全球服務貿易形勢分析及展望

陳璐

摘要：金融危機后全球服務貿易形勢有了新變化，本文對當前全球服務貿易的發展現狀及其主要特征進行了分析，在此基礎上對全球服務貿易的發展進行了展望。

關鍵詞：全球服務貿易；特征；展望

1 全球服務貿易發展的現狀及其主要特征分析

1.1 全球服務貿易保持快速增長趨勢，對世界貿易貢獻率持續升高

2008年全球金融危機雖然全球服務貿易造成了一定的影響，但是整體來說服務貿易的總體態勢要明顯優于貨物貿易，成為金融危機后拉動世界貿易增長的重要引擎[1]。據數據統計全球服務貿易出口在2009-2016年期間的平均增長率為4.55%，而同時期全球貨物貿易出口的增長率為3.48%，低于服務貿易1.07個百分點。來自世界貿易組織的數據顯示，全球服務貿易出口規模在2016年高達4.8萬億美元，較2015年增長0.38%，而2016年的全球貨物出口規模和全球貿易出口規模分別較2015年降低3.24%和2.42%，可見全球服務貿易出口已經成為世界貿易組織的主要推動力。2017年第一季度全球服務貿易出口規模同比增長為2.81%，2017年第二季度全球服務貿易出口規模同比增長為3.33%，仍然保持高速增長趨勢，對世界貿易的貢獻率逐步上升。

1.2 全球服務貿易結構進一步優化，高科技和新興服務貿易發展迅速

首先傳統服務貿易的增速所有起伏，并且在總體服務貿易中所占份額略有下降。2016年全球傳統服務貿易較2015年有了明顯好轉，表現出微增長。以運輸服務為例，2016年全球運輸服務出口規模同比增速為-4.28%，較2015年相比降幅明顯收窄。導致全球運輸服務出口持續下降的主要原因仍是全球經濟復蘇乏力。

其次高科技和新興服務貿易發展迅速。據2014年-2016年全球服務貿易出口分類統計顯示，2014年-2016年全球跟建筑、保險、養老、金融以及知識產權等相關的商業服務貿易份額逐漸擴大，并且已經占據了全球服務貿易的主導地位，2014年其在全球服務貿易中所占份額為52.75%，2015年增長至53.30%，2016年增長至53.74%。其中，其他商務服務出口規模占總量的22.74%，電信出口額占總量的10.25%，計算機與信息服務出口額占總量的8.74%，金融服務和知識產權使用費出口額占總量的6.53%。這充分表明服務貿易價值鏈向高端知識密集型、技術密集型服務貿易延伸的特征越來越明顯，知識和技術密集型服務貿易逐漸占據主導地位，成為推動全球服務貿易增長的主要動力。

第三服務貿易的信息化和數字化水平越來越高。近些年隨著互聯網技術、信心技術、大數據處理分析技術、云計算技術以及人工智能技術的興起和廣泛應用，數字經濟取得了快速的發展，當前以數字貿易和技術服務貿易已經成為全球服務貿易新的增長點[2]。當前金融保險行業，以及交通運輸、旅游和建筑行業等紛紛加大信息技術投入，與互聯網技術、大數據處理分析技術以及人工智能技術等進行快速融合，促使跨境交易服務中數字化的服務交易已經占到了一半以上。據2017年美國公布的《數字貿易與美國的貿易政策》顯示，2014年全球數據流量較2005年增長了45倍；2016年全球跟互聯網相關的服務經濟規模達到了4.2萬億美元。由于數字化降低了服務貿易交易成本，擴大了交易領域，為全球區域范圍內服務貿易的快速增長提供了巨大空間。

第四全球服務貿易整體上表現出恢復性增長趨勢。具體來說，2016年建筑服務出口額為877.3億美元，雖然比2015年相比下降8.71%，但是比2015年降幅收窄；2016年文化娛樂出口總額為453.4億美元，相比2015年增長2.77%；保險和養老服務出口總額為1215.9億美元，相比2015年增長為2.09%。

1.3 全球服務貿易發展存在區域不平衡

首先區域結構不平衡，目前全球服務貿易主要分布在北美、歐洲和亞洲。2016年北美、歐洲和亞洲三大地區的服務出口額和進口額分別占世界服務貿易總額的89.50%和85.45%.具體來說北美地區的進口總額和出口總額分別為6089.9億美元和8376.6億美元，分別占全球貿易進口和出口總額的12.97%和17.42%；歐洲地區的進口總額和出口總額分別為19820.3億美元和22499.4億美元，分別占全球貿易進口和出口總額的42.22%和46.80%；亞洲地區的進口總額和出口總額分別為14202.4億美元和12151.7億美元，分別占全球貿易進口和出口總額的30.26%和25.28%。相比來說，中東地區和非洲地區的進口和出口份額所占比重較小。

其次在全球服務貿易中發達經濟體繼續保持主導地位，保持服務貿易的順差趨勢。發達國家因為技術創新能力和經濟實力優勢明顯，因此在全球服務貿易的高端價值鏈中牢牢占據主導地位，是高端服務貿易的主要輸出國[3]。以歐盟和美國為例，歐盟作為歐洲地區的服務貿易的主要進出區地區，2016年歐盟集團的服務貿易出口總額占全球服務貿易出口總額的42.54%，其服務貿易進口總額占全球服務貿易進口總額的38.51%。美國作為北美地區服務貿易的主要進出口國，2016年美國的服務貿易出口總額占全球服務貿易出口總額的15.23%，其服務貿易進口總額占全球服務貿易進口總額的10.27%。

