呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)策略探索

■ 謝 鵬 XIE Peng 托 亞 TUO Ya

2000年以前，內(nèi)蒙古呼和浩特市房地產(chǎn)事業(yè)嚴(yán)重滯后于東南沿海發(fā)達(dá)城市，大部分居住區(qū)都存在環(huán)境較差、功能不完善、公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足等問(wèn)題。2000年以后，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，以及對(duì)改善居住環(huán)境的迫切需求，呼和浩特市先后涌現(xiàn)出了橋華世紀(jì)村、亞辰景院、恒大名都及中海凱旋門(mén)等新居住區(qū)。居住環(huán)境的優(yōu)劣直接反應(yīng)了居住區(qū)的建設(shè)水平，而居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)又是居住區(qū)建設(shè)的先行，是影響居住區(qū)建設(shè)水平和居住環(huán)境的重要環(huán)節(jié)[1]。

研究呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，為今后呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平及居住區(qū)建設(shè)提供借鑒與參考，并對(duì)呼和浩特市城市的可持續(xù)發(fā)展起到很重要的指導(dǎo)作用。

1 調(diào)查居住區(qū)概況

1.1 2000～2010年建設(shè)的居住區(qū)

（1）橋華世紀(jì)村-紫華園。呼和浩特市橋華世紀(jì)村是內(nèi)蒙古自治區(qū)首批國(guó)家康居示范工程，也是自治區(qū)建設(shè)規(guī)模最大的城市居住區(qū)。橋華世紀(jì)村分為南、北兩個(gè)區(qū)，北區(qū)是紫華園，于2004年建成；南區(qū)由居華園、居華四季、橋華園、豪華園、和華園組成。橋華世紀(jì)村總占地面積532 000m2，其中紫華園占地面積85 000m2，有18棟多層住宅建筑，容積率為1，綠化覆蓋率為43%。

（2）亞辰景院。亞辰景院居住區(qū)于2009年建成，位于呼和浩特市大學(xué)東街與展西路交匯處。居住區(qū)占地面積28 616m2，綠化覆蓋率35%，建筑面積81 000m2，容積率2.5，建筑類(lèi)型為高層與中高層混合。

1.2 2010年后建設(shè)的居住區(qū)

（1）恒大名都。恒大名都居住區(qū)于2013年建成，位于興安南路與南二環(huán)交會(huì)處。居住區(qū)占地面積約92 324.5m2，建筑類(lèi)型為高層與中高層混合，建筑面積約216 866 m2，居住區(qū)內(nèi)配以5 000 m2會(huì)所、2 000 m2幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施。

（2）中海凱旋門(mén)。中海凱旋門(mén)居住區(qū)于2013年建成，位于賽罕區(qū)豐州路與濱河路交匯處。項(xiàng)目總占地面積74 500 m2，總建筑面積約210 000 m2，由12棟高層、中高層圍合而成，沿濱河路設(shè)有3 500 m2的配套商業(yè)。

2 研究?jī)?nèi)容與方法

2.1 外業(yè)調(diào)查

選取樣本小區(qū)，圍繞居住區(qū)的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)與布局、居住區(qū)中心小游園、道路系統(tǒng)和停車(chē)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)及公建配套設(shè)施等內(nèi)容展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中采用實(shí)地踏查、現(xiàn)場(chǎng)拍照、皮尺測(cè)量及速寫(xiě)等方式，記錄居住區(qū)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)與布局、居住區(qū)中心小游園面積與規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容、道路寬度與無(wú)障礙設(shè)計(jì)、停車(chē)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、停車(chē)位數(shù)量與居住戶數(shù)、公建配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)與配建項(xiàng)目等內(nèi)容。

2.2 內(nèi)業(yè)分析

將所調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行綜合歸納總結(jié)，全面分析呼和浩特市在2000年以后新建設(shè)居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)現(xiàn)狀。

3 結(jié)果與分析

3.1 規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)與布局

居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要考慮因素是人口規(guī)模、配套設(shè)施和行政管理，即按人口規(guī)模劃分為居住區(qū)級(jí)、居住小區(qū)級(jí)、居住組團(tuán)級(jí)。規(guī)劃布局形式是居住區(qū)的空間形態(tài)，因手法的不同則有多種多樣的布局形式[2]。

