張秀珍
摘要:本文通過分析當前農村環境污染現狀,有針對性地提出了相關的整治措施。希望能夠對改善農村環境污染問題起到一定的借鑒作用。
關鍵詞:農村:環境污染;綜合治理
1研究基點概況
甘谷縣隸屬于甘肅省天水市,位于甘肅省東南部,總面積1572.6平方千米,下轄13鎮2鄉,常住人口63萬人左右。該縣農民多以種田和畜禽養殖為收入來源,因此,生活垃圾及畜禽養殖污染是甘谷縣農村環境的主要污染源。
2研究基點環境污染的主要表現形式
根據對研究基點進行實地調查,甘谷縣農村環境污染源主要來自以下4個方面:
2.1固體生活垃圾。隨著農村經濟發展和人們生活水平的提高,生活垃圾急劇增加:一些農戶環保意識低,將廚房垃圾、廢舊塑料制品、廢舊電池、破舊衣物等每天產生的生活垃圾,隨意丟棄,村里對垃圾的清運和處理不及時,長期積累越來越多,垃圾圍村的現象已很普遍,嚴重影響了農村生態環境。另外,鄉鎮的大部分生活污水,不經過任何處理直接排入河流,導致水質惡化:不僅給當地的空氣造成污染,也給周圍的土地和生態環境造成了巨大的污染和破壞。
2.2畜禽生產中的排泄物。甘谷縣是養殖大縣,畜禽養殖規模化程度不高,散養方式仍然存在,畜禽糞便未過處理直接排放,進一步擴大了農村環境污染的面積。畜禽糞便中所含的病原體,是一些流行性疾病的重要根源之一,從環保的角度看,一頭家畜就是一個污染源。一個畜禽養殖場就是一個制造污染的生產場,加之布局分散,如不妥善管理,其造成的污染影響是比較嚴重的。
2.3農藥、化肥過量使用,造成水體、土壤污染。農民為追求農業的高產,提高土地單位面積的產出率,化肥、農藥被大量使用。據調查,全縣每年農藥使用量約900t。其利用率亦不到30%,70%以上的農藥殘留于水土和農作物上,導致農產品農藥殘留量增加,農產品質量下降。全縣每年化肥施用量約8萬噸左右,而氮肥利用率僅為30%-40%,磷肥利用率僅10%~15%,鉀肥利用率為40%-60%;不能有效利用的大部分肥料、農藥隨降水、灌溉和地表徑流進入水體,造成水體的富營養化。長期積累,不僅造成土壤結構破壞、土壤板結、肥力下降、作物減產,而且容易造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標,農產品質量大幅下降,對人類的食品安全和人體健康形成潛在威脅。
2.4農村民用散煤燃燒造成的污染。據相關統計數據顯示,甘谷縣農村人口達48萬人左右,無集中供暖區域約12,11萬戶,經調查,多數農戶采用傳統煤爐進行冬季取暖,民用散煤燃燒已成為大氣污染的一個重要污染源,是導致全縣大氣污染排放居高不下的一個重要因素。
3農村環境污染治理對策
為了保護環境,確保食品安全,在農村城鎮化、農業現代代化的建設過程中,要科學論證、超前規劃、科學發展,實現農村經濟的發展和環境保護的和諧統一。
3.1加強宣傳,加大監管力度。要廣泛宣傳環境保護的法律法規,增強民眾環境保護的意識,提高人們對環境污染所造成危害的認識。鼓勵公眾參與環境保護工作,檢舉揭發污染環境的行為,加強社會監督。同時,要加大環境執法和問責力度,合理制訂區域經濟發展規劃,要有針對性地取舍轉移到農村的企業,不能盲目引入,對已經引入的企業要加大監管力度,對存在污染問題的企業要責令整改。
3.2開展全域無垃圾專項治理。根據省、市相關文件精神,積極開展全域無垃圾專項行動。結合本地城鄉垃圾分布情況,科學規劃、合理布局,選擇無二次污染的垃圾處理工藝,建設無害化垃圾處理設施。完善城鄉垃圾收集體系。按照“戶分類、村收集”的要求,配備垃圾清掃、分類和集中收集的密閉式容器,對已有收集容器要進行密閉化改造。完善城鄉垃圾運輸體系,按照距離遠近、垃圾收集處理模式、經濟條件,采取購買社會服務等方式,推動實現城鄉垃圾收集運輸全覆蓋:積極推進農村垃圾分類收集處理,從簡單易行的干濕兩分法入手,條件較好的地方可以選擇可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”推廣,實現垃圾處理的源頭減量。對農村垃圾中的有機垃圾,鼓勵和引導農戶自行堆肥處理,或利用農村沼氣池與畜禽糞便、秸稈等農業廢棄物合并處理,實現自然生態循環。
3.3推進農業生產廢棄物資源化利用。大力推廣農業清潔生產技術,著力降低農業面源污染。推廣經濟高效、循環利用的畜禽養殖模式,引導養殖場因地制宜配套建設大型沼氣池、生物堆肥場和有機肥加工廠等設施,推進養殖廢棄物資源化利用,積極支持第三方專業經營主體興建規模化沼氣工程、生物天然氣工程和有機肥生產設施,對一定區域的畜禽養殖廢棄物收集后進行專業化處理,沼氣用于向農戶集中供氣、發電上網或提純生物天然氣,沼渣生產有機肥,沼液通過農田利用或濃縮生產有機肥、生物農藥,推進畜禽養殖廢棄物就近就地用于農村能源和農用有機肥。
3.4加大財政投入,完善農村環保監測體系建設。加快統籌城鄉環保工作,加強對農村生態建設資金投入和政策扶持,積極爭取國家、省級環保專項資金項目,逐步解決農村環境資金難的問題。同時要加強鄉鎮環境保護機構和能力建設,縣一級環保工作重點應向鄉鎮環保所轉移,提高環境監測和監控能力。鄉鎮政府的公共服務職能應強化環保內容,建立健全農村生態環境保護監督、檢查、考核、獎懲機制,逐步實現城鄉環境建設、保護、監督、管理一體化。