改革開放四十年中國現代化的成就與經驗

梁發明 何愛國

改革開放40年，在中國特色社會主義理論體系指導下，中國現代化取得了令世人矚目的巨大成就。40年來，中國社會生產力得到極大解放和發展，國內生產總值年均增長約9.5%，已成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。中國人均國內生產總值為8836美元，人均國民收入在8790美元左右，越來越接近世界銀行的高收入國家標準。貧困人口成功脫貧占同期全球減貧人口總數70%以上。中國連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為拉動世界經濟增長的主要引擎。

一、改革開放40年中國現代化變革的成就

2015年9月22日，習近平在華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合會歡迎宴會上的演講中總結了改革開放以來中國現代化取得的巨大成就及其歷史意義。“我們用了30多年時間，使中國經濟總量躍居世界第二，13億多人擺脫了物質短缺，總體上達到小康水平，享有前所未有的尊嚴和權利。這不僅是中國人民生活的巨大變化，也是人類文明的巨大進步，更是中國對世界和平和發展事業的重要貢獻。”

從現代化視角看，改革開放40年，中國現代化從理論到實踐均發生了翻天覆地的巨大變化，取得了巨大的成就。

（一）在現代化理論創新方面，通過長期摸索、自主探索，艱難曲折而又成功地開辟了中國特色社會主義道路，確立了中國特色社會主義制度，相應地形成了中國特色社會主義理論。這是改革開放以來中國現代化取得的最根本的成就。2016年5月17日，習近平在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出了改革開放新時期我們進行理論創新的方向與內容。“改革開放以來，我們堅持理論創新，正確回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大課題，不斷根據新的實踐推出新的理論，為我們制定各項方針政策、推進各項工作提供了科學指導。”經過多年努力探索，我們黨創立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。黨的十八大以來，我們黨還圍繞新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，進行了新的理論創新，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想包括“推進國家治理體系和治理能力現代化，發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主政治，發展社會主義協商民主，建設中國特色社會主義法制體系，發展社會主義先進文化，培育和踐行社會主義核心價值觀.建設社會主義和諧社會，建設生態文明，構建開放型經濟新體制，實施總體國家安全觀，建設人類命運共同體，推進‘一帶一路建設，堅持正確義利觀，加強黨的執政能力建設，堅持走中國特色強軍之路、實現黨在新形勢下的強軍目標”等一系列具有原創性、時代性的概念和理論。

（二）在現代化戰略布局方面，實現了從以階級斗爭為綱、學習型趕超型現代化、不夠尊重知識與人才，向以經濟建設為中心、發展是硬道理、一心一意進行現代化建設、毫不動搖改革、全方位對外開放、創新型特色型現代化、科教興國、人才興國、知識經濟的轉變。改革開放以前，在社會主義基本制度建立以后，還長期堅持以階級斗爭為綱，對知識、人才、教育、科技沒有給予足夠的重視，關起國門搞建設，把蘇聯理論、制度、道路視為社會主義現代化的標準版，雖然也倡導工業化、現代化兩步走、實現四個現代化、走自己的路，但沒有以此為中心，現代化的效果并不理想。改革開放以來，我們堅決糾正了以階級斗爭為綱的錯誤，經濟建設、發展、現代化始終成為黨和國家工作的中心。改革開放40年堅持不懈，一以貫之，毫不動搖，勇于探索中國特色社會主義道路、理論、制度，并對此充滿自信，敢于創新，大膽開放，不屈不撓，現代化的效果極為明顯，已經成為世界現代化潮流的積極引領者、第三世界現代化的先行者和重要樣板。

