摘要:社會公共利益服務于社會居民,無論一個人的社會地位如何,其都應該擔負起保護公共利益的責任。社會公共利益是維護社會公平的基本原則,而經濟法則能夠將該原則所具有的權威性加以最大化處理。故針對此,文章以研究經濟法為核心,將公共利益保護作為研究方向進行了深度的研究分析。希望文中內容能夠為經濟法相關的研究人員提供一些可用的研究思路。
關鍵詞:公共利益保護;經濟法;經濟法保護
引言:
我國公民擁有宏觀的公共利益,這一利益條件針對所有國民而定。但深究其具體內容我們可以發現,公共利益實際上不能夠被逐一羅列。而當前國內多數涉及到公共利益保護的問題,基本都能夠與個人利益形成對立局面。也就是說,目前為止發生的公共利益傷害性事件,都是因個人利益條件而產生的沖突現象。公共利益所包含的權利來源于國家,因此我們國家有必要也有義務規范相關法律,從而完善的保護民眾的公共利益不受侵犯。經濟法就是保護性法律中的一種,其可以在守法的情境下保護公民的公共利益不受個人無理要求所侵犯。因此文章對面向公共利益保護的經濟法進行研究,目的即在于通過深度研究,更加深刻的分析經濟法所能夠提供的保護功能。
一、社會公共利益的概念闡述
社會公共利益的概念界定比較模糊,而在幾十年前,曾經有部分學者為了對其界限加以區分,便在闡述了個人利益的概念后,直接將公共利益的定義圈定在個人利益范圍外,即與個人利益不相同的為社會公共利益。但從公共利益的范圍推演結構來看,公共利益實際上更像是個人利益的總和。也有學者對社會公共利益進行了特別描述,“不了解個人利益形態的人,便也不會明白公共利益所具有的價值。”
在西方社會中,人們判斷利益時往往都會認為個人利益大于公共利益,因為西方人往往認為人是社會的組成,而社會的運轉也是為了給人們提供更好的利益。利益在他們的文化中也會被延伸成為其他詞匯,例如愿望、家庭關系的形態等等。而在中國,雖然每個國人也都看中個人利益,但在教育的長期作用下,人們往往也會將公共利益作為重點維護的對象,他們認為公共利益與個人利益密切相關。因此我們可以論述,在中國社會環境中所指的公共利益,實際上就是綜合了國家利益和社會利益的組合品。
同理,我們國家也格外重視對公共利益進行保護,在當下可見的所有法律中,只要進行細致的研究和分析便能發現,其內容中基本上都存在著對公共利益進行保護的相關條文。公共利益具有兩個特征,其一是被國人所認可,也就是說當某一形式或物質帶有整體性價值,且被國人認同時,那么這一物質實際上便具有了公共利益的保護價值。其二則是其可以綜合人們對于國家的期望。簡言之,當國人對國家擁有一些整體性的訴求,且擁有訴求的人能夠達到一定數量時,那么這一訴求或愿望便也能夠構成公共利益。
二、試論經濟法與公共利益的關聯關系
當前隨著國家經濟水平的持續發展,越來越多的經濟活動形態誕生在社會中。經濟活動意味著資金的流動,而資金是每個家庭平穩運行都需要擁有的社會資源,因此拋開一些特定因素,擁有經濟能力就是每個國人的訴求。而社會之所以能夠保持和諧,也正是因為經濟具有流動性。如若資金流僅能在某一層面中運行,那么處于其他層面的人便失去了對談的能力。和諧也將不復存在,經濟的發展也會出現滯后現象。故若要維持社會的持續平衡,我們國家便應該使用一些特定的保護和監管手段,維系這種正常流動的經濟局面。因此國家便會在經濟法中加入一些特定的保護性法律條款,用以維護社會公共利益的平衡性狀態。
上文中所講述的例子僅僅為一方面,當前隨著電商產業和跨境電商產業的不斷發展,越來越多的經濟貿易形式已經產生。這時交易的公平性便成為了一種公共利益,因此人們需要國家加以維護,國家便會隨著實際情況的發展,適當增加或修改一些保護性法律,繼而進一步保護公共利益,為社會和經濟產業的平穩發展做出歸置性舉動。
事實上在保護公共利益的進程中,我們國家給出了許多的處理辦法。例如使用社會契約和心理契約進行維護,依靠個人利益與公共利益關聯進行維護等。這些辦法雖然都能見到一定成效,但整體效果并不樂觀,或者說未能達到預期內的處理效果。因此在不斷嘗試和推翻的過程中,國家終于找出了一種處理相對效率較高的途徑。即通過經濟法對公共利益進行保護。經濟法可以通過協調公共福利,保證所有對外貿易活動和內部經濟活動能夠在國民的預期值中進行發展。而在時間的推移下,公共利益已經不僅僅成為了經濟法的改動原則,更是經濟法建立的基本原則。
三、經濟法對公共利益進行保護的相關思考
(一)經濟法的主要責任即為保護公共利益
時至今日,公共利益的具體范圍仍然未能完善設定,因此國家只能通過不斷優化各個法律來完善對公共利益的保護。在《憲法》中,法律明確規定了公民不能夠以維護自身權益為動機損害公共利益。即使公民需要在特定場合中行使自己的權利,權利的釋放也需要建立在不損害公共利益的基礎之上。《憲法》雖然具有絕對的權威性,但當公民在形式個人權利時真的對公共利益造成了真實傷害時,因公民所行使的個人權利不同,國家對公共利益的保護便可能進入到難以直接定位的狀態中。因此這時國家若要以更加詳細的管束方式來維護公共利益時,便可以根據具體情況來選擇不同的法律進行維護。而當公民因行使個人經濟權利時損害了公共利益,國家便可以使用經濟法對公共利益進行維護。當經濟法能夠對等監管的范圍產生變動時,國家往往會對法律進行修繕,繼而加強經濟法的保護作用。因此我們可以定論,經濟法設定的主要責任,實際上就是為了保護公共利益。
(二)“公益訴訟”成為高效途徑
法治社會正在不斷進步,國家也需要在法治社會的發展中找到可以完善公共利益保護的途徑。而在發展進程中,公益訴訟就是比較高效的方式。公益訴訟行為擁有行使限制,即公民若要上訴,具體上訴內容就必須要建立在公共利益被傷害的基礎上。而這時,只要上訴內容符合國家規定,當地的行政機關便需要直接配合上訴者開展工作,直至能夠通過合法手段,再度維護社會公平和社會利益。
結語:
綜上,文章以公共利益保護作為主要方向,對具體的經濟法保護路徑進行了深入的研究分析。公共利益是國家利益中的一部分,也是公民對于國家的理論訴求。因此國家需要堅持利用法律手段對公共利益進行維護。并且要隨時按照社會發展的基本形態對相關法律進行更新。這樣才能為比較難以定位的公共利益進行深度保護,令普羅大眾都能夠為國家事務分憂,繼而真正實現個人利益與公共利益和諧存在的良性社會運轉局面。
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作者信息:吳琳英,女,研究方向:民商法學,工作單位:上海景城置業有限公司.