該次調(diào)查的幾個(gè)居住區(qū)有小區(qū)級(jí)規(guī)模及組團(tuán)級(jí)規(guī)模。如橋華世紀(jì)村居住區(qū)由紫華園、居華園、居華四季、橋華園等居住小區(qū)構(gòu)成，其中紫華園居住小區(qū)將基地劃分為幾個(gè)居住組團(tuán)地塊，分別在每個(gè)組團(tuán)配置相應(yīng)的活動(dòng)中心，幾個(gè)組團(tuán)共同的活動(dòng)中心在小區(qū)中心布置，形成“居住區(qū)-居住小區(qū)-居住組團(tuán)”的片塊式布局。恒大名都居住小區(qū)由幾棟點(diǎn)式和板式高層住宅構(gòu)成，并隨地形自然圍合，宅旁綠地小空間和中央景觀組成一個(gè)整體，形成“居住小區(qū)-居住組團(tuán)”的圍合式布局（表1）。

3.2 居住區(qū)中心小游園

該次調(diào)查的居住區(qū)內(nèi)綠地面積充足，綠地率均在30%以上，符合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范[3]。紫華園與亞辰景院的綠地布置形式為規(guī)則與自然式相結(jié)合的混合模式，如紫華園居住區(qū)小游園布置在小區(qū)南北景觀軸線上，與主入口相對(duì)，主要設(shè)置有中心廣場(chǎng)、景觀柱、張拉膜等；亞辰景院的園林中使用了大量的水、花壇、孤植樹(shù)、叢植樹(shù)等自然元素，形成了景在園中，園景合一的優(yōu)美景觀，是以人、自然、文化、休閑和居住為一體的小區(qū)；恒大名都采用自然式布局，微地形設(shè)計(jì)；而中海凱旋門(mén)則采用法式園林的模式對(duì)稱(chēng)式設(shè)計(jì)，將入口景觀大道與四大主題性花園巧妙鏈接（表2）。

據(jù)調(diào)查，紫華園居住戶數(shù)為1 296戶，居住人口數(shù)為4 536人，小游園面積約2 850 m2，每人平均小游園面積為0.6 m2；亞辰景院居住戶數(shù)為568戶，居住人口數(shù)為4 536人，小游園面積約4 105 m2，每人平均小游園面積為0.9 m2；恒大名都居住戶數(shù)為1 354戶，居住人口數(shù)為4 736人，小游園面積約11 968 m2，每人平均小游園面積為2.5 m2；中海凱旋門(mén)居住戶數(shù)為1 188戶，居住人口數(shù)4 158人，小游園面積約11 158 m2，每人平均小游園面積為2.6 m2。

表1 規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)與布局形式分類(lèi)表

表2 小游園布置規(guī)劃表

3.3 道路系統(tǒng)與停車(chē)設(shè)施

3.3.1 道路系統(tǒng)

居住區(qū)道路是城市道路的延續(xù)，也是居住區(qū)的重要骨架構(gòu)成。居住區(qū)的道路有車(chē)行道和人行道之分。調(diào)查的居住區(qū)道路系統(tǒng)均采用了人車(chē)分流的設(shè)計(jì)，有效提高了居住區(qū)內(nèi)的安全性與功能性。居住區(qū)道路系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表3。

3.3.2 停車(chē)設(shè)施

停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)采用地上分散設(shè)置停車(chē)位、沿主環(huán)布置停車(chē)位與地下汽車(chē)庫(kù)的形式。橋華世紀(jì)村-紫華園居住戶數(shù)為1 296戶，共有741個(gè)停車(chē)位。亞辰景院居住戶數(shù)為568戶，共有666個(gè)停車(chē)位。恒大名都居住戶數(shù)為1 354戶，共有2 231個(gè)停車(chē)位。中海凱旋門(mén)居住戶數(shù)為1 188 戶，共有1 100個(gè)停車(chē)位。通過(guò)調(diào)查得出，在所調(diào)查的四個(gè)居住區(qū)中，只有橋華世紀(jì)村-紫花園停車(chē)位數(shù)量與居住戶數(shù)的比值距1:1相差較大，小區(qū)入口處經(jīng)常擁堵且隨意亂停車(chē)現(xiàn)象較嚴(yán)重（表4）。