（三）在現代化實踐程序方面，實現了由晚清時期的政治現代化優先、民國時期的文化現代化優先、改革開放以前的重工業優先，向經濟現代化優先、小康建設優先、三農問題優先的轉變。現代化的實踐程序不可小視。現代化從哪個方面破題，如何為現代化提供持續動力，現代化運行時各方面的先后次序，這些都關乎現代化的可操作性與現代化實踐的成敗。晚清現代化的迷悟在于政治現代化優先。時人理解的政治現代化無非是議會制度、共和制度、三權分立、以法治國之類，認為這是西方富強的奧秘所在，但卻忽視這一制度形成的前提條件、經濟基礎和路徑依賴。沒有市場經濟的充分發展，沒有經濟分化與社會分化，何來真正的利益群體，何來明顯的個人權利訴求。沒有良好的文化教育基礎，何來具有良好民主素養的選舉者與參政議政者。最終，晚清的政治現代化只不過是一場鬧劇。當然，晚清時期政治現代化的合理性在于，認識到清朝政治制度不合時宜性，認識到西方政治制度的先進性。民國時期現代化的迷悟在于文化現代化優先。時人理解的文化現代化不過是批判破壞傳統文化，主張全盤歐化，實行道德革命、價值革命、文化革命、文字革命、文學革命、藝術革命、宗教革命、學術革命，并非真正的理性的積極的繼承的批判性反思，從而忽視了文化現代化更需要文化認同、文化自尊、文化自信，忽視了文化現代化也需要相應的經濟基礎，忽視了文化現代化更具有路徑依賴，忽視了文化現代化不是能夠輕易模仿抄襲的，忽視了尊重文化的多樣性、民族性、本土性與個性是現代化的倫理底線，是不可輕易破壞的發展倫理底線。這樣做的結果是喪失文化的自尊、自信、認同，無怪乎民國時期不抵抗論與亡國論甚囂塵上。當然，在民國時期提出文化現代化優先論并非一無是處，仍然有其歷史的合理性，那就是系統地提出了文化現代化的重要命題，論證了文化現代化的必要性、可能性與合理性，為文化現代化提供了豐富的經驗教訓。改革開放以前的重工業優先發展，在晚清的洋務運動、孫中山的實業計劃、蘇聯的經濟發展實踐中不同程度地存在過。這個程序既有一定的合理性，也有一定的失誤。其合理性在于認識到落后國家快速富強的重要性與迫切性，認識到國防工業與國防現代化的極其重要性。但其問題在于，忽視了落后國家人民生活水平改善和提高的極端重要性，忽視了經濟長期健康穩定發展需要維持動態均衡性而非一枝獨秀發展的重要性，忽視了資源環境承載和三大產業協調發展的重要性。改革開放以來，我們在現代化的實踐程序上對此前的做法均進行了矯正，決定以經濟現代化優先，以經濟現代化為中心，以解決三農問題、民生問題、環境問題為重，以建設小康社會、全面建成小康社會為下一步全面實現現代化的基礎，由此才取得了如此巨大的空前的成就。

（四）在經濟現代化方面，實現了從重工業優先發展、工業經濟主導、計劃經濟主導，向新型工業化、農業現代化、服務業現代化、三大產業均衡發展、城市集群發展、可持續發展、科學發展、市場經濟主導的轉變。改革開放以前，執行以工立國、重工業優先發展的方略，雖然歷經曲折建立起了獨立自主的工業化體系和國民經濟體系，但工業化的質量并不高，科技含金量較低，工業效益也不高，工業化與城市化發展不相適應，工業化優先，而城市化滯后。中小城鎮得到一定發展，大城市發展卻受到抑制，城市化沒有出現集群效應。對四個現代化之間關系的認識也不清晰，四個現代化受政治的干擾也比較嚴重。指令性計劃為主，國家承擔的經濟責任太重，個人與社會的活力沒有得到有效發揮，人們的經濟利益訴求受到嚴重的壓抑。改革開放以來，我們以市場經濟為平臺，合理利用產業政策、新型工業化戰略、城市化戰略、區域發展戰略、可持續發展戰略、生態文明戰略、鄉村振興戰略，積極推進全方位的經濟現代化，逐漸緩解了或消解了城鄉二元經濟、工業化結構不協調、工業化與城市化不匹配、城市化結構不協調、工業化城市化與市場經濟不協調、三大產業不協調、區域結構不協調、現代化與資源環境不協調、市場與政府關系不清晰等現代化弊病。

