張煜
摘 要: 在我國經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,機械制造行業(yè)在其中占有相當(dāng)大的比重。與此同時,隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,為機械行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了重要的機遇。其中,在機械行業(yè)當(dāng)中,由于相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化尚未得到有效建立,導(dǎo)致相關(guān)安全事故在實際機械行業(yè)生產(chǎn)過程中頻發(fā),極大的威脅機械行業(yè)中相關(guān)作業(yè)工人的生命安全,同時會制約了機械行業(yè)的發(fā)展。鑒于此,本文將對機械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行深入研究,以供參考。
關(guān)鍵詞: 機械行業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升,為我國機械行業(yè)的發(fā)展提供了重要的平臺。其中,對于機械行業(yè)而言,安全生產(chǎn)是保證機械行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而,在對機械行業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn),相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由于沒有在機械行業(yè)進(jìn)行有效的建立,導(dǎo)致在機械行業(yè)中相關(guān)生產(chǎn)安全事故屢見不鮮,不僅會對生產(chǎn)工人的生命安全造成威脅,同樣也會在一定程度上制約機械行業(yè)的發(fā)展。因此,為了有效的推動我國機械行業(yè)的發(fā)展速度,有必要對機械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行更加規(guī)范的建設(shè),以便其與機械制造企業(yè)的發(fā)展相契合。
一、機械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為人們十分重視的問題,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作早在20世紀(jì)80年代,就在國內(nèi)的冶金、煤炭等行業(yè)實施,而且取得的效果也十分理想。《關(guān)于安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強的決定》由國務(wù)院于2004年頒布,強調(diào)要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動在全國商貿(mào)、工礦、建筑施工、交通等企業(yè)廣泛實施。《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強的通知》由國務(wù)院在2010年頒布實施,提出工礦商貿(mào)行業(yè)必須開始落實安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的工作。《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步加強的指導(dǎo)意見》是國務(wù)院安委會在2011年發(fā)布的,提出在2015年結(jié)束以前,整個機械行業(yè)企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作必須全面實現(xiàn),由此機械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作獲得了全面實施。
二、機械行業(yè)生產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義
1、推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施
安全生產(chǎn)的責(zé)任主體就是企業(yè),企業(yè)也在建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)過程中起到重要作用。通過設(shè)置機械企業(yè)不同的崗位,在每個環(huán)節(jié)上貫徹安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,使企業(yè)全部員工的主動和積極性被充分調(diào)動起來,讓員工們對自身的職責(zé)自覺的承擔(dān)起來,使企業(yè)安全管理水平得到不斷提升,充分落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體的職責(zé)。企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一系列活動,積極引領(lǐng)企業(yè)落實主體的相關(guān)職責(zé),建立一個完善長效的安全生產(chǎn)制度,不斷提升和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水準(zhǔn)。
2、對安全事故風(fēng)險進(jìn)行有效的控制
建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容覆蓋了企業(yè)從業(yè)員的很多方面,包括企業(yè)職員的綜合素質(zhì),設(shè)備運行水平,崗位責(zé)任制的加強等等,從而有效的提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,避免出現(xiàn)各種安全生產(chǎn)事故。
3、提升機械制造企業(yè)安全管理水平
以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),實現(xiàn)機械行業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)需要,針對目前機械行業(yè)的工藝特點,參考我國人文社會的主要的特征,對當(dāng)代國際最先進(jìn)的管理思想給予充分考慮,加強風(fēng)險性管理,充分關(guān)注過程控制水平。與以往單一、靜態(tài)及救火式和被動式安全管理模式相比較而言,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢非常明顯,具有整合性及動態(tài)性,能夠預(yù)防和控制,主動性也很強,這套管理系統(tǒng)是科學(xué)的、系統(tǒng)的和規(guī)范的,屬于中國化的安全管理方法和思想,能夠與企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)相適應(yīng),努力提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、利于政府監(jiān)管力度的提升
要貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn),作為機械行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該自主評定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,或者對外申請外部的評審和定級,即針對不同的企業(yè),對不同的等級進(jìn)行劃分。通過這種方式,能夠充分展現(xiàn)出不同的機械行業(yè)安全生產(chǎn)情況,能夠在監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容
機械行業(yè)企業(yè)要參考《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》,關(guān)于安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:考查企業(yè)基礎(chǔ)管理水平,考查設(shè)施及設(shè)備的安全性,考查和評定作業(yè)環(huán)境及職業(yè)健康狀況等等;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)還能夠細(xì)分為十三個部分,包括組織機構(gòu)及職責(zé),投入安全生產(chǎn)部分,相關(guān)安全管理機制及法律法規(guī),生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備與作業(yè)的安全性,避免出現(xiàn)隱患,監(jiān)控重大的危險,關(guān)注職業(yè)健康,采取應(yīng)急救援措施,持續(xù)改進(jìn)與績效評定等等。這與國際經(jīng)常應(yīng)用的PDCA現(xiàn)代安全管理模式相輔相成。其中P代表相關(guān)規(guī)范與法律法規(guī)需要,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方案及目標(biāo),履行安全承諾與領(lǐng)導(dǎo)職能,建立一個健全完善的管理機構(gòu),使各類操作規(guī)程及規(guī)章制度得以健全和完善;由D代表實施,即實施策劃的過程,也就是實施制度與職責(zé),組織機構(gòu)與目標(biāo)的過程。通過對相關(guān)人員的培訓(xùn),管理各類設(shè)備及設(shè)施,管理現(xiàn)場的作業(yè)安全等,積極落實各項制度。C代表檢查,也就是指針對策劃需求,對實施狀況的效果與基本情進(jìn)行檢查,檢查能否實現(xiàn)預(yù)期的效果,對實施安全生產(chǎn)過程的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。由A代表改進(jìn),也就是指由企業(yè)采取評審措施,積極發(fā)現(xiàn)問題,找出問題,針對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審結(jié)論,對預(yù)警技術(shù)反映的相關(guān)問題進(jìn)行預(yù)測,采取措施進(jìn)行完善,進(jìn)一步完善和修改企業(yè)的操作規(guī)程及規(guī)章制度,完善和修改企業(yè)的指標(biāo)以及安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立
針對機械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求,企業(yè)可以采取以下幾個步驟進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):對標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)備及制定;教育和培訓(xùn)員工,包括操作規(guī)程及規(guī)章制度等等方面;梳理企業(yè)安全生產(chǎn)的管理狀況,找出存在的不足與差距;制定和修改管理文件內(nèi)容;對標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則化管理,針對標(biāo)準(zhǔn)化實施過程,積極采取整改措施;自我評定整體標(biāo)準(zhǔn)化實施過程。企業(yè)要根據(jù)本身的狀況,制定出與本企業(yè)相符的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施,積極采取措施進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,使這條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化道路既有本身的特點,又與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則相符合。
五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的問題
目前,要想達(dá)到安全質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)需要投入大量的人力和資金,并且這個過程需要持續(xù)很長的時間,所以會打消部分企業(yè)和員工的積極性。另外,如何對企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果進(jìn)行評定是一個棘手的問題,因為機械制造行業(yè)中各個企業(yè)的規(guī)模不同,相對來說不具有可比性。一些歷史遺留問題造成標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作具有一定的難度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中還有許多細(xì)化的問題需要解決,但是這些問題不能成為阻擋安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的絆腳石,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是各個企業(yè)刻不容緩、勢在必行的工作。
六、結(jié)語
由此可見,為了滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,機械行業(yè)勢必需要加快其發(fā)展速度,而機械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建立將會是推動機械行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。其中,我國政府已經(jīng)在其出臺的有關(guān)文件中要求加快機械制造行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),同時這對于機械制造企業(yè)落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有著積極的推動作用。此外,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展,不僅有助于提升機械制造企業(yè)管理水平的提升,而且可以降低安全事故的出現(xiàn)概率。另外,對于機械制造企業(yè)來講,其應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的含義有著深入了解,并根據(jù)自身實際情況將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落到實處,對于我國機械行業(yè)今后的發(fā)展有著重要的意義。
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