duì)先進(jìn)的技術(shù)人才和金融人才加以吸收，讓廣大的人才能夠在為一帶一路的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量[4]，政府還要加大對(duì)于相關(guān)的法律規(guī)范的立法速度，形成完備高效的法律體系，對(duì)一些公司和企業(yè)出臺(tái)具體的優(yōu)惠措施，讓越來越多的民營(yíng)資本能夠參與到新疆區(qū)域國(guó)際金融中心的建設(shè)中來，創(chuàng)造出良好的信用環(huán)境，以此來給經(jīng)濟(jì)中心的建設(shè)提供有力的支撐。

總而言之，我們要對(duì)一帶一路建設(shè)加大投入的力度和精力，面對(duì)這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，要牢牢的把握，對(duì)新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”視野下的定位， 有必要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)再次進(jìn)行深入思考，戰(zhàn)略上要充分落實(shí)好國(guó)家“一帶一路”的總戰(zhàn)略， 戰(zhàn)術(shù)上要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，計(jì)劃目標(biāo)要控制在合理范圍內(nèi)，避免定位走入大而空的誤區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋儒群，于艷霞.中國(guó)城市打造區(qū)域金融中心的現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015（19）：76—77.

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