創新引擎 潮起錢塘
——互聯網業黨建的“杭州路徑”

Q 現如今，全國各地都在扎實推進互聯網企業黨建工作，而杭州擁有阿里巴巴這樣的互聯網龍頭企業，是名副其實的“全國互聯網之都”，請結合實際，談談杭州抓互聯網企業黨建的現實意義。

A：互聯網產業和技術的蓬勃發展，使我們面臨的機遇和挑戰前所未有，抓好這一領域的黨建工作意義重大。就杭州而言，我認為主要是三個方面：首先，互聯網企業是新興生產力發展的代表。全市有阿里巴巴、網易、恒生電子等各類互聯網重點企業近3000家，獨角獸企業估值位列全國第二，全市26家獨角獸企業中有互聯網企業25家。2017年，全市信息經濟實現增加值3216億元，對經濟增長貢獻率超過50%。牢牢占領這一領域，就是鞏固我們黨在社會生產力發展最前沿地帶的執政基礎。因此，加強互聯網企業黨建工作，就是要將互聯網企業黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動全市經濟轉型發展的堅強戰斗堡壘。其次，互聯網已成為意識形態斗爭的前沿和主戰場。習近平總書記強調，我們過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。目前中國網民規模達7.72億，互聯網已然成為各種思想碰撞、激蕩，各類宗教和意識形態滲透、爭奪的前沿陣地。我們只有高度重視互聯網企業黨建工作，牢牢掌握互聯網建設的主動權和話語權，才能確保意識形態安全和政權安全，從而提高黨的長期執政能力。最后，互聯網業是民生“次生”問題的多發地?；ヂ摼W在讓民眾感受到便利的同時，也在勞動就業、商業誠信、信息安全等方面形成了一些民生“痛點”，網絡非法集資詐騙、電子商務制假售假等現象較為突出。加強黨對互聯網業的領導，既是規范互聯網業發展的迫切需求，也是保障人民群眾權益的必然要求。從這個意義上講，抓好互聯網業的黨建，促進黨建工作與社會治理服務的深度融合，正是踐行了習近平總書記提出的“堅持以人民為中心”的理念。

Q 在建設網絡強國的背景下，杭州突出政治引領，不斷凝聚互聯網企業的“紅色力量”，取得了顯著成效。但相比而言，不同于傳統領域，互聯網企業興衰更替快、架構調整快、工作節奏快，從業人員年輕、學歷高、流動性大，杭州是如何結合實際抓好互聯網企業黨組織的組織力建設的？

A：據不完全統計，杭州約有1/5的人從事互聯網及其相關行業，其中黨員超4萬。他們年紀輕、思維活，追求與眾不同和開放創新，傳統的管理理念和手段方法往往捉襟見肘。因此，我市積極探索符合互聯網領域特點的途徑和方法，不僅要求“黨味”十足，更加注重洋溢“網味”“杭味”和“青春味”，重點是通過“六個堅持”來抓好互聯網企業黨組織的組織力建設。一是堅持思想文化和政治生活齊抓，強化政治引領。我們依托全市各類區域型黨群服務中心，探索推廣開放式固定主題黨日，為轄區內互聯網企業等兩新組織提供陣地、課程和活動資源。二是堅持區域統領和行業引領同步，壓實黨建責任。通過將市經信委、市網信辦、市金融辦等涉網部門納入兩新工委，進一步強化兩新工委領導責任；通過探索建立互聯網企業聯合黨委、黨建聯盟，將互聯網業黨建工作納入黨委（黨組）書記專項述職內容，納入“大黨建”“雙百分制”考核，納入互聯網企業（協會）年審考核和登記備案，從而落實“塊抓條保”的責任體系。三是堅持集聚孵化和示范帶動并進，提高覆蓋質量。堅持先強核再筑堡的組織覆蓋推進模式，累計建立區域型黨組織362個，覆蓋率從2016年的40%提升到目前的80%。按照“六有”標準，打造阿里巴巴、挖財、微醫等56個黨建示范點。四是堅持載體創新和技術運用融合，激發組織活力。充分發揮互聯網企業在組織、人才、技術等方面優勢，堅持線上線下并重講好黨建故事。比如，夢想小鎮黨委組織互聯網企業以輪值主辦、項目領辦、多方合辦、線上競辦等方式，開展黨員“創業路演”“資智對接分享會”等黨建特色活動，大大激發了青年群體的積極性。五是堅持對內發展和對外服務統一，發揮實質作用。對內，積極推行黨員先鋒崗、責任區、攻關隊等做法，廣泛開展企業發展金點子征集、建言獻策等活動，持續推動企業健康發展。對外，積極參與省市委中心工作、各類社會公益活動，傳遞正能量。六是堅持外部支撐和內生動力共推，加強工作保障。按照“每個互聯網業集聚區配備不少于1名，其他城區每200家兩新組織配備1名”的標準，配強專職黨務工作者，實現與社區工作者同招錄、同身份、同待遇。全市各渠道每年投入6000余萬元補助互聯網業等為重點的兩新黨建工作，累計建成140余個區域型樞紐型黨群服務陣地和300余個企業黨群活動站（室），打造“十五分鐘黨群服務圈”。