3.4 公建配套設(shè)施

居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配建，主要反映在配建的項(xiàng)目和面積指標(biāo)兩個(gè)方面。公建項(xiàng)目及其面積確定的主要依據(jù)是居民在物質(zhì)與文化生活方面的多層次需要，公建項(xiàng)目服務(wù)的人口規(guī)模，以及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目自身經(jīng)營(yíng)管理的要求。因此，配建的項(xiàng)目和面積與其服務(wù)的人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)時(shí)，才有可能方便居民使用和發(fā)揮各項(xiàng)目最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模以每千居民所需的建筑和用地面積做控制指標(biāo)，即千人指標(biāo)[4-5]。

表3 道路系統(tǒng)規(guī)劃表

表4 停車(chē)設(shè)施規(guī)劃表

根據(jù)調(diào)查得出，紫華園人口規(guī)模為4 536人，居住區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配建幼兒園用地面積950 m2，千人指標(biāo)為211 m2/千人，距小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)中教育用地的控制規(guī)模700～2 400 m2/千人相差較大[6]。恒大名都人口規(guī)模為4 739人，居住區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配建幼兒園用地面積2 000 m2，千人指標(biāo)為422 m2/千人，距小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)中教育用地的控制規(guī)模仍有一定差距；居住區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配建文化活動(dòng)中心、居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及社區(qū)服務(wù)與一體的居住區(qū)會(huì)所建筑用地面積5 200 m2，千人指標(biāo)為1 097 m2/千人，基本符合其控制規(guī)模[6]。

4 討論與建議

4.1 討論

呼和浩特市2000年以后新建的居住小區(qū)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)與布局較合理，居住區(qū)中心小游園規(guī)模合理，每人平均面積都達(dá)到居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范要求的0.4 m2以上；2010年以后新建的居住小區(qū)能達(dá)到每人2.5 m2左右。

道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，對(duì)無(wú)障礙交通設(shè)計(jì)考慮不足，幾乎沒(méi)有盲道設(shè)計(jì)。2010年以后新建的居住區(qū)在居住建筑單元入口設(shè)無(wú)障礙通道。停車(chē)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，都為地下汽車(chē)庫(kù)與地上停車(chē)位相結(jié)合，停車(chē)率除了橋華世紀(jì)村-紫花園外，其他均能滿足停車(chē)需求。

表5 公建配套設(shè)施

公建配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，配建項(xiàng)目單一，基本圍繞幼兒園、文化活動(dòng)中心、居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及社區(qū)服務(wù)于一體的居住區(qū)會(huì)所、綜合食品店、居民停車(chē)場(chǎng)、變電室等配備設(shè)置。所調(diào)查的居住區(qū)中教育設(shè)施配建規(guī)模不足，并缺少醫(yī)療衛(wèi)生、金融郵電、養(yǎng)老院、托老所等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

針對(duì)上述問(wèn)題，可以從規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，然而更為重要的是，應(yīng)逐步探索如何在今后的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入本土元素，營(yíng)造出獨(dú)特景觀特色與生態(tài)環(huán)境的居住區(qū)。

4.2 呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)策略

4.2.1 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平與時(shí)代接軌

近幾年，隨著內(nèi)蒙古社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，大量人口涌入城市，出現(xiàn)了與其他沿海城市一樣的土地供應(yīng)緊張的問(wèn)題。高層居住區(qū)大規(guī)模進(jìn)入呼和浩特市，導(dǎo)致城市居住區(qū)形態(tài)發(fā)生了變化，原來(lái)多沿用傳統(tǒng)的多層、低層形式居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)思路已不可取。研究新的居住區(qū)形態(tài)可以應(yīng)用環(huán)境心理學(xué)理論、城市意象理論、場(chǎng)所空間理論、景觀三元論等理論，通過(guò)對(duì)理論的梳理得到相關(guān)的啟示，為規(guī)劃設(shè)計(jì)打下理論基礎(chǔ)[7-8]。呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，緊隨時(shí)代腳步，不斷提高居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

首先，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到居民對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的需求，真正體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，如在居住區(qū)公共活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心地段設(shè)置無(wú)障礙通行設(shè)施。無(wú)障礙交通規(guī)劃的主要依據(jù)是滿足輪椅和盲人的出行要求，并按照其行為模式，對(duì)主要人行步道的寬度、縱坡、建筑物出入口的坡道等進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求；其次，居住區(qū)越來(lái)越需要完善公建配套設(shè)施，應(yīng)按照教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理等幾大類(lèi)進(jìn)行分區(qū)、選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)[8]。