（五）在政治現代化方面，實現了由強調無產階級專政、階級斗爭、大民主、人治、個人崇拜，向建設民主政治、政治文明、法治社會、法治政府、法治國家、國家治理體系與治理能力現代化的轉變。改革開放以前，政治環境比較嚴峻，政治生活充滿斗爭，有點人人白危，政治活力得不到發揮，政治現代化基本上處于停滯狀態，難有作為。改革開放以來，果斷停止了以階級斗爭為綱的錯誤提法和做法，人們發揮政治活力的制度與環境越來越好，每個人的權利越來越得到較為有效的保障，人們參政議政的空間和平臺越來越多，國家政治方面的改革也得到切實推進，政治現代化的目標進行了重新設計，著力實現國家治理體系和治理能力的現代化，以保證社會主義現代化的健康發展。

（六）在社會現代化方面，實現了由階級社會、鄉村社會、城鄉社會區隔、國家包辦社會、貧窮封閉社會，向和諧社會、城市社會、城鄉社會一體化、國家與社會均衡發展、富裕開放社會轉變。改革開放以前，國家包辦社會，人們的衣食住行、生老病死，一切由國家負責，國家成為全能的共同體，國家的負擔極其沉重，責任極其重大，一有失誤，后果不堪設想。鄉村社會與城市社會被分割治理，導致國民待遇不均衡。整個社會比較貧窮而且封閉，社會活力得不到有效發揮。改革開放以來，社會現代化最大的成果就是，有別于國家與國家治理的社會與社會治理的出現，這個社會是在市場經濟基礎上形成的，也只有在市場經濟基礎上才能形成，并且伴隨市場經濟的發展與成熟而得到發展與成熟。城鄉社會分割的局面開始打破，城鄉社會一體化的步伐不斷加快。社會越來越富裕和開放，社會參與國家治理的渠道和能力不斷提升，開辟了個人與國家良性互動的新通道。

（七）在文化現代化方面，實現了由文化不自信、缺乏文化主體性、模仿國外文化為主、文化批判為主、破壞文化嚴重，向重建文化自信、重構中國文化主體性、文化建設為主、文化創新為主、深入挖掘弘揚優秀傳統文化與近現代新文化的轉變。改革開放以前，我們對傳統文化、近代文化與西方文化，往往給予的是封建主義、資本主義、殖民主義、帝國主義的批判，文化領域以懷疑、批判、破壞、否定為主，文化建設的成果受到限制，一度出現文化荒漠化的現象，這與有著五千年悠久歷史與文明的中華文化極不相配。改革開放以來，隨著一心一意以現代化為中心的長期堅持，我們越來越具有文化認同與文化自信，也越來越需要文化認同與文化自信，中國文化的主體性地位逐漸得到恢復，文化復興的呼聲越來越大，重建哲學社會科學話語體系的工作也得以啟動。

（八）在生態現代化方面，實現了由征服自然、破壞環境、嚴重污染、耗費資源、不可持續的發展，向尊崇自然、保護環境、降低污染、減少消耗、循環經濟、可持續發展、資源的永續利用的轉變。改革開放以前，戰天斗地、征服自然成為我們一時的口號，向江河湖海開戰，向江河湖海索取，成為我們經濟發展的重心所在。重工業優先發展而環保跟不上步伐，帶來了環境的嚴重污染。低效利用資源，帶來資源巨大浪費。改革開放以后，特別是近五年以來在市場經濟體制的平臺上，資源能夠得到較為有效的利用。保護環境成為我們的國策。可持續發展、生態文明建設、美麗中國建設成為我們新的發展方略。生態現代化成為我們現代化的新目標。