第三在全球服務貿易發展中亞洲增速最快，且中國成為亞洲服務貿易增長的主要動力。2016年中國進出口服務貿易總額為5.35萬億人民幣，相比2015年增長14.2%，穩居世界第二位。具體來說，中國服務貿易出口總額為2072.8億美元，在全球服務貿易出口總額中占4.31%，中國服務貿易進口總額為4498.3億美元，在全球服務貿易進口總額中占9.58%，在服務貿易進出口過程中，中國近年來一直處于貿易逆差的狀態。在中國進出口服務貿易發展過程中，新型服務業出口總額在中國服務貿易出口總額中所占的比重快速增加，截至2016年，該比重達到56.3%，其中維護維修、廣告以及金融服務增長最快，其增長率分別為54%、48%和45%。同時隨著互聯網技術的不斷發展，數字技術在服務貿易中廣泛應用，服務貿易的數字化趨勢日益明顯，可數字化的服務貿易出口比重高達40%。就服務貿易合作伙伴來說，中國最為緊密的五大貿易合作伙伴分別為中國香港、美國、中國澳門、日本以及韓國，這五大貿易合作伙伴的進口和出口總額占到了中國進口和出口總額的55.7%。但是隨著中國一帶一路戰略的逐步實施，中國對一帶一路沿線國家和地區的服務貿易正在快速發展。2016年中國與一帶一路沿線國家和地區的服務貿易總額達到818億美元，為中國進出口貿易總額的12.4%。

1.4 全球服務貿易相關政策發生變化。

全球服務貿易政策發生變化主要體現在服務貿易自由化方面和服務貿易壁壘方面。當前世界經濟形勢發展呈現新型全球化和逆全球化綜合交替發展特征，在全球貿易政策上既有促進政策，又存在限制政策。但總體來說全球服務貿易自由化是大勢所趨，也就是說服務貿易促進政策要高于限制政策。今年來不少國家和地區均加強了對服務貿易的關注度，制定了一系列的服務貿易政策。2016年G20國家平均每月出臺11項服務貿易政策，其中促進政策6項，限制政策5項，表明服務貿易政策整體是促進服務貿易開展的。據相關統計G20國家在2016年9月至2017年5月期間，總共出臺了30項促進服務貿易的政策，其中包括航空運輸服務貿易政策8項、金融服務貿易政策7項、ICTS7項以及其他行業服務貿易政策8項。同時在服務貿易壁壘方面特征也更加明顯，主要體現在一些國家和地區對國內服務貿易的限制性規定，包括資格資質要求、限制參股比例、限制經營范圍和區域范圍等。在2008年國際金融危機后，國際服務貿易的保護主義開始抬頭，不少國家和地區為了避免或者降低國外企業對本國經濟的影響和沖擊，制定了一系列保護主義政策，限制國外經濟在國內的發展。

2 全球服務貿易展望

2.1 全球服務貿易同時面臨機遇和挑戰

當前世界經濟穩步復蘇，新技術的應用以及新產業結構的調整升級正在加快發展，這些均對于進一步擴大服務貿易規模，推動全球服務貿易創新化、數字化、智能化、平臺化以及高端化發展具有十分重要的意義。因此在這種經濟大背景下，全球服務貿易應該抓住機遇，促進新興服務貿易的發展。但同時經濟發展逆全球化特征明顯，以美國為首的發達國家大力開展貿易保護主義，相繼出臺關稅壁壘、禁令壁壘、緊急貿易救助以及政府補貼等；此外英國脫歐事件持續發酵，這些均會給全球服務貿易的發展帶來不確定性因素。

2.2 全球服務貿易的區域不平衡將更加劇烈

由于不同國家和地區的創新能力和經濟實力不平衡，將會進一步加劇全球服務貿易的區域不平衡發展。發達國家將會繼續保持自己的主導地位和貿易順差，甚至進一步擴大優勢。據IDC分析，2015年-2020年期間美國的軟件市場預期年增長率高達7.6%，截止2020年美國的軟件市場規模約為1394億美元，穩居世界第一。但是隨著中國、印度等新興經濟體的興起，發展中國家的全球服務貿易地位正在不斷提高。

2.3 全球服務貿易將成為全球貿易政策的關注點

在新一輪產業結構調整和經濟貿易自由化的背景下，服務貿易在各國總體貿易中所占的份額正在逐漸上升，地位逐漸提高。因此各國對服務貿易的關注度越來越高，紛紛通過制定一系列的服務貿易政策來促進本國服務貿易的發展。以歐美發達國家為例，它們通過各種多邊或者多邊談判來要求世界各國開放本國的服務貿易市場，從而有利于歐美發達國家的服務貿易出口。因此在未來經濟發展中，如世界貿易組織或自由貿易協定等全球性的經濟合作談判都將會重點考慮全球服務貿易。整體來說包括兩個方面：一是通過服務貿易政策來推動服務貿易的自由化，降低本國服務貿易壁壘的限制作用；二是通過服務貿易政策來提高本國服務貿易保護門檻。

參考文獻：

[1]費嬌艷.新形勢下中美雙邊服務貿易發展[J].國際經濟合作，2017（12）：64-70.

[2]王曉紅，李勇堅.全球服務業形勢分析與展望[J].全球化，2016（1）：60-71.

[3]馮麗娜，劉東強.世界服務貿易發展現狀及趨勢分析[J].現代商貿工業，2016，37（28）：42-44.