Q 下一階段，杭州對該領域黨建工作的系統推進會有哪些計劃？

A：近年來，杭州市委一直將互聯網業黨建作為基層黨建的重要領域和前沿陣地來系統謀劃、整體推進。市級層面先后召開青春黨建、行業領軍企業黨建工作部署會，在全省率先研究制訂集聚區、新經濟新業態領域、互聯網業黨建等3個指導性意見。今年上半年，我們開展互聯網企業黨建工作專題調研，走訪上市公司、獨角獸企業30余家，召開出資人、黨務工作者、黨員等不同層面座談會6個，發放3000余份調查問卷，初步形成深化推進互聯網業黨建工作“六條舉措”，也就是我們下一階段要重點做的幾項工作：一是健全完善協同聯動機制。由市委兩新工委牽頭，加強市本級6家互聯網行業協會的力量整合、資源整合，建立定期通報、溝通情況、研究工作、落實責任的工作推進機制。注重發揮精神生產、軟件提供、金融服務和電商平臺等四類龍頭互聯網企業黨組織的示范帶頭作用，建立健全“隊伍聯建、活動聯動、工作聯合、品牌聯創”的工作體系。二是持續推進“雙覆蓋”工作。將各類互聯網產業園、商圈、樓宇、眾創空間等互聯網企業集聚區作為主陣地，扎實推進“三扎根一保障”，在更大范圍整合優化黨建資源和黨組織活動。推廣建立互聯網業聯合黨委、黨建聯盟、產業鏈黨委、商會協會等形式組建功能型黨組織的做法，不斷推進“兩個覆蓋”。三是創新黨員教育管理方式。大力推行“支部建在項目上、小組建在團隊上、堡壘建在戰隊上”等做法，確保黨的組織設置與互聯網企業形態有機融合。推廣“支部+社團”的活動方式，按志趣和愛好組織新興領域人群開展黨建活動。四是舉辦“新領計劃”出資人示范班。依托清華大學名校資源，通過組織開展紅色之旅、政企互動、代際傳承等活動，為互聯網企業出資人搭建成長與交流的平臺。五是建立開放式黨群服務陣地。針對青年黨員、企業骨干、專業人才等群體，有針對性地提供創業就業、文體活動、子女就學等服務。開發運行黨建服務管理APP，實現黨群活動發布、黨員教育管理等工作聯網上線，打通與互聯網企業黨員的活動渠道。六是組織開展“十佳示范、百強爭先”創建活動。通過評選一批“好書記、好出資人、好黨建指導員、好黨務工作者、好黨員”和“好支部、好陣地、好活動、好案例、好黨課”，發揮示范和帶動作用。