4.2.2 營(yíng)造具有本土文化特色的居住區(qū)

呼和浩特市城市環(huán)境中可以領(lǐng)略到到民族特色建筑、城市主題雕塑、主題文化公園等體現(xiàn)地域特色的城市景觀，展現(xiàn)了這座城市以蒙古族聚集的北方草原城市形象。但是從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居住區(qū)環(huán)境缺乏地域性特色，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)未充分結(jié)合場(chǎng)地承載的歷史文脈精神。今后，呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)逐漸探索切實(shí)、合理可行的地域文化表現(xiàn)方法，創(chuàng)造出有特色、和諧的居住區(qū)環(huán)境[9-10]。

居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者應(yīng)在表現(xiàn)地域文化時(shí)剝離種種表象，把最核心的文化內(nèi)涵用最實(shí)用的方法表現(xiàn)出來(lái)。最核心的文化主要從呼和浩特市人民的風(fēng)土人情、蒙古族文化、蒙古族藝術(shù)、城市歷史文脈中進(jìn)行挖掘。同時(shí)，將蒙古族傳統(tǒng)圖案藝術(shù)應(yīng)用于居住區(qū)建筑與小品設(shè)計(jì)中，形成和諧統(tǒng)一且具有獨(dú)特韻味的居住區(qū)景觀(圖1)。當(dāng)然，這種具有地域性特色的設(shè)計(jì)是建立在能夠被絕大多數(shù)人理解的基礎(chǔ)上，而不是脫離大眾情趣的抽象作品。營(yíng)造具有本土文化特色的居住區(qū)應(yīng)從多方面入手，建立居民對(duì)居住區(qū)的歸屬感與認(rèn)同感（圖1）。

4.2.3 實(shí)現(xiàn)呼和浩特市居住區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

圖1 城市景觀中蒙古族圖案的提取與應(yīng)用

呼和浩特市地處干旱半干旱區(qū)，降水量少、蒸發(fā)量大，降水量為蒸發(fā)量的1/5。呼和浩特市自然地理環(huán)境的典型特征為缺水、風(fēng)沙大、土質(zhì)疏松、地表植被覆蓋度低。從實(shí)現(xiàn)呼和浩特市城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目的出發(fā)，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)從自身的角度提出相應(yīng)對(duì)策。

呼和浩特市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)不應(yīng)生硬照搬南方的形式，而忽視高層建筑與冬季主導(dǎo)風(fēng)向的關(guān)系，建筑布局與冬季積雪、夏季通風(fēng)的關(guān)系，建筑布局與日照的關(guān)系。由于呼和浩特市秋冬季節(jié)氣候寒冷干燥、風(fēng)沙大，若在居住區(qū)中心游園中缺少遮擋的構(gòu)建物，秋冬季節(jié)，這里將會(huì)成為居住區(qū)里沒(méi)有人氣的空間。如果呼和浩特市居住區(qū)里設(shè)計(jì)的池水過(guò)深，在秋冬季池水干涸后，水池就會(huì)成為藏污納垢的地方。因此水池設(shè)計(jì)深度在10～20cm為宜，既可以活躍場(chǎng)所氣氛，又能在冬季成為居民的公共活動(dòng)空間[11-12]。

基于呼和浩特市氣候特征，在居住區(qū)綠地規(guī)劃中選擇耐寒耐旱的鄉(xiāng)土樹(shù)種，保證樹(shù)種的生態(tài)適應(yīng)性，或者搭建便于拆卸、造型美觀的室外溫室，能夠使綠色植物既能在冬季抵御風(fēng)寒，又能起到點(diǎn)綴居住區(qū)景觀的作用。

5 結(jié)語(yǔ)

居住用地作為城市用地的重要組成部分及城市居民的居住空間，其規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)有明確的設(shè)計(jì)思路與定位。呼和浩特市雖為北方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，但有著鮮明的地域文化特色與城市特征。因此，努力探索適應(yīng)地區(qū)特色的居住區(qū)發(fā)展道路將是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者的重要職責(zé)。