改革開放40年，中國現代化變革的成就是巨大的。這些成就的取得，一方面，與此前的現代化理論與實踐有很強的承續性，借鑒了此前的現代化經驗，吸收了此前的現代化教訓，立足于此前的現代化基礎；另一方面，由于我們以中國特色社會主義理論為指導，堅持以經濟建設為中心，以發展為硬道理，專心致志從事現代化建設，以此作為黨和國家的中心工作，因此我國的社會主義現代化取得了令世界刮目相看的巨大成就。

二、改革開放40年中國現代化變革的經驗

2012年12月31日，習近平在主持十八屆中央政治局第二次集體學習的講話中提出，“必須認真總結和運用改革開放的成功經驗”。改革開放40年，中國推進現代化向前發展，積累了豐富的經驗，不僅可為未來30年繼續推進和實現現代化提供堅實的基礎，也為發展中國家從事現代化建設提供了有益參考。

（一）改革開放40年，我們揚弁了現代化等同于歐化、西化的觀念。我們認識到，通向現代化的道路是多樣的。幾千年的傳統文化與近代文化不應成為現代化的負擔和阻力，而應作為現代化的助力和動力。現代化的倫理底線不是破壞傳統文化，而是弘揚傳統文化。現代化的文明不是單一的，而是更加豐富多彩的，文明的互鑒互通、求同存異、和而不同才是現代化文明的大道。文化多樣、文化認同與文化自信是現代化的前提和動力。由此，我們立足于自己的文化傳統、制度傳統與實踐經驗，通過摸著石頭過河，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論，確立了中國特色社會主義制度，并且不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。新時代，我們不斷推進中國特色社會主義理論創新發展，不斷推動中國特色社會主義制度創新完善，堅定不移地走中國特色社會主義道路，同時增強對中華文化的自信，培育和踐行社會主義核心價值觀，必將成為我們奮勇前進繼續改革開放、建設社會主義現代化強國、實現中華民族的偉大復興的根本保證。

（二）改革開放40年，我們揚弁了現代化等同于國家推動的現代化、放任自流的現代化、線性發展的現代化、單兵突進的現代化的觀念。我們認識到，現代化是億萬人民自己的事業，必須尊重人民群眾的首創精神，必須以人民群眾的關切和利益為中心，以民為本的現代化才是人民所需要的現代化。我們認識到，現代化不是放任自流的，必須與堅持黨的領導和國家的頂層設計相結合，堅持整體全面可持續協調推進。我們認識到，現代化不是線性發展，現代化會有風險、會有曲折，有時甚至會出現倒退，因為中國的現代化之路是前無古人的嶄新事業。但中國特色社會主義現代化的方向與信念是毫不動搖的，一心一意搞現代化始終是我們黨和國家的中心工作。同時我們堅持把現代化的力度、速度和社會可承受的程度統一起來，我們的現代化是始終立足于我們自己的發展基礎與人民的需要。我們認識到，現代化不是單兵突進，而應該是一個系統工程，各層次、各領域、各方面的現代化要協調發展；但我們也認識到，經濟現代化是中心，發展是硬道理，沒有經濟現代化，一切現代化無從談起。

（三）改革開放40年，我們揚弁了經濟現代化等同于工業化的觀念。我們認識到，經濟現代化不僅是工業化，也是市場化。市場制度是現代化經濟體系的制度表征，建設社會主義市場經濟體制是我們經濟體制改革的目標，也是經濟現代化的目標。我們認識到，經濟現代化也包括農業現代化和服務業現代化，三大產業要協調發展。沒有農業現代化和服務業現代化，經濟現代化是不平衡的。農業現代化和服務業現代化關系國計民生并不亞于工業化，關系經濟現代化的長遠發展也不亞于工業化，經濟現代化的健康發展、可持續發展離不開三大產業的協同發展、均衡發展。

