李慧
隨著社會的進步和時代經濟突飛猛進的發展,網絡信息化的進程也在飛速提升,為順利開展基層水務工作。水利管理工作也需要利用信息化作為支撐和保障。在基層水政工作中。現代基層水政管理的大量工作離不開對水利信息管理平臺的應用,它是信息時代發展下針對于水政工作的一種創新管理模式,是我國基層的水利工程服務的數據管理中心。其管理模式比傳統管理模式更加科學化、規范化。基層水務的工作效率以及管理水平也因此得到前所未有的提升。
1水利信息管理在水政工作中的重要性
二十一世紀起。網絡計算機信息化的技術得到了空前的發展。信息化也成為了當今世界經濟和社會發展的重要依據。各行業的發展與其息息相關,我國的產業升級和實現工業化及其現代化的建設都需要依靠信息管理的技術支持。而水利信息化就是利用水利信息平臺來對于水利信息資源進行整合、開發。水利信息平臺是利用現代網絡技術。數據庫的技術以及網絡通信技術,空間地理信息技術來實現水利工程運行管理體系。其中包括了各類水利工程的管理目標、管理責任、安全評估、監測監督等實施過程的關鍵環節。達到操控集中、數據集中、信息統一。以此提高水利行業科學化的管理水平。全面提升我國水利事業的工作效率和效能。最終做到為國為民。在社會服務發展的過程中提供更有效、更全面的保障。
2基層水政工作中遇到的問題
2.1基層水政人員情況與職責。基層縣級水政監察大隊一般有5至7人組成。主要負責當地水政執法和水利法規宣傳工作,以及有關于水事糾紛的處理,受理相關的審批業務和咨詢,指導、監督水政監察隊伍行為等,但一些地區出現了多頭執法、監督不利的現象。增加了水政執法的難度,因為在水行政執法過程中,會涉及其它管理部門的參與。這就導致一項具體工作同與幾個管理單位溝通、協調,增加了管理執法成本。發生水事事件時,容易出現多頭管理,形成矛盾,損害百姓利益。
2.2執法人員配備不足。工作量。一些基層單位負責的河流、河道較多,涉及漁業養殖、渠道清淤、河流污染等多項問題。人員不足。無法做到面面俱到。
2.3缺少基礎數據。對于發現出來的問題很難做出判斷。河道水域的變化沒有基準年的地圖比對。無法判斷出是什么原因導致河道水域的變化。工業和農業用水沒有一個很好的地位系統。刨除熟悉的位置以外,都無法斷定用水的是否合法。水利工程的基礎設施不完善導致基礎數據的缺失,對已建和在建圩區、護岸、水利設施等都無法進行判斷是否有人破壞還是自然的破壞。
2.4缺乏有效輔助手段和對于項目工程的監管。對于未建的工程項目。缺少有效地信息可以在開工建設前圈定范圍注意動態。對于已建的項目。對于信息量的掌握狹窄,對于是否審批、是否繳費、是否按規定做好相關工作進行監管;由此可見。基礎的數據信息對于水政工作的影響是非常大,其中包括了即將有可能發生的違法行為的范圍和方向定位,對于已經發生的違法行為的分析。對全縣范圍內的水務管理動態的情況進行了調查。為了應用實效性的良好發揮,必須要根據基層水政工作實際出發。建設縣級水利信息管理平臺。
3水利信息平臺的內容與在水政工作中的應用
3.1數據中心。一個數據中心主要指的是以一個數據中心、一個統一來源為目標,以整合資源為首手段,充分體現共享與服務。利用好水利現有的資源數據庫。搭建出無縫鏈接。高度融合的水利數據庫。通過對基礎數據庫、空問數據庫,業務數據庫等等倉庫的整理。實現數據的共享,建成一個先進實用,高效,安全性能高。方便基層水利服務的綜合水利數據資源中心。
3.2電子地圖。電子地圖要因根據當地實際情況和規模進行視野展示,以方便水利普查、水系規劃數據為基礎。給予圖層的方式進行時間及空間上的數據管理。業務數據分圖層組織包括出大河、海塘、大壩、水閘等等數據。由測繪部門來進行地圖更新,地圖包括標準地圖、衛星影像地圖等等。珍貴與水利信息化工作的特點和需求。構建水利信息化GIS平臺。用簡潔明了的圖文聲像來表達出來。從而進行仿真顯示。提供全面詳細、及時準確可靠的信息服務。
3.3信息門戶。信息網為一組用戶終端應用,里面包含PC端和手機端,以客戶端的方式,通過通訊錄。即時通信等等基本模塊,對巡查工作,水利執法、行政許可等等相關業務進行整理,以融合技術為依靠,傳遞即時信息語音信息等方式。提供統一的訪問人口,用戶可以通過身份的認證訪問相關信息模塊。為基層水利用戶提供一站式的服務。實現統一信息門戶統一進行管理的目的。
4結語
綜上所述。水利信息資源平臺的建設是水利工作從傳統模式轉變現代化進程的一個重要標志。在科學技術日新月異發展過程中,基層水利信息管理系統也應統一系統開發標準。要根據水利工程的總體特征。研發符合我國水利工程管理現狀的系統軟件,形成應用性較高的水利工程信息體系,切合實際的改變和提高水政工作的方式和方法。為日后水政管理提供有力的保障。