（四）改革開放40年，我們揚弁了政治現代化等同于民主化的觀念。我們認識到，政治現代化的本質是建立一套符合路徑依賴、符合實際需求、以人民利益為中心、行之有效的國家治理體系和社會治理體系。民主化沒有唯一與標準的形式，內生民主才是具有可持續性、實實在在的、符合人民長遠利益的民主，外生民主不過是模仿的、強制的、徒有虛名的民主。民主也不僅是選舉民主，民主的形式是多元的，我們應該而且必須創新民主的形式，中國式的協商民主也是一種民主。政治現代化不僅是民主化，推進國家治理體系和治理能力現代化，是政治現代化的核心要義。現代化的國家治理體系，不僅體現在人們能夠以豐富多彩的形式參與國家治理、社會治理，也包括國家治理體系、社會治理體系的有效運行，即人們參與國家治理、社會治理的能力普遍地、高質量地提升。由此，必須積極提升教育水平，以保障人們具有參政議政的可行能力。

（五）改革開放40年，我們揚棄了文化現代化等同于科學化的觀念。我們認識到，文化現代化是意識形態、核心價值體系、宗教信仰體系、學術話語體系、學科體系、道德倫理、風俗習慣、生活方式等領域的全方位的現代化。科學化只是文化現代化的一種形式，而不是唯一的形式。文化現代化不是懷疑、否定、破壞傳統文化，不是喪失文化認同、文化底線、文化自信，而是要傳承和弘揚傳統文化的思想精華，要弄清楚中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色，增強對中華文化的自信。科學化固然是文化現代化的重要取向，但人文化、人性化、人道化也是文化現代化的另一個重要取向，這個取向更加重要。我們認識到，我們不能被工具理性制約，我們應該具有人文理性與生活理性，才能更好地駕馭工具理性。

（六）改革開放40年，我們揚弁了社會現代化等同于國家包辦社會或者國家放任自流的觀念。我們認識到，“全能國家”與“最小政府”都是有問題的，準確定位國家、市場、社會的邊界才是重要的，國家、市場、社會并非彼此對立乃至對抗，而是可以互補、溝通和互相支持的。國家、市場與社會適度的分離，社會空間和社會治理的存在，更有利于國家和個人的良性發展。在個人與國家之間適度增加市場和社會的存在，能夠讓個人與國家更加具有選擇性、機動性、創新性與活力。我們大力發展社會主義市場經濟，充分認識到市場在資源配置中的決定性作用，努力構建市場經濟社會組織和社會空間，努力壯大中間階層，這就使自由人聯合體的社會建設有了一個良好的基礎，也使每個人的自由而全面發展有了現實的可能。

（七）改革開放40年，我們揚棄了生態現代化等同于征服自然、戰天斗地的觀念。我們認識到，自然是不可征服的，敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然才是地球健康發展、大自然健康發展、生態系統健康發展、人類健康發展的大道。我們承認工業化、城市化、現代化仍然是美好的，但工業化、城市化、現代化不能以破壞自然、污染環境、枯竭資源，犧牲當代人的幸福和子孫后代的幸福，損害可持續發展和永續發展為代價。生態現代化是現代化與優美環境、可再生資源相得益彰的現代化。地球是一個輸不起的實驗室，也是一艘只有一套維生系統卻沒有逃生系統的宇宙飛船。我們的現代化必須是地球能夠承載的現代化。珍愛地球、珍愛自然，同珍愛生命一樣重要。可持續發展、生態文明、美麗中國成為中國現代化的必然選擇。

我們黨通過對中國特色社會主義現代化建設實踐成功經驗的總結，形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，為中國繼續改革開放，堅定不移推進現代化，建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興提供了理論指導。在中國特色社會主義進入新時代的當下，我們的現代化雖然積累了豐富的經驗，但還在路上，我們必須為建設社會主義現代化強國、實現中華民族的偉大復興繼續努力奮斗。

參考文獻：

[1]習近平談治國理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[2]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[M].北京：人民出版社.2016.

[3]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.